央地關系業(yè)已成為影響城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的重要因素之一。理順央地政府之間的關系,合理劃分二者之間的權責,對于全國統(tǒng)籌具有十分重要的現(xiàn)實意義。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度中的央地關系包含法律關系、行政關系、財政關系三方面的內容,具體表現(xiàn)為立法權責、行政管理權責和財政管理權責在央地政府之間的劃分。本文在回顧城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次演變的基礎上,分析了不同統(tǒng)籌階段中央地關系的變化。隨后,深入分析了全國統(tǒng)籌背景下中央地關系存在的問題,挖掘出問題產(chǎn)生的原因,一是立法體系不健全,導致立法權責分散的問題,二是行政管理體制不健全,導致央地政府之間行政管理權責分擔不明的問題,三是現(xiàn)行分稅制不完善,導致央地政府財政支出責任分擔不合理的問題。針對中央地關系存在的諸多問題,需要采取相應的措施去解決,本文總結了日本年金制度中央地關系的相關經(jīng)驗,以期能夠為我國養(yǎng)老保險制度中央地關系的優(yōu)化提供借鑒。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度中央地關系的優(yōu)化是一項長期的、艱巨的工程,不是一蹴而就的,需要各級政府、各部門的通力合作。為推動全國統(tǒng)籌的實現(xiàn),在理順中央政府和地方政府的關系時,應當遵循法制化原則、權責一致原則、公平與效... 

【文章來源】：山東大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：81 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

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【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：3355362