城市土地年租制作為土地有償使用方式的一種新的嘗試，在我國仍處于探索階段，也就是說，全面推行城市土地年租制所需的基本運(yùn)作框架尚未搭建。因此，本研究的目的在于，以目前土地有償利用模式中存在的問題為出發(fā)點(diǎn)，以如何使城市土地年租制的推行成為合理配置城市土地資源和拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)重要途徑為基本思路，對(duì)城市土地年租制進(jìn)行理論上和實(shí)踐運(yùn)作上的多角度．多層次的探討，進(jìn)而構(gòu)建起推行城市土地年租制所必需的基本理論框架，并為城市土地年租制的實(shí)踐提供運(yùn)行規(guī)范，藉以進(jìn)一步深化我國城市土地使用制度改革，不斷充實(shí)和完善多元化的城市土地租賃形式，并以此促進(jìn)城市土地利用效率的提高。 本研究涉及到城市土地年租制問題的研究背景、理論基礎(chǔ)、理論框架、運(yùn)作規(guī)范以及土地年租制在防止國有土地資產(chǎn)收益流失中的作用等諸多方面的內(nèi)容。其中，包含著若干在建立城市土地年租制理論體系并為其實(shí)踐提供運(yùn)行規(guī)范的過程中我們無法回避，同時(shí)必須通過創(chuàng)新性思維來加以解決的問題。 論文首先明確了本研究的出發(fā)點(diǎn)，指出目前我國城市土地使用制度改革雖已取得顯著的階段性成果，但是土地資源配置的優(yōu)化仍有賴于土地有償利用模式的多元化發(fā)展，其中城市土...

【文章頁數(shù)】：175 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
1 導(dǎo)論
    1.1 選題背景
        1.1.1 土地使用制度改革取得階段性成果
        1.1.2 面臨的困境
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 權(quán)屬問題
        1.2.2 適用范圍問題
        1.2.3 期限問題
        1.2.4 年租金的確定問題
        1.2.5 年租制的地位問題
    1.3 研究的目的與主要問題
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 主要問題與研究創(chuàng)新
        1.3.3 研究方法
    1.4 全文架構(gòu)
2 城市土地與地租
    2.1 城市土地
        2.1.1 土地的概念
        2.1.2 土地的二重屬性
        2.1.3 土地資源.土地資產(chǎn).土地資本
        2.1.4 城市土地的供求關(guān)系
    2.2 地租地價(jià)理論
        2.2.1 馬克思主義地租理論
        2.2.2 西方地租理論
        2.2.3 我國城市土地價(jià)格
        2.2.4 小結(jié)
3 城市土地年租制的理論界定
    3.1 城市土地年租制的內(nèi)涵
        3.1.1 城市土地年租制的內(nèi)涵
        3.1.2 實(shí)施城市土地年租制的主體與客體
    3.2 實(shí)行城市土地年租制的意義
        3.2.1 有助于推進(jìn)土地資源配置方式的市場(chǎng)化進(jìn)程
        3.2.2 有利于提高城市土地的利用效率
        3.2.3 有利于保證國家的土地資產(chǎn)收益
        3.2.4 有利于強(qiáng)化土地資產(chǎn)管理，為推動(dòng)城市發(fā)展籌集大量資金
        3.2.5 有利于增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力
    3.3 城市土地年租制的權(quán)屬關(guān)系
        3.3.1 土地產(chǎn)權(quán)
        3.3.2 城市土地年租制的權(quán)屬關(guān)系
        3.3.3 城市土地所有者年租與土地使用者年租
4 城市土地年租制的法律依據(jù)與適用范圍
    4.1 實(shí)施城市土地年租制的指導(dǎo)原則
        4.1.1 維護(hù)土地所有者權(quán)益原則
        4.1.2 促進(jìn)土地資源合理利用原則
        4.1.3 政府壟斷原則
        4.1.4 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則
        4.1.5 繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則
        4.1.6 循序漸進(jìn)原則
    4.2 實(shí)行城市土地年租制的法律政策依據(jù)
        4.2.1 實(shí)施土地年租制的法律政策依據(jù)
        4.2.2 實(shí)施土地年租制已具備的客觀條件
        4.2.3 完善城市土地年租制的法律法規(guī)
    4.3 城市土地年租制的適用范圍分析
        4.3.1 非公益目的的劃撥土地
        4.3.2 城市新增建設(shè)用地
    4.4 多元化的城市土地利用方式
        4.4.1 土地出讓制
        4.4.2 土地年租制
        4.4.3 土地零租制
        4.4.4 土地出讓制的派生形式
        4.4.5 土地劃撥制
5 城市土地年租制與城市土地資產(chǎn)收益流失
    5.1 城市土地收益
        5.1.1 廣義的土地收益
        5.1.2 狹義的土地收益--土地資產(chǎn)收益
    5.2 收益分配中的問題:城市土地資產(chǎn)收益的流失
        5.2.1 土地利用中的非理性政府行為
        5.2.2 土地有償使用的范圍狹小
        5.2.3 土地有償使用的實(shí)現(xiàn)方式單一
        5.2.4 土地交易行為仍不規(guī)范
        5.2.5 國企改革中的國有土地資產(chǎn)收益流失
    5.3 城市土地年租制與防止城市土地資產(chǎn)收益流失
        5.3.1 土地有償使用的門檻問題
        5.3.2 城市土地使用權(quán)的獲得和流轉(zhuǎn)問題
        5.3.3 城市土地的增量收益問題
        5.3.4 城市土地利用的市場(chǎng)化選擇問題
        5.3.5 其他應(yīng)注意的問題
    5.4 其它措施
        5.4.1 經(jīng)營城市與經(jīng)營土地的正確觀念
        5.4.2 制止非理性的圈地運(yùn)動(dòng)
        5.4.3 加快土地有形市場(chǎng)的建設(shè)步伐
        5.4.4 改革城市土地管理體制
        5.4.5 幾點(diǎn)說明
6 土地年租制運(yùn)作分析
    6.1 土地年租金的確定
        6.1.1 土地年租金的測(cè)算
        6.1.2 實(shí)踐中需要注意的若干問題
    6.2 土地年租金的調(diào)整
        6.2.1 土地年租金調(diào)整的意義
        6.2.2 土地年租金調(diào)整的原則
        6.2.3 土地年租金調(diào)整的間隔期
        6.2.4 土地年租金調(diào)整的依據(jù)和方法
        6.2.5 土地年租金調(diào)整的程序
    6.3 土地年租制的年限分析
    6.4 關(guān)于土地租約的若干問題
        6.4.1 租約的變更
        6.4.2 租約的終止
        6.4.3 地上附屬建筑物的處置
        6.4.4 租約的續(xù)期
    6.5 租賃合同的內(nèi)容和形式
    6.6 土地年租制的實(shí)施程序
        6.6.1 新增城市建設(shè)用地
        6.6.2 原劃撥土地
7 城市土地年租金的征收管理
    7.1 征收管理中的困難
    7.2 征收管理的原則
        7.2.1 維護(hù)城市土地國家所有制原則
        7.2.2 權(quán)利與義務(wù)相對(duì)稱的原則
        7.2.3 有利于土地年租制進(jìn)一步推行的原則
        7.2.4 體現(xiàn)�？顚Ｓ迷瓌t
        7.2.5 管理科學(xué)化原則
    7.3 土地年租金征收的保障措施
        7.3.1 土地資產(chǎn)經(jīng)營者
        7.3.2 保障措施
    7.4 實(shí)施城市土地年租制后土地稅的征收問題
結(jié)論
附錄
參考文獻(xiàn)
作者在讀期間科研成果簡(jiǎn)介
聲明
致謝



本文編號(hào)：3778584