城鎮(zhèn)住房保障模式及其在浙江省的應(yīng)用研究
發(fā)布時(shí)間:2023-04-22 10:46
住房是人類(lèi)生存的基本條件,只要人類(lèi)生存一天,就離不開(kāi)對(duì)住房的需要。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的深入,市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始對(duì)住房領(lǐng)域進(jìn)行全面滲透,在優(yōu)化住房資源配置和提高住房資源的配置效率等方面正發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。但是由于市場(chǎng)存在著內(nèi)外部的缺陷,中低收入階層在居住方面往往表現(xiàn)為支付能力不足。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),沒(méi)有政府的幫助,是不可能解決居住問(wèn)題或改善居住條件的。經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房是當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)住房保障體系的重要內(nèi)容,在解決中低收入家庭住房困難的問(wèn)題上發(fā)揮了一定的作用。但與此同時(shí),在其實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,這些問(wèn)題迫切地要求我們對(duì)現(xiàn)行的城鎮(zhèn)住房保障體系進(jìn)行全方位的重新思考。因此,解決住房領(lǐng)域的公平問(wèn)題,加快構(gòu)建一個(gè)更為科學(xué)合理的城鎮(zhèn)居民住房保障體系與運(yùn)行機(jī)制,已成為在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)系統(tǒng)的理論研究。 住房保障制度是各國(guó)住房政策的核心內(nèi)容之一。各國(guó)政府大多為解決中低收入階層的住房問(wèn)題制定了專(zhuān)門(mén)的住房發(fā)展計(jì)劃和政策。本文對(duì)美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、新加坡等部分國(guó)家和地區(qū)從住房供應(yīng)體系、住房補(bǔ)貼模式、房租控制模式、減免稅收政策、住房金融政策和住房調(diào)控管理機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行...
【文章頁(yè)數(shù)】:177 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 問(wèn)題的提出
1.1.1 研究的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)背景
1.1.2 研究的政策背景
1.1.3 研究問(wèn)題的界定
1.2 幾個(gè)基本概念
1.2.1 社會(huì)保障
1.2.2 住房保障與保障型住房
1.2.3 住房保障水平
1.3 研究目標(biāo)和方法
1.3.1 研究目標(biāo)
1.3.2 研究方法和技術(shù)路線
1.3.3 論文結(jié)構(gòu)安排
2 住房保障理論研究的文獻(xiàn)綜述
2.1 住房保障的理論依據(jù)
2.1.1 社會(huì)保障理論
2.1.2 公平分配理論
2.1.3 住房過(guò)濾模型與梯度消費(fèi)理論
2.2 住房保障水平及其相關(guān)指標(biāo)的測(cè)量
2.2.1 住房保障水平
2.2.2 適度保障水平的測(cè)量模型與方法
2.2.3 居民家庭收入水平的劃分
2.2.4 住房消費(fèi)比例
2.3 住房保障模式與補(bǔ)貼方式選擇
2.3.1 住房的補(bǔ)貼效率與福利分析
2.3.2 住房政策的特性和公共住房政策模式
2.3.3 經(jīng)濟(jì)適用房研究
2.4 本章小結(jié)
3 住房保障政策的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
3.1 部分國(guó)家和地區(qū)住房政策的比較分析
3.1.1 公共住房供應(yīng)體系的比較
3.1.2 住房補(bǔ)貼模式的比較
3.1.3 房租控制模式的比較
3.1.4 減免稅收政策的比較
3.1.5 住房金融政策的比較
3.1.6 住房調(diào)控管理機(jī)構(gòu)的比較
3.2 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
3.2.1 啟示一:完備的住房法律制度
3.2.2 啟示二:住房保障是政府住房政策的核心內(nèi)容之一
3.2.3 啟示三:住房保障體制的運(yùn)作以維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)
3.2.4 啟示四:政府住房保障的有限責(zé)任
3.2.5 啟示五:住房保障具有動(dòng)態(tài)階段性發(fā)展的規(guī)律
3.2.6 啟示六:保障水平的層次性和手段的多元化
3.2.7 啟示七:逐步實(shí)現(xiàn)從“補(bǔ)磚頭”到“補(bǔ)人頭”的轉(zhuǎn)變
3.2.8 啟示八:避免貧民窟的出現(xiàn),促進(jìn)社會(huì)各階層的融合
4 城鎮(zhèn)住房保障政策的演變和運(yùn)行效果
4.1 我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度變遷的歷史鉤沉
4.1.1 住房福利性實(shí)物分配制度及其弊端(1949~1977)
4.1.2 城鎮(zhèn)住房制度改革的探索(1978~2004)
4.1.3 住房制度改革的評(píng)價(jià)
4.2 我國(guó)城鎮(zhèn)住房保障政策的現(xiàn)狀陳述
4.2.1 保障型住房供應(yīng)體系
4.2.2 保障型住房需求支持體系
4.3 城鎮(zhèn)住房保障體系運(yùn)行分析—基于浙江六城市的調(diào)查
4.3.1 調(diào)查過(guò)程及調(diào)查對(duì)象分布情況
4.3.2 經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房調(diào)查分析
4.4 城鎮(zhèn)住房保障模式與政策的主要問(wèn)題
4.4.1 城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面過(guò)于寬泛化
4.4.2 住房保障法律、法規(guī)建設(shè)滯后
4.4.3 經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理中存在的主要問(wèn)題
4.4.4 廉租房體系中所存在的問(wèn)題
4.4.5 住房公積金制度中所存在的問(wèn)題
4.5 本章小結(jié)
5 城鎮(zhèn)住房保障模式的理論框架與動(dòng)態(tài)分析
5.1 城鎮(zhèn)住房保障體系的目標(biāo)定位、設(shè)計(jì)原則和理論框架
5.1.1 城鎮(zhèn)住房保障體系的目標(biāo)定位
5.1.2 構(gòu)建城鎮(zhèn)住房保障體系的原則
5.1.3 城鎮(zhèn)住房保障體系的理論框架
5.2 城鎮(zhèn)家庭住房支付能力分析
5.2.1 城鎮(zhèn)家庭住房支付能力的衡量指標(biāo)
5.2.2 住房支付能力的主要影響因素
5.3 住房保障家庭收入線及保障量預(yù)測(cè)模型
5.3.1 住房保障家庭收入線確定模型
5.3.2 城鎮(zhèn)居民住房保障量預(yù)測(cè)模型
5.4 住房保障規(guī)模的主要影響因素分析及框架模型的構(gòu)建
5.4.1 從需要的角度考察影響住房保障規(guī)模的主要因素
5.4.2 從供給能力的角度考察影響住房保障規(guī)模的主要因素
5.4.3 對(duì)供需雙方均有影響的住房保障規(guī)模的主要因素
5.4.4 住房保障規(guī)模影響因素分析的框架模型
5.5 住房保障水平的倒U型曲線發(fā)展假說(shuō)
5.5.1 倒U型曲線發(fā)展的假說(shuō)及其條件
5.5.2 倒U型曲線發(fā)展的“三階段”框架模型
5.6 本章小結(jié)
6 城鎮(zhèn)住房保障模式在浙江省的應(yīng)用研究
6.1 住房保障演進(jìn)“三階段”框架模型的應(yīng)用
6.1.1 倒U型曲線發(fā)展的“三階段”框架模型在浙江省的刻畫(huà)
6.1.2 浙江省城鎮(zhèn)住房保障“三階段”框架模型下的具體方案設(shè)計(jì)
6.2 2004~2008年浙江省城鎮(zhèn)保障型住房需要量的預(yù)測(cè)
6.2.1 經(jīng)濟(jì)適用房單套住宅市場(chǎng)總價(jià)的確定
6.2.2 經(jīng)濟(jì)適用房保障線的確定
6.2.3 城鎮(zhèn)居民家庭需要保障的比例
6.2.4 保障型住房存量所需保障量的計(jì)算
6.2.5 保障型住房新增量的預(yù)測(cè)
6.2.6 保障型住房的年度需要總量
6.2.7 本節(jié)小結(jié)
6.3 住房保障規(guī)模影響因素的政策模擬分析
6.3.1 住房保障規(guī)模影響因素的選擇
6.3.2 住房保障規(guī)模影響因素實(shí)證分析
6.3.3 住房保障規(guī)模理想值的模擬分析
6.3.4 研究結(jié)果的討論
6.4 本章小結(jié)
7 城鎮(zhèn)住房保障體系的協(xié)調(diào)機(jī)制與政策建議
7.1 引導(dǎo)居民樹(shù)立正確的住房消費(fèi)觀念
7.2 動(dòng)態(tài)調(diào)整住房保障的適度水平
7.3 建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的保障型住房管理服務(wù)體系
7.4 建立和完善住房保障制度的進(jìn)入、退出機(jī)制
7.5 綜合運(yùn)用各種住房保障手段
8 結(jié)論與展望
8.1 主要結(jié)論及其意義
8.2 研究的不足與展望
8.2.1 研究不足
8.2.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄1 城鎮(zhèn)住房保障政策調(diào)查訪談提綱
附錄2 浙江省個(gè)人住房現(xiàn)狀和需求調(diào)查問(wèn)卷
附錄3 城鎮(zhèn)住房保障規(guī)模的影響因素專(zhuān)家問(wèn)卷調(diào)查表
附錄4 攻讀博士學(xué)位期間的科研項(xiàng)目和成果情況
致謝
本文編號(hào):3797485
【文章頁(yè)數(shù)】:177 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 問(wèn)題的提出
1.1.1 研究的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)背景
1.1.2 研究的政策背景
1.1.3 研究問(wèn)題的界定
1.2 幾個(gè)基本概念
1.2.1 社會(huì)保障
1.2.2 住房保障與保障型住房
1.2.3 住房保障水平
1.3 研究目標(biāo)和方法
1.3.1 研究目標(biāo)
1.3.2 研究方法和技術(shù)路線
1.3.3 論文結(jié)構(gòu)安排
2 住房保障理論研究的文獻(xiàn)綜述
2.1 住房保障的理論依據(jù)
2.1.1 社會(huì)保障理論
2.1.2 公平分配理論
2.1.3 住房過(guò)濾模型與梯度消費(fèi)理論
2.2 住房保障水平及其相關(guān)指標(biāo)的測(cè)量
2.2.1 住房保障水平
2.2.2 適度保障水平的測(cè)量模型與方法
2.2.3 居民家庭收入水平的劃分
2.2.4 住房消費(fèi)比例
2.3 住房保障模式與補(bǔ)貼方式選擇
2.3.1 住房的補(bǔ)貼效率與福利分析
2.3.2 住房政策的特性和公共住房政策模式
2.3.3 經(jīng)濟(jì)適用房研究
2.4 本章小結(jié)
3 住房保障政策的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
3.1 部分國(guó)家和地區(qū)住房政策的比較分析
3.1.1 公共住房供應(yīng)體系的比較
3.1.2 住房補(bǔ)貼模式的比較
3.1.3 房租控制模式的比較
3.1.4 減免稅收政策的比較
3.1.5 住房金融政策的比較
3.1.6 住房調(diào)控管理機(jī)構(gòu)的比較
3.2 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
3.2.1 啟示一:完備的住房法律制度
3.2.2 啟示二:住房保障是政府住房政策的核心內(nèi)容之一
3.2.3 啟示三:住房保障體制的運(yùn)作以維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)
3.2.4 啟示四:政府住房保障的有限責(zé)任
3.2.5 啟示五:住房保障具有動(dòng)態(tài)階段性發(fā)展的規(guī)律
3.2.6 啟示六:保障水平的層次性和手段的多元化
3.2.7 啟示七:逐步實(shí)現(xiàn)從“補(bǔ)磚頭”到“補(bǔ)人頭”的轉(zhuǎn)變
3.2.8 啟示八:避免貧民窟的出現(xiàn),促進(jìn)社會(huì)各階層的融合
4 城鎮(zhèn)住房保障政策的演變和運(yùn)行效果
4.1 我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度變遷的歷史鉤沉
4.1.1 住房福利性實(shí)物分配制度及其弊端(1949~1977)
4.1.2 城鎮(zhèn)住房制度改革的探索(1978~2004)
4.1.3 住房制度改革的評(píng)價(jià)
4.2 我國(guó)城鎮(zhèn)住房保障政策的現(xiàn)狀陳述
4.2.1 保障型住房供應(yīng)體系
4.2.2 保障型住房需求支持體系
4.3 城鎮(zhèn)住房保障體系運(yùn)行分析—基于浙江六城市的調(diào)查
4.3.1 調(diào)查過(guò)程及調(diào)查對(duì)象分布情況
4.3.2 經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房調(diào)查分析
4.4 城鎮(zhèn)住房保障模式與政策的主要問(wèn)題
4.4.1 城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面過(guò)于寬泛化
4.4.2 住房保障法律、法規(guī)建設(shè)滯后
4.4.3 經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理中存在的主要問(wèn)題
4.4.4 廉租房體系中所存在的問(wèn)題
4.4.5 住房公積金制度中所存在的問(wèn)題
4.5 本章小結(jié)
5 城鎮(zhèn)住房保障模式的理論框架與動(dòng)態(tài)分析
5.1 城鎮(zhèn)住房保障體系的目標(biāo)定位、設(shè)計(jì)原則和理論框架
5.1.1 城鎮(zhèn)住房保障體系的目標(biāo)定位
5.1.2 構(gòu)建城鎮(zhèn)住房保障體系的原則
5.1.3 城鎮(zhèn)住房保障體系的理論框架
5.2 城鎮(zhèn)家庭住房支付能力分析
5.2.1 城鎮(zhèn)家庭住房支付能力的衡量指標(biāo)
5.2.2 住房支付能力的主要影響因素
5.3 住房保障家庭收入線及保障量預(yù)測(cè)模型
5.3.1 住房保障家庭收入線確定模型
5.3.2 城鎮(zhèn)居民住房保障量預(yù)測(cè)模型
5.4 住房保障規(guī)模的主要影響因素分析及框架模型的構(gòu)建
5.4.1 從需要的角度考察影響住房保障規(guī)模的主要因素
5.4.2 從供給能力的角度考察影響住房保障規(guī)模的主要因素
5.4.3 對(duì)供需雙方均有影響的住房保障規(guī)模的主要因素
5.4.4 住房保障規(guī)模影響因素分析的框架模型
5.5 住房保障水平的倒U型曲線發(fā)展假說(shuō)
5.5.1 倒U型曲線發(fā)展的假說(shuō)及其條件
5.5.2 倒U型曲線發(fā)展的“三階段”框架模型
5.6 本章小結(jié)
6 城鎮(zhèn)住房保障模式在浙江省的應(yīng)用研究
6.1 住房保障演進(jìn)“三階段”框架模型的應(yīng)用
6.1.1 倒U型曲線發(fā)展的“三階段”框架模型在浙江省的刻畫(huà)
6.1.2 浙江省城鎮(zhèn)住房保障“三階段”框架模型下的具體方案設(shè)計(jì)
6.2 2004~2008年浙江省城鎮(zhèn)保障型住房需要量的預(yù)測(cè)
6.2.1 經(jīng)濟(jì)適用房單套住宅市場(chǎng)總價(jià)的確定
6.2.2 經(jīng)濟(jì)適用房保障線的確定
6.2.3 城鎮(zhèn)居民家庭需要保障的比例
6.2.4 保障型住房存量所需保障量的計(jì)算
6.2.5 保障型住房新增量的預(yù)測(cè)
6.2.6 保障型住房的年度需要總量
6.2.7 本節(jié)小結(jié)
6.3 住房保障規(guī)模影響因素的政策模擬分析
6.3.1 住房保障規(guī)模影響因素的選擇
6.3.2 住房保障規(guī)模影響因素實(shí)證分析
6.3.3 住房保障規(guī)模理想值的模擬分析
6.3.4 研究結(jié)果的討論
6.4 本章小結(jié)
7 城鎮(zhèn)住房保障體系的協(xié)調(diào)機(jī)制與政策建議
7.1 引導(dǎo)居民樹(shù)立正確的住房消費(fèi)觀念
7.2 動(dòng)態(tài)調(diào)整住房保障的適度水平
7.3 建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的保障型住房管理服務(wù)體系
7.4 建立和完善住房保障制度的進(jìn)入、退出機(jī)制
7.5 綜合運(yùn)用各種住房保障手段
8 結(jié)論與展望
8.1 主要結(jié)論及其意義
8.2 研究的不足與展望
8.2.1 研究不足
8.2.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄1 城鎮(zhèn)住房保障政策調(diào)查訪談提綱
附錄2 浙江省個(gè)人住房現(xiàn)狀和需求調(diào)查問(wèn)卷
附錄3 城鎮(zhèn)住房保障規(guī)模的影響因素專(zhuān)家問(wèn)卷調(diào)查表
附錄4 攻讀博士學(xué)位期間的科研項(xiàng)目和成果情況
致謝
本文編號(hào):3797485
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