城市水務(wù)系統(tǒng)包括水資源環(huán)境、水源、供水、用水、排水、水處理與回用，以及相關(guān)的資源管理和產(chǎn)業(yè)管理。他是城市生存與發(fā)展的自然資源和經(jīng)濟(jì)資源基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，城市水務(wù)受管理體制、制度及運(yùn)作機(jī)制的影響，實(shí)行的是“官督官辦”方式，加之水資源和環(huán)境的“多頭管理”，資源管理與產(chǎn)業(yè)管理相混淆，產(chǎn)業(yè)鏈管理被割裂，造成管理法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、調(diào)度難統(tǒng)一，難協(xié)調(diào)，造成水資源開發(fā)利用效率低，管理效率不高，加之受管理制度約束，市場(chǎng)機(jī)制很難在城市水務(wù)運(yùn)作中發(fā)揮作用，失去了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在調(diào)節(jié)、激勵(lì)城市水務(wù)效率效益中的功能，喪失了除政府外的其它資本資金進(jìn)入城市水務(wù)市場(chǎng)發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，這不僅阻礙了城市水務(wù)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也與解決當(dāng)前嚴(yán)重的水資源危機(jī)和水環(huán)境惡化局勢(shì)很不相適應(yīng)。因此，以可持續(xù)發(fā)展城市水務(wù)為指導(dǎo)思想，以革除現(xiàn)存分割管理體制弊端，提高用水及管理效率，保障水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合水的自然循環(huán)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水規(guī)律，政府宏觀管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的城市水務(wù)一體化管理模式和運(yùn)作機(jī)制成為水務(wù)管理體制改革的有力道路。 針對(duì)城市水務(wù)問題，從哲學(xué)思考出發(fā)，探討人與水、經(jīng)濟(jì)與... 

【文章來源】：西南交通大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：169 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
第1章 緒論
    1.1 問題的提出
        1.1.1 水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的思辯關(guān)系問題
        1.1.2 水務(wù)管理體制問題
        1.1.3 水務(wù)管理制度問題
        1.1.4 水務(wù)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制問題
        1.1.5 水務(wù)管理理論問題
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究狀況
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究狀況
    1.3 本文研究的主要內(nèi)容、目標(biāo)與方法
        1.3.1 主要內(nèi)容
        1.3.2 研究目標(biāo)
        1.3.3 研究方法
第2章 城市水務(wù)管理系統(tǒng)現(xiàn)存問題與管理思路
    2.1 城市水務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一管理的必要性
        2.1.1 現(xiàn)代化城市需要建立統(tǒng)一的城市水務(wù)管理體系
        2.1.2 嚴(yán)峻的水資源環(huán)境局勢(shì)亟待加強(qiáng)水務(wù)統(tǒng)一管理
        2.1.3 改革影響水務(wù)持續(xù)發(fā)展的體制性障礙的需要
        2.1.4 建立合理的用水經(jīng)濟(jì)政策需要實(shí)施水務(wù)統(tǒng)一管理
        2.1.5 日益嚴(yán)重的缺水危機(jī)迫切需要加強(qiáng)城市水務(wù)統(tǒng)一管理
        2.1.6 以城市水務(wù)統(tǒng)一管理保障水務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
    2.2 城市水務(wù)實(shí)施系統(tǒng)性管理的優(yōu)勢(shì)
        2.2.1 有利于克服城市水務(wù)分割管理體制的弊端
        2.2.2 有利于優(yōu)化配置水資源
        2.2.3 有利于促進(jìn)水資源供需平衡
        2.2.4 有利于城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和改善水環(huán)境質(zhì)量
        2.2.5 有利于建設(shè)統(tǒng)一的水務(wù)市場(chǎng)和水務(wù)資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)
    2.3 城市水務(wù)管理現(xiàn)存問題
        2.3.1 管理體制性障礙是影響水資源可持續(xù)利用的重要因素
        2.3.2 水法律法規(guī)不健全，執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍很突出
        2.3.3 水務(wù)管理對(duì)新理論新技術(shù)的發(fā)展提出了更高要求
        2.3.4 水價(jià)偏低阻礙削弱了水務(wù)建設(shè)與發(fā)展
        2.3.5 城市水務(wù)管理體制問題
    2.4 水資源可持續(xù)利用的思考
        2.4.1 水資源危機(jī)發(fā)生的必然性原因
        2.4.2 對(duì)水資源環(huán)境與人類關(guān)系的認(rèn)識(shí)
        2.4.3 思辯關(guān)系的轉(zhuǎn)變
        2.4.4 解決水資源危機(jī)是人類社會(huì)的緊迫任務(wù)
        2.4.5 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決水資源危機(jī)的有力道路
    2.5 城市水務(wù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與措施
        2.5.1 建立水權(quán)明晰運(yùn)作機(jī)制符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水務(wù)市場(chǎng)
        2.5.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的用水行為務(wù)必與水的自然循環(huán)規(guī)律相協(xié)調(diào)
        2.5.3 開放的水務(wù)融資市場(chǎng)是促進(jìn)水務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要途徑
        2.5.4 節(jié)流優(yōu)先是保障水資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的重要戰(zhàn)略措施
        2.5.5 注重城鄉(xiāng)用水互惠互利，共同發(fā)展問題
        2.5.6 運(yùn)用綜合措施保障城市水務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
第3章 城市水務(wù)系統(tǒng)與管理理論
    3.1 城市水務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成及發(fā)展方向
        3.1.1 城市水務(wù)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)
        3.1.2 城市現(xiàn)存水系統(tǒng)供需關(guān)系分析
        3.1.3 城市現(xiàn)存水務(wù)管理系統(tǒng)分析
        3.1.4 城市水務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)展方向
    3.2 城市水務(wù)系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)特征分析
        3.2.1 耦合性特征
        3.2.2 整體性特征
        3.2.3 層次性特征
        3.2.4 動(dòng)態(tài)性特征
    3.3 城市水務(wù)系統(tǒng)性管理依據(jù)與發(fā)展目標(biāo)
        3.3.1 城市水務(wù)實(shí)施系統(tǒng)性管理的依據(jù)
        3.3.2 城市水務(wù)系統(tǒng)性管理發(fā)展目標(biāo)
    3.4 城市水務(wù)系統(tǒng)性管理的原則
    3.5 城市水務(wù)系統(tǒng)性管理的內(nèi)容
        3.5.1 水務(wù)管理法規(guī)體系建設(shè)
        3.5.2 水務(wù)政策管理
        3.5.3 水權(quán)管理
        3.5.4 水務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)與管理
    3.6 城市水務(wù)系統(tǒng)性管理方法論
        3.6.1 法律法規(guī)管理
        3.6.2 行政管理
        3.6.3 經(jīng)濟(jì)管理
        3.6.4 技術(shù)管理
    3.7 城市水系統(tǒng)供需平衡模型與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        3.7.1 模型基本結(jié)構(gòu)
        3.7.2 模型水量平衡關(guān)系
        3.7.3 模型經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)休系
第4章 城市水務(wù)市場(chǎng)的構(gòu)建與運(yùn)作
    4.1 城市水務(wù)市場(chǎng)
        4.1.1 城市水務(wù)市場(chǎng)涵義與交易關(guān)系
        4.1.2 城市水務(wù)市場(chǎng)的性質(zhì)與特征
    4.2 城市水務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成要素分析
        4.2.1 交易物
        4.2.2 賣方
        4.2.3 買方
        4.2.4 管理機(jī)構(gòu)及職能
        4.2.5 中介組織與作用
    4.3 城市水務(wù)市場(chǎng)容量
        4.3.1 地理邊界及特征
        4.3.2 交易物范圍的界定
        4.3.3 交易量及限制性因素
    4.4 城市水務(wù)市場(chǎng)的建管原則
        4.4.1 可持續(xù)發(fā)展原則
        4.4.2 統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、整體效益的原則
        4.4.3 政府宏觀管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則
        4.4.4 產(chǎn)權(quán)主體多樣化、投資渠道多元化原則
        4.4.5 政治民主協(xié)商機(jī)制與利益補(bǔ)償機(jī)制相結(jié)合的原則
        4.4.6 保障基本生活、環(huán)境用水，鼓勵(lì)有序有效競(jìng)爭(zhēng)的原則
    4.5 城市水務(wù)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制
        4.5.1 涉水事務(wù)政治民主協(xié)商機(jī)制
        4.5.2 供水、污水處理業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度
        4.5.3 用水技術(shù)和設(shè)備設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制
        4.5.4 建立起合理的水價(jià)形成機(jī)制
        4.5.5 城市新增可供水量評(píng)價(jià)模式與評(píng)價(jià)方法
        4.5.6 城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理問題及決策分析案例
第5章 水權(quán)與水務(wù)市場(chǎng)
    5.1 水權(quán)及其特征
        5.1.1 水資源國(guó)家所有制
        5.1.2 水權(quán)與使用權(quán)
        5.1.3 水權(quán)特征
    5.2 水權(quán)制度的涵義及水權(quán)界定
        5.2.1 水權(quán)制度的基礎(chǔ)—產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)
        5.2.2 水權(quán)制度
        5.2.3 水權(quán)界定
    5.3 水權(quán)管理制度建設(shè)的基本內(nèi)容
        5.3.1 水資源優(yōu)化配置制度
        5.3.2 取水許可制度
        5.3.3 水資源有償使用制度
        5.3.4 計(jì)劃用水、超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度
        5.3.5 節(jié)約用水制度
        5.3.6 水質(zhì)管理制度
    5.4 城市初始水權(quán)配置模型
        5.4.1 合理配置初始水權(quán)的意義
        5.4.2 初始水權(quán)配置原則
        5.4.3 水權(quán)優(yōu)先順序
        5.4.4 水權(quán)分配相關(guān)機(jī)會(huì)的多目標(biāo)規(guī)劃模型
        5.4.5 水權(quán)的取得與管理
    5.5 水權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作
        5.5.1 水權(quán)交易的動(dòng)因
        5.5.2 水權(quán)交易的制度性障礙及出路分析
        5.5.3 水權(quán)交易的范圍
        5.5.4 水權(quán)定價(jià)
        5.5.5 水權(quán)交易程序
        5.5.6 國(guó)外水權(quán)市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)
        5.5.7 我國(guó)水權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)踐
第6章 排水權(quán)與水務(wù)市場(chǎng)
    6.1 我國(guó)水環(huán)境基本狀況與管理思路
        6.1.1 水環(huán)境基本狀況
        6.1.2 水環(huán)境管理現(xiàn)狀
        6.1.3 水環(huán)境治理思路
    6.2 水環(huán)境納污能力評(píng)價(jià)
        6.2.1 影響水環(huán)境納污能力的因素
        6.2.2 水功能區(qū)分類
        6.2.3 水環(huán)境納污能力計(jì)算方法
    6.3 初始排污權(quán)的合理配置與定價(jià)方法
        6.3.1 合理配置的動(dòng)因
        6.3.2 排污收費(fèi)、排污許可證與排污權(quán)的關(guān)系
        6.3.3 初始排污權(quán)配置原則
        6.3.4 排污權(quán)定價(jià)指導(dǎo)思想與方法
        6.3.5 初始排污權(quán)的合理配置方法
    6.4 排污權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作
        6.4.1 排污權(quán)交易原理
        6.4.2 排污權(quán)交易能激勵(lì)實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)
        6.4.3 排污權(quán)交易可促進(jìn)政府管制與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合
        6.4.4 排污權(quán)交易的“帕累托”改進(jìn)
第7章 水價(jià)政策與水價(jià)格制定模式
    7.1 水價(jià)政策與水價(jià)改革進(jìn)展
        7.1.1 我國(guó)水價(jià)實(shí)施沿革
        7.1.2 現(xiàn)行水價(jià)政策
        7.1.3 水價(jià)改革進(jìn)展與成效
        7.1.4 現(xiàn)行水價(jià)存在的主要問題
    7.2 可持續(xù)利用水價(jià)格模式
        7.2.1 水價(jià)改革應(yīng)遵循的原則
        7.2.2 水價(jià)構(gòu)成要素
        7.2.3 可持續(xù)利用水價(jià)格模式
        7.2.4 可持續(xù)利用水價(jià)定價(jià)方法
    7.3 案例—泰安市城市水價(jià)調(diào)整規(guī)劃
        7.3.1 水資源費(fèi)調(diào)整規(guī)劃
        7.3.2 城市供水工程水價(jià)調(diào)整規(guī)劃
        7.3.3 城市污水處理費(fèi)調(diào)整規(guī)劃
        7.3.4 泰安市城市商品水價(jià)調(diào)整規(guī)劃
        7.3.5 水價(jià)政策與法律建議
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]關(guān)于人類社會(huì)與水資源可持續(xù)利用關(guān)系的探索[J]. 林洪孝,趙強(qiáng).  水利發(fā)展研究. 2004(02)
[2]流域水資源產(chǎn)權(quán)的基本特性與我國(guó)水權(quán)制度建設(shè)研究[J]. 周玉璽,胡繼連,周霞.  中國(guó)水利. 2003(11)
[3]關(guān)于水資源費(fèi)征收管理情況的調(diào)研[J]. 劉偉平,王國(guó)新,管恩宏,姜廣斌,陳獻(xiàn).  中國(guó)水利. 2003(05)
[4]關(guān)于水權(quán)的概念辨析[J]. 劉斌.  中國(guó)水利. 2003(01)
[5]努力推進(jìn)水資源可持續(xù)利用為全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)——在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上的講話[J]. 汪恕誠(chéng).  中國(guó)水利. 2003(01)
[6]新增可供水量的評(píng)價(jià)方法[J]. 林洪孝,白清俊.  水土保持學(xué)報(bào). 2002(06)
[7]資源水利的本質(zhì)特征、理論基礎(chǔ)和體制保障——在中國(guó)水利雜志專家委員會(huì)會(huì)議暨水資源管理與可持續(xù)發(fā)展高層研討會(huì)上的講話[J]. 汪恕誠(chéng).  中國(guó)水利. 2002(11)
[8]水資源需求管理——水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容[J]. 甘泓,王浩,羅堯增,肖玉泉,陳一鳴.  中國(guó)水利. 2002(10)
[9]城市節(jié)水規(guī)劃原則及節(jié)水效果評(píng)價(jià)方法[J]. 譚海鷗,林洪孝,李華民.  山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2002(03)
[10]流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的新體制勢(shì)在必行[J]. 張?jiān)?  中國(guó)水利. 2002(08)



本文編號(hào)：3230381