本文關(guān)鍵詞：“城鄉(xiāng)保”基礎(chǔ)養(yǎng)老金普惠型給付的適度性分析

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【摘要】："城居保"和"新農(nóng)保"合并后,形成了具有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性質(zhì)的新的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,稱為"城鄉(xiāng)保"制度。中央財(cái)政普惠型給付是當(dāng)前制度的主要亮點(diǎn),也是吸引居民加入該制度的主要原因。從居民糧食消費(fèi)及城鄉(xiāng)居民的收入與消費(fèi)的比較來看,中央財(cái)政普惠型給付水平具有低起點(diǎn)和逐步上調(diào)的特點(diǎn),是與制度發(fā)展規(guī)律及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,具有相對的適度性。其目標(biāo)定位決定了調(diào)整指數(shù)在近期只能是主要食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù),在長期可能會在逐步擴(kuò)充食品種類的基礎(chǔ)上,調(diào)高指數(shù)水平。國際經(jīng)驗(yàn)表明,普惠型養(yǎng)老金制度具有明顯的正外部性,其所占各國財(cái)政支出的比例對我國也具有參考價(jià)值。以國際一般規(guī)律為參照,我國的中央財(cái)政普惠型給付將具有更大的調(diào)整空間,并且在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的前提下,具有更大的承擔(dān)潛力。
【作者單位】： 遼寧大學(xué)人口研究所;武漢大學(xué)社會保障研究中心;遼寧大學(xué)新華國際商學(xué)院;
【基金】：教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策優(yōu)化研究——基于養(yǎng)老金與財(cái)政動態(tài)契合的視角”(14JJD630012);教育部人文社科一般項(xiàng)目“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度優(yōu)化下的財(cái)政適度負(fù)擔(dān)水平研究”(13YJCZH003) 國家自然科學(xué)基金“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度優(yōu)化:基于養(yǎng)老金給付與財(cái)政補(bǔ)貼的動態(tài)契合視角”(71303101) 遼寧省社科基金“基于適度給付與財(cái)政補(bǔ)貼動態(tài)契合的遼寧‘城鄉(xiāng)�！贫葍�(yōu)化研究”(L14BSH007) 遼寧省財(cái)政科研基金“基于人口老齡化態(tài)勢的遼寧省財(cái)政應(yīng)對策略研究”(15B014)
【分類號】：F842.67
【正文快照】：

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