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科層制及其官僚化過(guò)程研究

發(fā)布時(shí)間:2024-03-01 04:44
  “科層制”是一種行政和生產(chǎn)管理的組織形式?茖又频膬r(jià)值目標(biāo)是效率、穩(wěn)定和平等,這與現(xiàn)代社會(huì)追求高速發(fā)展的目標(biāo)契合。嚴(yán)格意義上講,理性科層制是有效率的組織且也能夠體現(xiàn)穩(wěn)定和平等的價(jià)值內(nèi)涵。 科層制的價(jià)值體現(xiàn)取決于它的組織結(jié)構(gòu)。中外學(xué)者對(duì)科層制功能結(jié)構(gòu)的研究翔實(shí)而透徹,從各種視角分析了科層制度的理想形式,得出的結(jié)論也富有啟發(fā)性。特別是馬克斯·韋伯的研究,全面地探討了科層制的理性功能,高度評(píng)價(jià)了科層制的價(jià)值理性和工具理性。但是,科層制并不是總能夠表現(xiàn)出理性的特征,越來(lái)越多的學(xué)者們提出與馬克斯·韋伯不同的觀點(diǎn),例如克羅茨Crozier的“科層制的低效率剛性”模型、Robert Morton羅伯特·默頓的科層制的反功能理論,等等。 一個(gè)不容回避的問(wèn)題是:科層制到底能否體現(xiàn)出效率原則、能否體現(xiàn)出穩(wěn)定與平等的價(jià)值內(nèi)涵?如果是高效率的組織形式,那么在什么條件下符合馬克斯·韋伯的高效率模式?什么條件下表現(xiàn)出克羅茨描述的低效率剛性?又在什么情況下表現(xiàn)為科層制的反功能?更明確地說(shuō):科層制到底是高效率的組織還是耗散型的結(jié)構(gòu)?優(yōu)化科層制是一個(gè)什么樣的結(jié)構(gòu)形式?它的擴(kuò)展動(dòng)力是什么?變遷的主動(dòng)變量由...

【文章頁(yè)數(shù)】:253 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
    1.1 概念解釋
        1.1.1 科層制與理性科層制
        1.1.2 理性
    1.2 綜述
        1.2.1 研究問(wèn)題的提出
        1.2.2 論述層次安排
        1.2.3 指導(dǎo)思想和研究方法
2 科層制概論
    2.1 科層制與理性科層制的形成過(guò)程
        2.1.1 科層制的形成及其理性化過(guò)程
        2.1.2 理性科層制的特征與價(jià)值理性
    2.2 西方學(xué)者關(guān)于科層制的研究理論
        2.2.1 馬克斯.韋伯關(guān)于科層制的研究理論
        2.2.2 米歇爾.克羅齊關(guān)于科層制的理論
        2.2.3 羅伯特.默頓關(guān)于科層制的反功能理論
        2.2.4 哈貝馬斯和達(dá)倫多夫關(guān)于科層制的擴(kuò)張機(jī)理理論
        2.2.5 關(guān)于科層制官僚化的一些理論觀點(diǎn)
        2.2.6 關(guān)于科層制理論的說(shuō)明
3 中國(guó)科層制的建構(gòu)及理性化努力
    3.1 中國(guó)封建科層制的形成及價(jià)值分析
        3.1.1 作為制度文明的中國(guó)封建科層制
        3.1.2 中國(guó)封建科層制的形成過(guò)程
        3.1.3 中國(guó)封建科層制的官僚化分析
    3.2 中國(guó)近代科層制的實(shí)踐和理性化努力
        3.2.1 中國(guó)近代科層制的理想與實(shí)踐
        3.2.2 孫中山先生的科層體制構(gòu)建思想
    3.3 中國(guó)當(dāng)代科層制度的實(shí)踐與異化過(guò)程分析
        3.3.1 中國(guó)當(dāng)代科層制度的建立
        3.3.2 中國(guó)當(dāng)代科層制的設(shè)置和特征分析
4 科層制的官僚化理論研究
    4.1 官本位體制及官本位意識(shí)
        4.1.1 官本位制度及其意識(shí)
        4.1.2 非主體本位的衰微
        4.1.3 中國(guó)的官本位體制
        4.1.4 官本位體制的溢出效應(yīng)
    4.2 官僚主義
        4.2.1 官僚主義的產(chǎn)生
        4.2.2 行政政治化
        4.2.3 科層管理人格化
        4.2.4 行政管理效能不足
        4.2.5 管理主體結(jié)構(gòu)二元化
        4.2.6 官僚主義的溢出效應(yīng)
    4.3 權(quán)力異化
        4.3.1 權(quán)力異化的產(chǎn)生
        4.3.2 權(quán)力異化的結(jié)構(gòu)分析和作用機(jī)理
        4.3.3 我國(guó)的權(quán)力異化研究
5 科層制官僚化過(guò)程的實(shí)證分析
    5.1 實(shí)證研究的原則
        5.1.1 實(shí)證研究的原理與方法
        5.1.2 問(wèn)卷的設(shè)計(jì)修改和調(diào)查過(guò)程
    5.2 官本位問(wèn)題的實(shí)證研究
        5.2.1 中國(guó)成人官本位意識(shí)的調(diào)查研究
        5.2.2 調(diào)查結(jié)果分析
        5.2.3 中國(guó)小學(xué)生的官本位意識(shí)調(diào)查研究
        5.2.4 調(diào)查結(jié)果分析
    5.3 官僚主義問(wèn)題實(shí)證研究
        5.3.1 城市與農(nóng)村的官僚主義實(shí)證研究
        5.3.2 調(diào)查結(jié)果分析
        5.3.3 關(guān)于官僚主義相關(guān)性問(wèn)題研究
        5.3.4 調(diào)查結(jié)果分析
    5.4 權(quán)力異化問(wèn)題的實(shí)證研究
        5.4.1 權(quán)力異化問(wèn)題的調(diào)查研究
        5.4.2 調(diào)查結(jié)果分析
    5.5 實(shí)證研究的結(jié)論綜述
6 科層制的理性化
    6.1 中國(guó)科層制官僚化因素
        6.1.1 中國(guó)科層制官僚化的原因
        6.1.2 國(guó)家理想與政治結(jié)構(gòu)
    6.2 憲政制度
        6.2.1 憲政的意義
        6.2.2 憲政的建構(gòu)
        6.2.3 中國(guó)的憲政建設(shè)原則
    6.3 權(quán)力馴化
        6.3.1 橫向權(quán)力的馴化
        6.3.2 縱向權(quán)力的馴化
7 結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄一: 問(wèn)卷調(diào)查表
附錄二: 攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的論文和出版的專著
致謝



本文編號(hào):3915438

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