本文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的土地社會養(yǎng)老保障制度重構(gòu)

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【摘要】：在農(nóng)村土地所有權(quán)仍然歸集體所有,但農(nóng)民享有對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)利的制度框架下,建立兼顧國家、集體、個人的土地收益分配機制,能夠合理提高農(nóng)民個人收益。以此為契機,政府可以整合土地保障和新農(nóng)保的相關(guān)功能,引入市場化投資、管理、運營機制,建構(gòu)新型土地社會養(yǎng)老保障制度。本文通過構(gòu)建養(yǎng)老保險制度精算模型,并對相關(guān)參數(shù)進行合理設(shè)定,在此基礎(chǔ)上對養(yǎng)老金替代率進行測算。結(jié)果表明,繳費檔次、繳費年限、投資收益率的提高能夠促進農(nóng)民養(yǎng)老金替代率的有效提升。當繳費年齡從16歲時開始,按設(shè)定的最高繳費檔次和最高收益率計算,選擇性繳費金額模式和選擇性繳費比例模式下農(nóng)民養(yǎng)老金替代率將分別達到64.10%和75.33%,完全有能力滿足農(nóng)民養(yǎng)老保障的基本需求。為此,政府應(yīng)加強新型土地社會養(yǎng)老保障宣傳和補貼力度,提高農(nóng)民參保意識和積極性;促進土地信托流轉(zhuǎn),提升農(nóng)民土地收益,增強農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費能力;建立養(yǎng)老基金市場化運營機制,提升投資收益率。
【作者單位】： 江西省委黨校公共管理學(xué)教研部;
【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 土地保障 養(yǎng)老保障 土地信托 農(nóng)民
【基金】：全國黨校系統(tǒng)重點調(diào)研課題(DY140116)
【分類號】：F842.67;F321.1
【正文快照】： 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系等一系列健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的改革舉措。國發(fā)〔2014〕8號文進一步明確,到“十二五”末,全國基本實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱新農(nóng)保)

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本文編號：1070749