隨著政府執(zhí)政能力和水平的不斷提高,我國食品安全治理的體系也穩(wěn)中有進、不斷發(fā)展。食品安全的問題不僅是社會問題,還是經(jīng)濟問題,更是涉及到千家萬戶的民生問題,現(xiàn)在更是定義為重大政治問題,社會各界對于食品安全都高度關注,各級領導和政府也想方設法建立食品安全的全鏈條監(jiān)管模式,強化食品安全治理效能。習總書記更創(chuàng)新性的提出“四個最嚴”的要求,史上最為嚴格、最為全面的食品安全法也充分體現(xiàn)總書記對于食品安全的殷切期盼。食品安全治理上層設計模式完成后,如何能夠全方位的加強基層食品安全治理,在機構改革背景下加強基層食品安全治理體系建設,還要多下力氣、多想辦法。食品安全工作重點在治理,難點在企業(yè),支點在社會,但落腳點、關鍵點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是食品安全狀況最復雜的區(qū)域,也是食品安全工作最末梢、最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是我國從中央到地方的五級政府體系中的最底層,因其直接面對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者,在食品安全工作中具有重要地位和作用,直接關系到黨和國家食品安全工作決策部署在基層的落地實施,與經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會安定和諧密切聯(lián)系,也直接關系到地區(qū)食品安全的整體態(tài)勢。當前,在揚州市域內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級已經(jīng)設...

【文章頁數(shù)】：76 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究目標和研究內容
        1.2.1 研究目標
        1.2.2 研究思路
        1.2.3 研究內容
    1.3 研究方法和技術路線
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術路線
    1.4 創(chuàng)新與不足
第2章 概念界定和理論基礎
    2.1 概念界定
        2.1.1 食品安全
        2.1.2 食品安全治理
        2.1.3 基層治理
    2.2 相關理論
        2.2.1 協(xié)作性公共管理理論
        2.2.2 多中心治理理論
        2.2.3 公共選擇理論
    2.3 研究進展
        2.3.1 國外研究進展
        2.3.2 國內研究進展
        2.3.3 進展綜述
第3章 揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全治理工作現(xiàn)狀
    3.1 揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作組織體系
        3.1.1 食品安全工作組織架構
        3.1.2 食品安全委員會的設置
        3.1.3 食品安全網(wǎng)格單元的構建
        3.1.4 人員隊伍建設
        3.1.5 保障體系建設
        3.1.6 社會共治的情況
    3.2 揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全責任體系建設狀況
        3.2.1 黨政領導責任
        3.2.2 食安委的主要職能
    3.3 揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作開展情況
        3.3.1 統(tǒng)籌協(xié)調工作
        3.3.2 隱患排查工作
        3.3.3 協(xié)助執(zhí)法工作
        3.3.4 信息報送工作
第4章 揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全治理存在問題及原因
    4.1 存在問題
        4.1.1 制度體系設計的權責分配不對等
        4.1.2 基層食安辦建設的管理標準化程度不高
        4.1.3 治理實施中的協(xié)調效率較低
    4.2 原因分析
        4.2.1 法律政策支持不夠
        4.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理權限少
        4.2.3 黨政領導重視程度不高
        4.2.4 工作人員缺乏履職能力
        4.2.5 經(jīng)營戶安全意識淡薄
第5章 揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全治理對策分析
    5.1 補齊制度設計短板
        5.1.1 充分發(fā)揮管理職能
        5.1.2 完善機構改革方案
    5.2 加強責任體系建設
        5.2.1 壓實黨政領導責任
        5.2.2 提升工作人員履職能力
        5.2.3 督促經(jīng)營戶落實主體責任
    5.3 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦組織體系建設
        5.3.1 構建齊抓共管新局面
        5.3.2 提升硬件配置水平
        5.3.3 厘清各部門責任
    5.4 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦運行質效
        5.4.1 主動作為提升統(tǒng)籌協(xié)調能力
        5.4.2 進一步加強風險防控手段
        5.4.3 協(xié)助執(zhí)法工作再夯實
        5.4.4 大力推進信息報送工作
結語
參考文獻
附錄1: 揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全治理研究訪談一覽表
附錄2: 揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全治理情況匯總表
致謝



本文編號：3764309