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中國城鎮(zhèn)住房制度變遷中政府行為目標(biāo)的邏輯演進(1949-2008)

發(fā)布時間:2021-04-24 06:22
  自古以來,衣食住行就被列位人類社會存在和發(fā)展的基本要素。其中住房的作用是為其居住者提供一個安全、舒適、便利、美觀的居住場所。隨著社會的進步和科學(xué)的發(fā)展,人們對住房的需求不斷提高,因此住房問題日益受到廣泛的關(guān)注,成為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。中國的改革開放已走過了30多年波瀾壯闊的歷程,取得了令全世界矚目的成就,探索出了一條具有中國特色的社會主義道路。作為中國經(jīng)濟體制改革的重要組成部分,住房制度改革無疑寫下了濃墨重彩的一筆。我國的住房制度改革經(jīng)歷了幾十年的艱辛歷程,雖然取得了一定的成績,但總體上看來進展還不夠理想,住房制度的改革忽左忽右,反反復(fù)復(fù),甚至停滯不前。從住房的實物分配到住房的商品化、市場化,這期間的跨度太大、代價太高、問題也太多。政府作為城鎮(zhèn)住房制度變遷的一個關(guān)鍵主體,它的行為目標(biāo)對住房制度變遷的進程和方向產(chǎn)生重要的影響。本文主要探討中國城鎮(zhèn)住房制度變遷中的政府行為目標(biāo),從我國豐富的制度變遷實踐中汲取養(yǎng)分,從理論上總結(jié)制度變遷的經(jīng)驗,把握其規(guī)律性,通過對政府在住房制度變遷中行為目標(biāo)的深入而系統(tǒng)的分析,從而為政府在住房制度變遷中的目標(biāo)及作用進行合理的定位,希望提供一個分析住房... 

【文章來源】:遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:151 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    0.1 選題背景、研究目的和意義
        0.1.1 選題背景
        0.1.2 研究目的
        0.1.3 研究意義
    0.2 國內(nèi)外研究述評
        0.2.1 住房制度變遷的相關(guān)研究成果
        0.2.2 政府行為目標(biāo)的相關(guān)研究成果
    0.3 住房制度變遷中政府行為目標(biāo)的理論基礎(chǔ)分析
        0.3.1 相關(guān)概念界定
        0.3.2 我國城鎮(zhèn)住房制度變遷的歷程
        0.3.3 關(guān)于人的行為假定
        0.3.4 相關(guān)理論基礎(chǔ)
    0.4 本文的結(jié)構(gòu)安排及研究方法
        0.4.1 本文的結(jié)構(gòu)安排
        0.4.2 研究方法
    0.5 創(chuàng)新點及進一步研究的問題
        0.5.1 創(chuàng)新點
        0.5.2 進一步研究的問題
1 住房福利制度階段的政府行為目標(biāo)分析(1949~1978年)
    1.1 制度背景分析
        1.1.1 國際上面臨復(fù)雜的政治經(jīng)濟環(huán)境
        1.1.2 國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境
        1.1.3 "前蘇聯(lián)范式"的示范效應(yīng)
        1.1.4 計劃經(jīng)濟意識形態(tài)的長期影響
    1.2 住房福利制度階段的特點
        1.2.1 住房體制完全是公有制為主導(dǎo)的,并完全由國家控制
        1.2.2 住房投資不足,導(dǎo)致了嚴(yán)重的住房短缺
        1.2.3 住房是一種社會福利,職工僅繳納很低的房租
        1.2.4 住房產(chǎn)權(quán)的模糊性
    1.3 住房福利制度階段的中央政府行為目標(biāo)分析
        1.3.1 總體行為目標(biāo)——實行計劃經(jīng)濟體制,建立社會主義公有制
        1.3.2 具體行為目標(biāo)
    1.4 住房福利制度階段的地方政府行為目標(biāo)分析
    1.5 住房福利制度階段的政府官員行為目標(biāo)分析
    1.6 住房福利制度階段的政府行為目標(biāo)實施效果評價
        1.6.1 福利住房制度階段的政府行為目標(biāo)實施成效
        1.6.2 福利住房制度的弊端
    1.7 小結(jié)
2 城鎮(zhèn)住房制度改革探索與試點階段的政府行為目標(biāo)分析(1979~1990年)
    2.1 制度背景分析
        2.1.1 中央政府權(quán)利下放
        2.1.2 財政制度改革
        2.1.3 經(jīng)濟特區(qū)與開發(fā)區(qū)試點運行
        2.1.4 住房資源的稀缺和要素價格的變化
    2.2 住房制度改革探索與試點階段的特點
        2.2.1 試點進行
        2.2.2 售房和提租是兩種主要的房改措施
        2.2.3 城鎮(zhèn)居民個人建房投資發(fā)展迅速
    2.3 住房制度改革探索和試點階段的中央政府行為目標(biāo)分析
        2.3.1 總體行為目標(biāo)——建立以計劃為主,市場為輔的經(jīng)濟體制
        2.3.2 具體行為目標(biāo)
    2.4 住房制度改革探索與試點階段的地方政府行為目標(biāo)分析
        2.4.1 爭取中央政府財政支持,實現(xiàn)政績最大化
        2.4.2 減輕地方政府財政負擔(dān),促進地方經(jīng)濟發(fā)展
    2.5 住房制度改革探索與試點階段的政府官員行為目標(biāo)分析
    2.6 住房制度改革探索與試點階段的政府行為目標(biāo)實施效果評價
        2.6.1 住房制度改革探索與試點階段政府行為目標(biāo)實施成效
        2.6.2 住房制度改革探索與試點階段存在的主要問題
    2.7 小結(jié)
3 城鎮(zhèn)住房制度改革全面推進階段的政府行為目標(biāo)分析(1991~1997年)
    3.1 制度背景分析
        3.1.1 國內(nèi)外面臨的嚴(yán)峻時局
        3.1.2 城市土地使用制度改革
        3.1.3 中央財政狀況的變化和分稅制改革
    3.2 住房制度改革全面推進階段的特點
        3.2.1 住房制度改革全面展開
        3.2.2 相關(guān)配套改革方案付諸實施
        3.2.3 住房保障體制初步建立
        3.2.4 地方政府扮演重要角色
    3.3 住房制度改革全面推進階段的中央政府行為目標(biāo)分析
        3.3.1 總體行為目標(biāo)——建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新的城鎮(zhèn)住房制度
        3.3.2 具體行為目標(biāo)
    3.4 住房制度改革全面推進階段的地方政府行為目標(biāo)分析
        3.4.1 爭取成為住房制度改革的示范城市
        3.4.2 發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),促進地區(qū)經(jīng)濟增長
    3.5 住房制度改革全面推進階段的政府官員行為目標(biāo)分析
    3.6 住房制度改革全面推進階段的政府行為目標(biāo)實施效果評價
        3.6.1 住房制度改革全面推進階段政府行為目標(biāo)實施成效
        3.6.2 住房制度改革全面推進階段存在的主要問題
    3.7 小結(jié)
4 城鎮(zhèn)住房制度改革深化與完善階段的政府行為目標(biāo)分析(1998~2008年)
    4.1 制度背景分析
        4.1.1 國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境
        4.1.2 傳統(tǒng)的消費觀念
        4.1.3 城市貧困現(xiàn)象嚴(yán)峻,社會問題日益嚴(yán)重
    4.2 住房制度改革深化和完善階段的特點
        4.2.1 漸進式的住房貨幣化改革
        4.2.2 以地方政府為主體的供給主導(dǎo)型制度變遷模式
    4.3 住房制度改革深化與完善階段的中央政府行為目標(biāo)分析
        4.3.1 總體行為目標(biāo)——深化和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的城鎮(zhèn)住房制度
        4.3.2 具體行為目標(biāo)
    4.4 住房制度改革深化與完善階段的地方政府行為目標(biāo)分析
        4.4.1 積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)地方財政收入最大化
        4.4.2 進行住房制度創(chuàng)新,實現(xiàn)政治利益最大化
    4.5 住房制度改革深化和完善階段的政府官員行為目標(biāo)分析
    4.6 住房制度改革深化與完善階段的政府行為目標(biāo)實施效果評價
        4.6.1 住房制度改革深化與完善階段的政府行為目標(biāo)實施成效
        4.6.2 改革中存在的主要問題
    4.7 小結(jié)
5 中國城鎮(zhèn)住房制度變遷中政府行為目標(biāo)研究的結(jié)論與啟示
    5.1 中國城鎮(zhèn)住房制度變遷的方式與特征
        5.1.1 中國城鎮(zhèn)住房制度變遷的方式
        5.1.2 中國城鎮(zhèn)住房制度變遷的特征
    5.2 城鎮(zhèn)住房制度變遷中政府行為目標(biāo)邏輯演變的模型分析
        5.2.1 住房制度改革中中央政府行為目標(biāo)的模型分析
        5.2.2 住房制度改革中地方政府行為目標(biāo)的模型分析
    5.3 中國城鎮(zhèn)住房制度變遷中的"政府行為目標(biāo)悖論"
        5.3.1 政府住房行為目標(biāo)是動態(tài)變化的
        5.3.2 中央政府行為目標(biāo)與地方政府行為目標(biāo)之間的關(guān)系
        5.3.3 國家悖論
        5.3.4 政府機構(gòu)代理人悖論——中央政府與地方政府之間的博弈行為
    5.4 住房制度變遷中政府行為目標(biāo)悖論的消除
        5.4.1 政府行為理念的重塑
        5.4.2 政府職能的重新定位
        5.4.3 構(gòu)建對地方政府住房制度創(chuàng)新目標(biāo)的激勵約束機制
    5.5 確立我國城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)體系
    5.6 小結(jié)
參考文獻
致謝
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況


【參考文獻】:
期刊論文
[1]從住房制度改革的歷程談我國房改目標(biāo)的實施[J]. 王成元.  江蘇商論. 2009(03)
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[3]政府轉(zhuǎn)型:目標(biāo)模式與路徑選擇[J]. 畢于慧.  廣東行政學(xué)院學(xué)報. 2008(04)
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[8]轉(zhuǎn)型發(fā)展期中國住房制度改革回顧與績效評價[J]. 白山.  河南社會科學(xué). 2008(03)
[9]轉(zhuǎn)變政府職能:以公共利益最大化為目標(biāo)[J]. 董江濤.  長白學(xué)刊. 2008(02)
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博士論文
[1]制度變遷視角的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)利益相關(guān)者管理研究[D]. 郭華.暨南大學(xué) 2007
[2]基于效率與公平的我國城鎮(zhèn)住房發(fā)展模式研究[D]. 彭曉華.暨南大學(xué) 2007
[3]房地產(chǎn)業(yè)的城市政府管理研究[D]. 楊波.東北財經(jīng)大學(xué) 2006
[4]中國城鎮(zhèn)住房保障制度研究[D]. 郭玉坤.西南財經(jīng)大學(xué) 2006
[5]中國城鎮(zhèn)住房保障制度思想變遷研究(1949-2005)[D]. 王世聯(lián).復(fù)旦大學(xué) 2006
[6]激勵與約束:中國地方政府經(jīng)濟行為研究[D]. 郭志鵬.上海社會科學(xué)院 2006
[7]經(jīng)濟全球化條件下中國政府在制度變遷中的作用研究[D]. 王健.武漢大學(xué) 2005
[8]中國經(jīng)濟體制改革的制度分析[D]. 黃新華.廈門大學(xué) 2002
[9]中國制度創(chuàng)新中的地方政府行為悖論研究[D]. 陸建新.中國人民大學(xué) 1997

碩士論文
[1]我國城鎮(zhèn)住房制度改革的實踐及成效研究[D]. 楊麗.中南民族大學(xué) 2007
[2]住房分配貨幣化研究與實證分析[D]. 劉韋洪.南京理工大學(xué) 2001



本文編號:3156850

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