在我國招標活動中存在一種現象,即一些項目,采購人在招標前已經有了意向單位,想通過招標程序來使自己的"意向"變成合法結果,如果經過招標,恰好是意向單位成了第一中標候選人,則會按照招標程序順利確定其為中標人,如果第一中標候選人不是自己意向的中標人,則要對第一中標候選人進行所謂的考察,以種種理由將第一中標候選人淘汰,使其意向的供應商中標,或廢掉后重新招標。此種做法常常引發(fā)質疑和投訴。

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0 引言
1 考察廢標的常見違規(guī)情形
    1.1 考察范圍超出招標文件
    1.2 考察人員法治意識淡薄
    1.3 考察人員不認真、不負責，存在考察結果與實際情況不符現象
2 關于廢標的法律及制度規(guī)定
    2.1 原則上應當確定排名第一的中標候選人為中標人
    2.2 招標人只有在查實“存在影響中標結果的違法行為”時才可否決第一候選人的中標資格
    2.3 存在影響中標結果的違法行為
3 關于完善考察制度的建議
    3.1 完善考察制度
    3.2 完善考察機制
    3.3 關于考察組組成
4 結語



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