【摘要】：當前,探索穩(wěn)定、可行的長期護理保險制度是我國亟待完成的任務。社會長期護理保險在我國是新生制度,亟待總結國內(nèi)外的相關經(jīng)驗。首先綜述國際上長期護理保障制度理論和實踐中的模式,發(fā)現(xiàn)雖然長期護理保障制度按籌資來源可分為財政支持、社會保險、私營保險和依托醫(yī)療保障計劃籌資四種,但大多國家實行混合制度;繼而總結了國際長期護理保險制度的發(fā)展趨勢。隨后,選取德國、荷蘭、日本、韓國四個國家作為典型案例,對四國長期護理保險制度的制定背景和政策細節(jié)(保險人、被保險人、繳費機制、財務結構、給付對象、護理等級分類、等級評定機構和流程、待遇給付方式和內(nèi)容)進行比較研究和歸納。在此基礎上,按照同樣邏輯,比較研究國內(nèi)先行自發(fā)探索長期護理保險制度的青島、上海、長春和南通四個城市的制度政策細節(jié)。最后,認為我國在長期護理保險制度實踐中應考慮如下問題:應該建立面向全民的長期護理保障制度;應依附于基本醫(yī)療保險,由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構承擔長期護理保險經(jīng)辦業(yè)務;大部分地區(qū)短期內(nèi)應建立職工和城鄉(xiāng)居民不同的籌資和待遇體系;待遇確定機構應為多方面利益代表聯(lián)合組成的委員會,適宜采取經(jīng)辦機構派員入戶評估、醫(yī)生審查、委員會復核的三段式方式;待遇供給方面,短期內(nèi)應以老年人為主要服務對象,進而考慮失能人群、再考慮失智人群,有條件的地方可以全覆蓋;待遇內(nèi)容設計的原則應該是強調(diào)保基本、鼓勵家庭履行照護義務、鼓勵社區(qū)護理服務、強調(diào)前期預防保健和康復。
[Abstract]:At present, exploring a stable and feasible long-term nursing insurance system is an urgent task in our country. Social long-term nursing insurance is a freshman system in our country, and it is urgent to sum up the relevant experience at home and abroad. First of all, this paper summarizes the theory and practice model of long-term nursing security system in the world, and finds that although the long-term nursing security system can be divided into four kinds according to the source of financing: financial support, social insurance, private insurance and financing based on medical security scheme. However, most countries have a mixed system; Then it summarizes the development trend of international long-term nursing insurance system. Then, four countries, Germany, Netherlands, Japan and South Korea, are selected as typical cases, and the background and policy details of the long-term care insurance system in the four countries (insurer, insured, payment mechanism, financial structure, object of payment) are selected as typical cases. The classification of nursing grade, the organization and process of grade evaluation, the way and content of treatment and payment) were compared and summarized. On this basis, according to the same logic, this paper makes a comparative study on the institutional policy details of Qingdao, Shanghai, Changchun and Nantong, which spontaneously explore the long-term nursing insurance system in China. Finally, it is considered that the following problems should be considered in the practice of long-term nursing insurance system in China: a long-term nursing security system for the whole people should be established; It should be attached to the basic medical insurance, and the medical insurance agencies should undertake the business of long-term nursing insurance. In most areas, different financing and treatment systems for workers and urban and rural residents should be established in the short term. The treatment determination organization should be a committee composed of representatives of various interests, and it is appropriate to adopt the three-stage way of sending staff to evaluate, examine by doctors and review by the committee. In terms of treatment and supply, the elderly should be taken as the main service object in the short term, and then the disabled population should be considered, and then the mentally retarded population should be considered. The principle of treatment content design should be to emphasize the basic protection, to encourage the family to fulfill the duty of care, to encourage community nursing services, and to emphasize preventive health care and rehabilitation in the early stage.
【作者單位】： 中華人民共和國人力資源和社會保障部社會保障研究所;湖北中醫(yī)藥大學管理學院;
【基金】：國家軟科學研究項目 留學歸國人員擇優(yōu)資助科技項目
【分類號】：F841.3

【參考文獻】

相關期刊論文 前3條

1 胡宏偉;李佳懌;湯愛學;;日本長期護理保險制度:背景、框架、評價與啟示[J];人口與社會;2016年01期

2 甘雨粒;日本的長期護理保險[J];保險研究;2001年10期

3 禹碩基;;戰(zhàn)后日本家庭結構與家庭功能的變化[J];日本研究;1992年04期

【共引文獻】

相關期刊論文 前10條

1 趙斌;陳曼莉;;社會長期護理保險制度:國際經(jīng)驗和中國模式[J];四川理工學院學報(社會科學版);2017年05期

2 楊子悅;班曉娜;;基于長期護理保險制度的養(yǎng)老方式探索:日本經(jīng)驗及其啟示[J];大連干部學刊;2017年06期

3 李文杰;;我國老年人長期照護研究熱點與趨勢——基于Citespace的可視化分析[J];武漢理工大學學報(社會科學版);2017年02期

4 王曉峰;郝寶珠;;日韓長期護理保險的社會政策分析[J];現(xiàn)代日本經(jīng)濟;2017年02期

5 周穎;;長期照護保險制度:國際經(jīng)驗與中國推展[J];寧波職業(yè)技術學院學報;2017年01期

6 童瑩;秦立建;;醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式的需求影響因素研究[J];安徽理工大學學報(社會科學版);2017年01期

7 魯於;楊翠迎;;我國長期護理保險制度構建研究回顧與評述[J];社會保障研究;2016年04期

8 戰(zhàn)夢霞;;我國探索建立長期護理社會保險制度的構想[J];浙江金融;2013年07期

9 董琳;;不同模式長期護理保險制度比較分析[J];衛(wèi)生經(jīng)濟研究;2011年06期

10 謝世清;;長壽風險的創(chuàng)新解決方案[J];保險研究;2011年04期

【二級參考文獻】

相關期刊論文 前4條

1 王偉;日本家庭養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)變[J];日本學刊;2004年03期

2 趙立新,周秀芹;日本護理保險法析議[J];思想戰(zhàn)線;2002年02期

3 謝藹;日本的老人看護保險制度[J];現(xiàn)代日本經(jīng)濟;2001年03期

4 饒克勤,尹力,劉遠立;中國居民健康轉(zhuǎn)型、衛(wèi)生服務需求變化及其對經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響(之二)[J];中國衛(wèi)生經(jīng)濟;2000年10期

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 張軍,李士忠;關于建立養(yǎng)老護理保險制度的幾點思考[J];日本問題研究;2000年04期

2 沈雄德;;日本老年人的生活護理保險制度[J];工會理論研究.上海工會管理干部學院學報;2003年06期

3 王維;唐幼純;武學慧;;關于發(fā)展上海市長期護理保險制度的思考[J];勞動保障世界(理論版);2010年01期

4 陳曉安;;公私合作構建我國的長期護理保險制度:國外的借鑒[J];保險研究;2010年11期

5 王維;唐幼純;武學慧;;上海市長期護理保險制度需求影響系統(tǒng)結構分析[J];改革與戰(zhàn)略;2011年01期

6 朱江;;論老齡化社會下我國護理保險制度的建立[J];上海保險;2011年12期

7 劉鑫;;老年長期護理保險制度“中國模式”的初探——以競爭嵌入為視角[J];中國城市經(jīng)濟;2012年03期

8 劉元;;我國長期護理保險制度建立與發(fā)展的研究[J];湖北經(jīng)濟學院學報(人文社會科學版);2012年04期

9 金旭旭;花鳳英;徐雙;彭雪春;井惟麗;;日本護理保險制度的發(fā)展及借鑒[J];中國證券期貨;2012年09期

10 馬小娟;郝帆;;日本:不斷完善護理保險制度[J];人民公安;2013年04期

相關會議論文 前3條

1 朱銘來;賈清顯;;關于構建我國長期護理保險制度的思考[A];金融危機：監(jiān)管與發(fā)展——北大賽瑟（CCISSR）論壇文集·2009[C];2009年

2 趙立新;;日本護理保險制度的理念與現(xiàn)實[A];京津冀和諧勞動關系論壇暨河北省法學會勞動法學研究會2012年會論文集[C];2012年

3 張鐘汝;王舒婷;王文燕;;老年社會政策比較與啟示[A];上海市退休職工管理研究會2008年優(yōu)秀論文選集[C];2008年

相關重要報紙文章 前10條

1 賈莉;我國須盡快完善護理保險制度[N];中國保險報;2010年

2 余工;漫談日本護理保險制度[N];國際經(jīng)貿(mào)消息;2000年

3 薛惠元 王翠琴;建立護理保險制度的思考[N];健康報;2006年

4 本報記者 邱s，

本文編號：2477969