養(yǎng)老服務(wù)項目中PPP模式的應(yīng)用研究
發(fā)布時間:2023-04-23 00:18
人口老齡化是國家社會轉(zhuǎn)型中必然需要經(jīng)歷的一個過程,據(jù)統(tǒng)計我國將在未來的5年之內(nèi)步入中度老齡化社會階段,并且在2025年抵達老齡化巔峰時期,如何積極應(yīng)對老齡化程度加深帶來的各種社會問題,已然備受社會各界乃至國家的關(guān)注。目前,PPP運行模式在公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用已經(jīng)爐火純青,我國正在逐步探索將PPP模式應(yīng)用于養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)中,關(guān)于如何將兩者進行有效結(jié)合,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)質(zhì)量,改善養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平和緩解養(yǎng)老金財政壓力有著重要的現(xiàn)實意義作用。普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)前期都需要進行大量資源地投入,2000年以前主要是由政府提供,這種服務(wù)供給方式為政府帶來了不小的財政壓力,也不利于實現(xiàn)公共服務(wù)的市場化。所以,我國的政策導(dǎo)向開始積極推廣社會資本力量的入駐,使其與政府形成合作即PPP(Public-Private-Partnership)模式,號召民間資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入與融合,助力我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域事業(yè)的發(fā)展。本文詳細闡述了PPP模式的概念及我國當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)項目PPP模式的大致類別,通過文獻研究法對國內(nèi)外PPP模式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文獻資料進行了梳理工作,并針對我國目前PPP養(yǎng)老服務(wù)項目的運營現(xiàn)...
【文章頁數(shù)】:70 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實意義
1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
1.3.1 國外相關(guān)研究綜述
1.3.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述
1.3.3 研究述評
1.4 研究方法與研究內(nèi)容
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究內(nèi)容
1.4.3 技術(shù)路線圖
1.5 創(chuàng)新點與不足
1.5.1 創(chuàng)新點
1.5.2 論文不足
2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 PPP模式的概述
2.1.1 PPP模式的概念
2.1.2 PPP模式的內(nèi)涵特點
2.1.3 PPP模式的主要類別
2.2 PPP養(yǎng)老服務(wù)的概念與類別
2.2.1 養(yǎng)老服務(wù)的定義
2.2.2 養(yǎng)老服務(wù)形式的分類
2.2.3 PPP養(yǎng)老服務(wù)項目的主要類別
2.3 理論基礎(chǔ)
2.3.1 新公共管理理論
2.3.2 公共產(chǎn)品理論
2.3.3 福利多元主義理論
2.4 PPP養(yǎng)老服務(wù)項目的適應(yīng)性研究
2.4.1 養(yǎng)老服務(wù)功能的適應(yīng)性
2.4.2 風(fēng)險規(guī)避功能的適應(yīng)性
2.4.3 社會政策風(fēng)向的適應(yīng)性
3 我國PPP養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析
3.1 我國PPP養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀分析
3.1.1 項目分布情況
3.1.2 項目投資領(lǐng)域
3.1.3 運作及回報機制
3.2 我國PPP模式養(yǎng)老服務(wù)問題分析
3.2.1 項目規(guī)劃的失衡
3.2.2 人才體系的不健全
3.2.3 內(nèi)部體系不健全
4 典型案例與分析
4.1 贛州市章貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目PPP項目案例
4.1.1 項目基本情況
4.1.2 運作模式
4.1.3 投融資結(jié)構(gòu)
4.1.4 回報機制
4.1.5 風(fēng)險分配
4.1.6 案例分析
4.2 南昌象湖老年養(yǎng)護中心建設(shè)PPP項目案例
4.2.1 項目基本情況
4.2.2 運作模式
4.2.3 投融資結(jié)構(gòu)
4.2.4 回報機制
4.2.5 風(fēng)險分配
4.2.6 案例分析
4.3 PPP養(yǎng)老服務(wù)模式的示范經(jīng)驗
4.3.1 轉(zhuǎn)變政府職能,緩解財政壓力
4.3.2 加強服務(wù)建設(shè),強化服務(wù)質(zhì)量
4.3.3 優(yōu)化資源配置,提高規(guī)模效率
5 推進PPP模式養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用的建議
5.1 健全法律與監(jiān)管制度體系
5.1.1 完善法律法規(guī)政策
5.1.2 健全PPP模式篩選制度
5.1.3 建設(shè)獨立監(jiān)管體系
5.2 加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)
5.2.1 改善就業(yè)待遇
5.2.2 健全培育體系
5.2.3 激活社會力量
5.3 完善融資渠道和定價機制
5.3.1 豐富項目籌資方式
5.3.2 創(chuàng)新投資領(lǐng)域形式
5.3.3 規(guī)范服務(wù)定價機制
5.4 健全項目管理體系
5.4.1 建設(shè)合理的利益共享機制
5.4.2 建設(shè)合理的風(fēng)險分擔(dān)機制
5.4.3 完善項目全周期管理機制
6 結(jié)論與展望
6.1 研究結(jié)論
6.2 研究展望
參考文獻
附錄
致謝
本文編號:3798694
【文章頁數(shù)】:70 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實意義
1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
1.3.1 國外相關(guān)研究綜述
1.3.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述
1.3.3 研究述評
1.4 研究方法與研究內(nèi)容
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究內(nèi)容
1.4.3 技術(shù)路線圖
1.5 創(chuàng)新點與不足
1.5.1 創(chuàng)新點
1.5.2 論文不足
2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 PPP模式的概述
2.1.1 PPP模式的概念
2.1.2 PPP模式的內(nèi)涵特點
2.1.3 PPP模式的主要類別
2.2 PPP養(yǎng)老服務(wù)的概念與類別
2.2.1 養(yǎng)老服務(wù)的定義
2.2.2 養(yǎng)老服務(wù)形式的分類
2.2.3 PPP養(yǎng)老服務(wù)項目的主要類別
2.3 理論基礎(chǔ)
2.3.1 新公共管理理論
2.3.2 公共產(chǎn)品理論
2.3.3 福利多元主義理論
2.4 PPP養(yǎng)老服務(wù)項目的適應(yīng)性研究
2.4.1 養(yǎng)老服務(wù)功能的適應(yīng)性
2.4.2 風(fēng)險規(guī)避功能的適應(yīng)性
2.4.3 社會政策風(fēng)向的適應(yīng)性
3 我國PPP養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析
3.1 我國PPP養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀分析
3.1.1 項目分布情況
3.1.2 項目投資領(lǐng)域
3.1.3 運作及回報機制
3.2 我國PPP模式養(yǎng)老服務(wù)問題分析
3.2.1 項目規(guī)劃的失衡
3.2.2 人才體系的不健全
3.2.3 內(nèi)部體系不健全
4 典型案例與分析
4.1 贛州市章貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目PPP項目案例
4.1.1 項目基本情況
4.1.2 運作模式
4.1.3 投融資結(jié)構(gòu)
4.1.4 回報機制
4.1.5 風(fēng)險分配
4.1.6 案例分析
4.2 南昌象湖老年養(yǎng)護中心建設(shè)PPP項目案例
4.2.1 項目基本情況
4.2.2 運作模式
4.2.3 投融資結(jié)構(gòu)
4.2.4 回報機制
4.2.5 風(fēng)險分配
4.2.6 案例分析
4.3 PPP養(yǎng)老服務(wù)模式的示范經(jīng)驗
4.3.1 轉(zhuǎn)變政府職能,緩解財政壓力
4.3.2 加強服務(wù)建設(shè),強化服務(wù)質(zhì)量
4.3.3 優(yōu)化資源配置,提高規(guī)模效率
5 推進PPP模式養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用的建議
5.1 健全法律與監(jiān)管制度體系
5.1.1 完善法律法規(guī)政策
5.1.2 健全PPP模式篩選制度
5.1.3 建設(shè)獨立監(jiān)管體系
5.2 加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)
5.2.1 改善就業(yè)待遇
5.2.2 健全培育體系
5.2.3 激活社會力量
5.3 完善融資渠道和定價機制
5.3.1 豐富項目籌資方式
5.3.2 創(chuàng)新投資領(lǐng)域形式
5.3.3 規(guī)范服務(wù)定價機制
5.4 健全項目管理體系
5.4.1 建設(shè)合理的利益共享機制
5.4.2 建設(shè)合理的風(fēng)險分擔(dān)機制
5.4.3 完善項目全周期管理機制
6 結(jié)論與展望
6.1 研究結(jié)論
6.2 研究展望
參考文獻
附錄
致謝
本文編號:3798694
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