本文關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險理論與政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《武漢大學(xué)》 2011年

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險理論與政策研究

蔡霞  

【摘要】：“老有所養(yǎng)”是每個勞動者在年老時最基本的愿望,該愿望的實現(xiàn)與否是一個社會文明進步和諧發(fā)展水平的重要衡量標準,也是任何一個國家都不應(yīng)該回避的責任。然而在人類已經(jīng)進入21世紀的今天,當我們把目光投向農(nóng)村時可以發(fā)現(xiàn),占人口一半以上的廣大農(nóng)民的養(yǎng)老問題仍然被排除在中國的社會保障體系之外,能夠擁有一份國家提供的退休金對于絕大多數(shù)的農(nóng)民而言似乎是一種“奢望”,家庭養(yǎng)老依然是當前中國農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。 家庭養(yǎng)老是與中國以小農(nóng)經(jīng)濟為主的農(nóng)村經(jīng)營模式緊密相連的。同時他本身具有的無可替代的天倫之樂的功能也使得農(nóng)民對家庭養(yǎng)老有著一份特殊的感情。隨著改革的深入發(fā)展,農(nóng)村社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,農(nóng)村人口流動速度加快,農(nóng)村人口老齡化趨勢嚴重、家庭規(guī)�？s小,這些變化對家庭養(yǎng)老帶來了巨大的沖擊。家庭養(yǎng)老的功能日益弱化,而農(nóng)民的養(yǎng)老需要卻在日益提高。將農(nóng)民養(yǎng)老保障問題置于農(nóng)村改革的中心位置,全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)已經(jīng)成為一種迫切的需要。只有在農(nóng)村建立養(yǎng)老保障制度,社會保障才能發(fā)揮“安全網(wǎng)”的作用。通過建立養(yǎng)老保險制度可以實現(xiàn)國民財富的再分配,逐漸消除中國長期以來實現(xiàn)的城鄉(xiāng)二元化政策所帶來的消極影響,減少社會的矛盾,為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此,建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)村秩序、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、完善社會主義制度的重要步驟。 中國政府也深刻認識到了建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重要性,始終沒有停止探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的步伐。在1992年建立的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作陷入困境后,依然十分重視農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。黨的十六大明確指出：“有條件的地方要探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障和最低生活保障制度。”在黨的十六屆三中全會上再次明確,農(nóng)村社會養(yǎng)老保障以家庭為主,同社區(qū)保障、國家救濟相結(jié)合,有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度、。黨的十六屆六中全會明確提出將“基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”作為到2020年中國構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和重要任務(wù)之一。黨的十七屆三中全會首次明確提出,建立個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。2009年9月正式頒布了《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》標志著農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度迎來了新的發(fā)展。 理論界也對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題給予了極大的關(guān)注,形成了較多的研究成果。本文的研究主要基于前人研究的基礎(chǔ)上,對于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)表自己一些粗淺的認識和看法。本文內(nèi)容安排及基本結(jié)論如下： 第一章前言。本章介紹了論文研究的背景、研究的意義、研究重難點以及研究的創(chuàng)新與不足。對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關(guān)研究成果進行了梳理和歸納,為論文的繼續(xù)深入奠定了基礎(chǔ)。 第二章新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)理論及啟示。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立是有著強大的理論作支撐的。本章主要從人權(quán)理論、社會公平與效率理論、風(fēng)險管理理論、城鄉(xiāng)二元化理論、公共服務(wù)均等化、資產(chǎn)建設(shè)理論、結(jié)構(gòu)功能理論等理論分析說明了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立的必要性和重要性。 第三章國外農(nóng)村養(yǎng)老保險的模式分析。世界上166個國家都建立了養(yǎng)老保險制度。這些國家的農(nóng)村養(yǎng)老保險模式不盡相同,尤其是發(fā)展中國和發(fā)達國家的模式之間存在著較大的差異,但都為本國的農(nóng)民提供了較好的養(yǎng)老保障。本章的主要內(nèi)容就是分別介紹典型國家的模式,為中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立提供良好的經(jīng)驗。首先,介紹了發(fā)達國家主要是日本、德國、美國的農(nóng)村養(yǎng)老保險的模式及這些模式給中國帶來的啟示。其次,介紹了發(fā)展中國家實施非繳費養(yǎng)老保險制度的情況,重點介紹了毛里求斯、哥斯達黎加和巴西的經(jīng)驗及共同的特點。 第四章新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的運行狀況分析。本章是全文的重點內(nèi)容之一。主要內(nèi)容分為以下幾個部分：首先從國家經(jīng)濟與財政能力、農(nóng)民繳費能力等方面說明了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險運行的條件。其次,主要介紹了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程及運行情況。第三,對實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險帶來的維護社會公平、擴大內(nèi)需、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的作用詳細的論述。 第五章新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險運行的影響因素分析。諸多因素制約著新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展。本章主要通過因素分析法,分析了影響新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的不同因素。這些不同的因素可以分為以政府、集體、農(nóng)民為內(nèi)容的主客體因素以及經(jīng)濟、社會文化等因素,最后分析了影響新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展路徑。 第六章新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展取向及政策調(diào)整。首先確立了在城鄉(xiāng)一體化背景下新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的取向；其次,說明了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展所遵循的以國情為基本出發(fā)點、制度統(tǒng)一性、制度漸進性的原則；第三,著重介紹了目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展與調(diào)整的保障機制。通過這些保障機制的介紹也說明了目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險目前存在的問題及需要不斷完善的方面。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：F842.6
【目錄】：

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1 毛超;胡琳;;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點對政府職能轉(zhuǎn)變的思考[A];“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與政府轉(zhuǎn)型”理論研討會暨湖北省行政管理學(xué)會2010年年會論文集（下）[C];2011年

2 田劍英;;農(nóng)村養(yǎng)老保險相關(guān)問題及其具體操作辦法的研究[A];“關(guān)注省情民意、促進社會和諧”研討會論文集（上）[C];2009年

3 范大裕;;淺談農(nóng)村社會治安防控對策[A];中國犯罪學(xué)研究會第十六屆學(xué)術(shù)研討會論文集（下冊）[C];2007年

4 楊寶祝;;新農(nóng)村信息化建設(shè)戰(zhàn)略研究[A];循環(huán)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)——2006年中國農(nóng)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2006年

5 王守恩;;19世紀后期山西農(nóng)村社會的分化與整合[A];華北鄉(xiāng)村史學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2001年

6 夏建國;;構(gòu)建反邪教的農(nóng)村社會文化[A];社會文化建設(shè)與邪教防范研究學(xué)術(shù)論文精選[C];2004年

7 段豫川;石品;;現(xiàn)代管理與農(nóng)村社會管理體制創(chuàng)新[A];2005年中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會年會論文集[C];2005年

8 鄭國全;;日本農(nóng)村人口過疏化地域特征及其對策研究[A];中國地理學(xué)會2007年學(xué)術(shù)年會論文摘要集[C];2007年

9 郭平;;河北省農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價分析[A];2008中國可持續(xù)發(fā)展論壇論文集（1）[C];2008年

10 李濟春;;淺談當前農(nóng)村社會分化原因及治安管理對策[A];江西省宜春市社會科學(xué)界聯(lián)合會“創(chuàng)新社會管理促進社會和諧”征文活動論文集[C];2011年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 記者 杜托;[N];昆明日報;2010年

2 王秀蓉;[N];甘孜日報(漢文);2009年

3 徐玲婕 記者 黃歡;[N];南昌日報;2010年

4 記者 胡巨成　通訊員 劉國啟;[N];河南日報;2009年

5 崔開宇;[N];中國勞動保障報;2003年

6 李祥坤 吳祥林;[N];四川科技報;2003年

7 祝國榮 楊利文;[N];光華時報;2008年

8 程剛　常鋒;[N];陜西日報;2008年

9 田孔社 王婷;[N];中國改革報;2008年

10 陳英鳳;[N];農(nóng)民日報;2009年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 蔡霞;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險理論與政策研究[D];武漢大學(xué);2011年

2 吳海盛;人口老齡化背景下江蘇農(nóng)村養(yǎng)老問題研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 張瑞書;農(nóng)村養(yǎng)老保險激勵機制[D];河北工業(yè)大學(xué);2010年

4 黃慶杰;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障：制度選擇與政府責任[D];中國社會科學(xué)院研究生院;2009年

5 朱敏;農(nóng)村社會個體化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

6 聶火云;江西老區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展研究[D];華東師范大學(xué);2011年

7 趙燕妮;政府在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度中的財政責任研究[D];山東大學(xué);2011年

8 石培玲;毛澤東與梁漱溟的農(nóng)村社會現(xiàn)代化思想比較研究[D];陜西師范大學(xué);2010年

9 岳天明;甘肅少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展動力機制研究[D];蘭州大學(xué);2006年

10 葛福東;改革開放以來中國共產(chǎn)黨農(nóng)村社會建設(shè)理論與實踐研究[D];吉林大學(xué);2010年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 曾念;湖北省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度發(fā)展研究[D];東北師范大學(xué);2010年

2 吳楊;農(nóng)村養(yǎng)老保險問題研究[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 趙倩男;基于制度視角的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險研究[D];安徽大學(xué);2012年

4 夏天;完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度路徑研究[D];南京財經(jīng)大學(xué);2011年

5 韓立娜;河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險需求研究[D];河北經(jīng)貿(mào)大學(xué);2011年

6 龍苑;關(guān)于我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的思考[D];西南財經(jīng)大學(xué);2009年

7 龍苑;關(guān)于我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的思考[D];西南財經(jīng)大學(xué);2009年

8 寧亞秋;河北省農(nóng)村養(yǎng)老保險問題研究[D];燕山大學(xué);2010年

9 于巖;政府農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實施研究[D];大連海事大學(xué);2010年

10 秦作霞;山西省全面實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的經(jīng)濟可行性分析[D];山西師范大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險理論與政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：111079