本文關鍵詞：基于干部離任審計的重慶水與大氣資產(chǎn)負債表研究

  更多相關文章： 干部離任審計 資產(chǎn)負債表 水資源 大氣資源

【摘要】：自黨的十八屆三中全會提出“探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追機制”以來,各學科研究學者結合國內外現(xiàn)有研究成果,開始探索符合中國國情的自然資源資產(chǎn)負債表。重慶市作為國家重要中心城市之一、西部唯一的直轄市,近幾年經(jīng)濟發(fā)展迅猛,隨之而來的是人為活動強度的增大,生態(tài)環(huán)境(特別是水、大氣資源)所受的影響也增加。如何從干部離任審計視角,設計干部任職期間的環(huán)境質量變化動態(tài)表,對于考核干部管理,加強環(huán)境質量監(jiān)督,協(xié)調經(jīng)濟快速增長與生態(tài)環(huán)境保護,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理政策有重要意義。為此,本文以水、大氣資源為突破口,以重慶市五大功能區(qū)的典型區(qū)縣為樣本,開展基于干部離任審計的重慶水與大氣資產(chǎn)負債表研究。本研究通過文獻調研、信息采集和專家咨詢等方法,構建水、大氣資源資產(chǎn)評估指標體系,優(yōu)化水、大氣資源資產(chǎn)價值評估方法,并結合重慶市五大功能區(qū)劃分,選取沙坪壩區(qū)、潼南區(qū)、開縣和秀山縣作為樣本區(qū),嘗試編制2010-2013年重慶市典型區(qū)縣水、大氣資源資產(chǎn)負債表。主要研究結果如下:(1)在主導性、可度量性、客觀性、可比性和可操作性與公信力原則的基礎上,提出了自然資源資產(chǎn)評估指標構建的方法,包括指標體系的初建、指標體系的篩選、指標體系的優(yōu)化等。(2)在專家咨詢的基礎上,在實現(xiàn)領導干部離任審計的目標下,運用層次分析法確定了重慶市針對水、大氣資源資產(chǎn)評估的具體指標體系,包括數(shù)量型指標、質量型指標等。(3)建立了水、大氣資源要素的存量、價值量指標的核算方法體系,按照重慶市主體功能區(qū)的劃分(都市功能區(qū)、城市發(fā)展區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)),分別以沙坪壩區(qū)、潼南區(qū)、開縣、秀山縣等4個樣本區(qū)縣為單元,核算了水、大氣資源資產(chǎn)的存量與價值量。(4)探索了重慶市自然資源資產(chǎn)負債表的編制方法,設計水、大氣資源要素的審計表樣表;按照研究中構建的水、大氣資源資產(chǎn)評估體系核算各樣本區(qū)實物量和價值量,試填并分析其水、大氣資源資產(chǎn)負債表。(5)在4個區(qū)縣案例中,水資源資產(chǎn)價值年均值開縣潼南區(qū)秀山縣沙坪壩區(qū),分別為28514.52、12472.73、8439.45、3239.77萬元/a;大氣資源資產(chǎn)價值量年均值秀山縣開縣潼南區(qū)沙坪壩區(qū),分別為25629.5、24611.75、18680.25和1760.5萬元/a。不同區(qū)縣水資源資產(chǎn)價值量、不同區(qū)縣大氣資源資產(chǎn)價值量存在顯著差異,表明可以因地制宜對干部離任時水與大氣資源資產(chǎn)進行分區(qū)審計。
【關鍵詞】：干部離任審計 資產(chǎn)負債表 水資源 大氣資源
【學位授予單位】：西南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F239.47;F205
【目錄】：

• 摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 第1章 文獻綜述12-22
• 1.1 研究背景12
• 1.2 理論研究概述12-19
• 1.2.1 自然資源資產(chǎn)負債表的內涵13-15
• 1.2.2 自然資源資產(chǎn)負債表的構建思路15-19
• 1.3 實證研究概述19-20
• 1.4 論文切入點20-22
• 第2章 引言22-24
• 2.1 研究目的和意義22
• 2.2 研究內容22-23
• 2.3 技術路線23-24
• 第3章 研究方法24-28
• 3.1 研究區(qū)域24-26
• 3.1.1 重慶市功能區(qū)劃分24-25
• 3.1.2 樣本區(qū)選取25-26
• 3.2 研究方法26
• 3.2.1 文獻調研26
• 3.2.2 信息采集26
• 3.2.3 專家咨詢26
• 3.3 數(shù)據(jù)處理方法26-28
• 第4章 重慶市水與大氣資源資產(chǎn)評估指標確定28-40
• 4.1 評估指標的建立原則28-29
• 4.1.1 主導性原則28
• 4.1.2 可度量原則28
• 4.1.3 客觀準確原則28
• 4.1.4 可比性原則28
• 4.1.5 可操作性與公信力原則28-29
• 4.2 資產(chǎn)評估指標的確定29-32
• 4.2.1 咨詢專家的確定29-30
• 4.2.2 資產(chǎn)評估指標庫的構建30-32
• 4.3 資產(chǎn)評估指標的篩選及優(yōu)化32-40
• 4.3.1 資產(chǎn)指標篩選及優(yōu)化方法32-35
• 4.3.2 水資源資產(chǎn)評估指標的確定35-38
• 4.3.3 大氣資源資產(chǎn)評估指標的確定38-40
• 第5章 重慶市水與大氣資源資產(chǎn)的核算40-44
• 5.1 重慶市水資源資產(chǎn)40-42
• 5.1.1 重慶市水資源資產(chǎn)的存量核定40
• 5.1.2 重慶市水資源資產(chǎn)的價值量核定40-42
• 5.2 重慶市大氣資源資產(chǎn)42-44
• 5.2.1 重慶市大氣資源資產(chǎn)的存量核定42-43
• 5.2.2 重慶市大氣資源資產(chǎn)的價值量核定43-44
• 第6章 重慶市水與大氣資源資產(chǎn)負債表的試填44-56
• 6.1 水與大氣資產(chǎn)負債表編制樣表44-45
• 6.2 樣本區(qū)水資源資產(chǎn)負債表分析與討論45-51
• 6.2.1 樣本區(qū)水資源資產(chǎn)負債表試填45-48
• 6.2.2 樣本區(qū)水資源資產(chǎn)分析與討論48-51
• 6.3 樣本區(qū)大氣資源資產(chǎn)負債表分析與討論51-56
• 6.3.1 樣本區(qū)大氣資源資產(chǎn)負債表試填51-53
• 6.3.2 樣本區(qū)大氣資源資產(chǎn)分析與討論53-56
• 第7章 結論與展望56-58
• 7.1 結論56
• 7.2 展望56-58
• 參考文獻58-62
• 致謝62-64
• 發(fā)表論文與參加課題64

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1 李慧京;;我國的資源與人口發(fā)展[J];計劃經(jīng)濟研究;1985年Z2期

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2 馬學永;“決不能讓霧霾天氣遮住群眾的眼”[N];人民政協(xié)報;2013年

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1 牟秦杰;基于干部離任審計的重慶水與大氣資產(chǎn)負債表研究[D];西南大學;2016年

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本文編號：947535