本文關(guān)鍵詞：所有者與管理者其實(shí)可以上下分開——自然資源資產(chǎn)管理體制改革新設(shè)想

  更多相關(guān)文章： 自然資源 資產(chǎn)管理 體制改革 區(qū)域

【摘要】：中央決策自然資源資產(chǎn)管理體制改革要所有者與管理者分開,但多數(shù)專家將其理解為所有者與管理者平面分開,并以其為理念設(shè)計(jì)自然資源管理體制。這種同一層次的分開將會(huì)造成自然資源管理體制改革只變體制不變機(jī)制,改革實(shí)施的指導(dǎo)思想出現(xiàn)矛盾。而所有者與管理者可以上下層次分開,中央部門和大區(qū)域管理機(jī)構(gòu)共同組成所有者決策自然資源的保護(hù)與開發(fā)利用,地方自然資源部門作為管理者執(zhí)行自然資源的保護(hù)、防治、修復(fù)、監(jiān)管等職能。這種分法符合公共管理決策者和執(zhí)行者分離的理論,有利于解決地方政府在自然資源方面的利益糾葛。
【作者單位】： 國土資源部咨詢研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 自然資源 資產(chǎn)管理 體制改革 區(qū)域
【分類號(hào)】：F205
【正文快照】： 2016年12月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議審議通過了《關(guān)于健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)方案》,因此,自然資源資產(chǎn)管理體制改革已箭在弦上,要求越來越明確,時(shí)間也越來越緊迫。但如何統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),如何理解落實(shí)自然資源所有者和管

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 褚燕;;青海省國有科技資產(chǎn)管理機(jī)制改革現(xiàn)狀分析[J];中國青年科技;2008年05期

中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 張薦華;;論我國地方政府資產(chǎn)管理體制改革[A];面向新世紀(jì)的中國經(jīng)濟(jì)[C];2000年

2 劉勇;;我國城市公共資產(chǎn)管理體制與對(duì)策[A];認(rèn)識(shí)地理過程 關(guān)注人類家園——中國地理學(xué)會(huì)2003年學(xué)術(shù)年會(huì)文集[C];2003年

3 張曉美;;煙草行業(yè)理順資產(chǎn)管理體制后有關(guān)財(cái)務(wù)管理問題的探討[A];中國煙草學(xué)會(huì)2008年會(huì)會(huì)議論文集[C];2008年

4 王玉堂;王永平;;用哲學(xué)思想指導(dǎo)管理創(chuàng)新[A];提高全民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家——2006中國科協(xié)年會(huì)論文集[C];2006年

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 嚴(yán)若森 唐上興;健全國有文化資產(chǎn)管理體制[N];人民日?qǐng)?bào);2014年

2 嚴(yán)若森　唐上興;國有文化資產(chǎn)管理體制亟待健全[N];中國新聞出版報(bào);2014年

3 本報(bào)記者　 仝春建;國有金融資產(chǎn)管理體制亟須完善[N];中國保險(xiǎn)報(bào);2006年

4 姜永英;完善國有金融資產(chǎn)管理體制的思考[N];中國審計(jì)報(bào);2006年

5 葉仁蓀 鐘小剛;健全科學(xué)的國有文化資產(chǎn)管理體制[N];江西日?qǐng)?bào);2013年

6 國家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部 郭全中;如何健全國有文化資產(chǎn)管理體制[N];中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2013年

7 北京市第3期區(qū)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研修班 賈希為;完善國有文化資產(chǎn)管理體制的思考[N];北京日?qǐng)?bào);2012年

8 易飛先 佳建 作者單位：重慶市文化體制改革試點(diǎn)工作辦公室;建立新型國有文化資產(chǎn)管理體制的思考[N];重慶日?qǐng)?bào);2004年

9 鐘小剛 江西省贛州市委宣傳部;建立科學(xué)的國有文化資產(chǎn)管理體制[N];經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2014年

10 長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任、教授 陳曉紅;健全自然資源資產(chǎn)管理體制[N];湖南日?qǐng)?bào);2013年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 楊云峰;高速公路資產(chǎn)管理體制與價(jià)值管理問題研究[D];長(zhǎng)安大學(xué);2007年

2 鄭青;中國國有金融資產(chǎn)管理體制研究[D];福建師范大學(xué);2010年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 林靜靜;我國國有文化資產(chǎn)管理體制優(yōu)化研究[D];長(zhǎng)安大學(xué);2015年

2 劉耀文;甘肅省高速公路資產(chǎn)管理體制研究[D];長(zhǎng)安大學(xué);2016年

3 蔣瑋;國有金融資產(chǎn)管理體制的現(xiàn)狀、問題及改革設(shè)想[D];山東大學(xué);2007年

4 姜雪梅;國有森林資源資產(chǎn)管理體制的研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2001年

5 鄒飛;國有資產(chǎn)管理體制改革的研究[D];長(zhǎng)安大學(xué);2000年

，

本文編號(hào)：520383