與城市相比,農(nóng)村公共服務(wù)體系受其基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施薄弱、農(nóng)村居民居住較為分散、從業(yè)人員數(shù)量與能力有限等問題的影響導(dǎo)致其建設(shè)進度較為滯后,已經(jīng)成為基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化進程中亟待解決的頭等問題。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險作為農(nóng)村社會保障體系的核心部分和最新發(fā)展,是保障農(nóng)民老年生活水平、化解農(nóng)民養(yǎng)老風(fēng)險的最基礎(chǔ)防線,其關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和基本生活,在農(nóng)村公共服務(wù)體系中占據(jù)著重要地位。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)作為政策的實施主體,其公共服務(wù)能力的高低直接決定著新農(nóng)保政策目標的實施效果與制度的可持續(xù)發(fā)展能力。本文通過對國內(nèi)外有關(guān)公共服務(wù)理論和實踐的研究,并結(jié)合現(xiàn)階段新農(nóng)保制度的具體實踐情況和問題,對其基層經(jīng)辦機構(gòu)的公共服務(wù)能力進行了分析研究,以期為其進一步擴面和發(fā)展提供理論依據(jù)和政策參考。 首先,本文從理論研究的角度入手,通過對現(xiàn)代公共行政理論發(fā)展脈絡(luò)的解析,對基層政府的公共服務(wù)能力及其組成進行了界定和解釋,并結(jié)合實際情況進一步劃分了新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)的職能。其次,通過對現(xiàn)階段新農(nóng)保試點和擴面工作具體實踐情況的介紹,歸納總結(jié)了其基層經(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)在機構(gòu)、人員、服務(wù)派送能力以及信息化建設(shè)方面存在的問題。...

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 選題意義
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國內(nèi)外對于公共服務(wù)能力的研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外社會保障公共服務(wù)模式及對我國的啟示
        1.3.3 國內(nèi)有關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)的研究綜述
    1.4 研究內(nèi)容
    1.5 特色和創(chuàng)新點
第二章 新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)能力的理論研究
    2.1 公共服務(wù)基本理論
        2.1.1 新公共行政理論中關(guān)于公共服務(wù)的闡述
        2.1.2 新公共管理理論對于公共服務(wù)的界定
        2.1.3 新公共服務(wù)理論的發(fā)展
    2.2 公共服務(wù)理論與新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)
        2.2.1 基層政府機構(gòu)的公共服務(wù)能力
        2.2.2 基本公共服務(wù)均等化的涵義
        2.2.3 農(nóng)村公共服務(wù)與新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)職能
第三章 新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)能力現(xiàn)狀分析
    3.1 新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)能力建設(shè)的實踐
        3.1.1 寶雞市對新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)與能力建設(shè)的實踐
        3.1.2 南漳縣對新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)自身建設(shè)的實踐
        3.1.3 昌樂縣對于新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)信息化建設(shè)的實踐
        3.1.4 蓬萊市對于新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)派送能力建設(shè)的實踐
    3.2 新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)能力建設(shè)中存在的主要問題
        3.2.1 政策體系缺乏系統(tǒng)性,經(jīng)辦工作缺乏規(guī)范性
        3.2.2 農(nóng)民參保意識不強,宣傳咨詢職能存在缺位
        3.2.3 基金運營渠道較窄,保值增值壓力較大
        3.2.4 對于基層公共服務(wù)的支持與投入不夠
第四章 提升新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)能力的建議
    4.1 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險標準化建設(shè)及啟示
        4.1.1 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險標準化建設(shè)概述：以陜西省為例
        4.1.2 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老標準化建設(shè)對新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)的啟示
    4.2 提升新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)能力的建議
        4.2.1 增強配套政策支持,完善經(jīng)辦管理制度
        4.2.2 提升政策認知度和透明度,增強中青年農(nóng)民的參保積極性
        4.2.3 完善社會化服務(wù)派送,提升經(jīng)辦服務(wù)的可及性
        4.2.4 完善基金管理和監(jiān)督,探索基金增值的新途徑
        4.2.5 加快信息化建設(shè)
結(jié)束語
參考文獻
攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果
致謝



本文編號：3913989