本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革：從“雙軌”到“并軌”的制度建構(gòu)

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【摘要】：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為社會(huì)保障法之重要組成部分,其在改革開(kāi)放以后歷經(jīng)數(shù)次改革發(fā)展,繼而形成了我國(guó)既有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)雙軌運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度,并造就了機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)這兩大群體退休人員在養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇方面的巨大差異。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的日漸深入,既有的雙軌制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與現(xiàn)行的并軌制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之差異亦是愈發(fā)明顯,雙軌制之弊端及不足更是暴露無(wú)遺,雙軌制割裂了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身應(yīng)有平等、公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),并由此產(chǎn)生了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度碎片化、保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等、社會(huì)公平機(jī)制缺失、統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)難以建立以及國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的加重等一系列問(wèn)題。有鑒于此,國(guó)務(wù)院于2015年1月正式出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,這標(biāo)志著我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式由既有的雙軌制向并軌制之轉(zhuǎn)變。本文從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā),立足于權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等、公平與效率相結(jié)合、保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)的概念與原則,在充分借鑒有關(guān)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,總結(jié)出我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制改革應(yīng)當(dāng)遵循的原則以及需要克服的諸多問(wèn)題,并進(jìn)一步嘗試提出完善養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制改革之相關(guān)方法與配套措施。具體而言,本文共分為三章：第一章在理清我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度理論基礎(chǔ)及制度發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)之上,簡(jiǎn)單總結(jié)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之差異；第二章詳細(xì)的闡述了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制改革之必要性與可行性。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制改革之必要性論述主要是針對(duì)既有雙軌制養(yǎng)老保險(xiǎn)模式之弊端而言,養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制改革之可行性闡述則從我國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策入手,結(jié)合相關(guān)省市試點(diǎn)改革、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革以及域外相關(guān)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析；第三章對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制改革應(yīng)當(dāng)克服的阻礙、堅(jiān)持的原則、改革之具體辦法以及配套措施進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述。
【關(guān)鍵詞】：養(yǎng)老保險(xiǎn) 并軌制 雙軌制 改革
【學(xué)位授予單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：F842.67
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-9
• 引言9-10
• 第一章 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度之概說(shuō)10-16
• 第一節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度之理論基礎(chǔ)10-11
• 一、人權(quán)保障理論10
• 二、公平正義理論10-11
• 三、資源配置理論11
• 第二節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度之制度變遷11-14
• 一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度之歷史變遷11-12
• 二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度之現(xiàn)狀分析12-14
• 第三節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌”與“并軌”的制度比較14-16
• 小結(jié)16
• 第二章 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度并軌改革之必要性與可行性分析16-22
• 第一節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度并軌改革之必要性分析16-18
• 一、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則之必然要求16-17
• 二、保障社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)之內(nèi)在措施17
• 三、推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)自由流動(dòng)之客觀需要17-18
• 四、減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)之有效途徑18
• 第二節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度并軌改革之可行性分析18-22
• 一、法律、法規(guī)、規(guī)章、政策層面的支持18-19
• 二、試點(diǎn)改革以及企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革積累的實(shí)踐支持19-20
• 三、域外相關(guān)立法與實(shí)踐為我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制度改革提供了借鑒20-22
• 小結(jié)22
• 第三章 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“并軌”改革之制度構(gòu)建22-34
• 第一節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革存在之障礙分析22-25
• 一、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律效力層次較低22-23
• 二、并軌改革之財(cái)政負(fù)擔(dān)重以及轉(zhuǎn)軌成本高23-24
• 三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員之反對(duì)24
• 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之不同步24
• 五、隱形雙軌制之形成24-25
• 六、并軌制制度設(shè)計(jì)與改革“時(shí)間表”不確定25
• 第二節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革遵循之原則25-27
• 一、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則25-26
• 二、公平與效率相結(jié)合原則26
• 三、保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則26-27
• 四、解決突出矛盾、保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)原則27
• 第三節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革之具體辦法27-30
• 一、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)改革立法27-28
• 二、建立并落實(shí)多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度28
• 三、建立職業(yè)年金制度28-29
• 四、明確政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的地位29
• 五、實(shí)現(xiàn)退休人員管理社會(huì)化29
• 六、基金管理與監(jiān)督的強(qiáng)化29-30
• 七、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的調(diào)整機(jī)制30
• 第四節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制改革之配套措施30-33
• 一、完善個(gè)人賬戶(hù)30-32
• 二、完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率32-33
• 小結(jié)33-34
• 結(jié)語(yǔ)34-35
• 致謝35-36
• 參考文獻(xiàn)36-38
• 作者簡(jiǎn)介38

【參考文獻(xiàn)】

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

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本文編號(hào)：553563