就業(yè)是民生之本,也是落實習總書記提出的“五大發(fā)展”理念和構建和諧社會的基礎。如果農(nóng)村勞動力不能充分就業(yè),建設新城區(qū)也只能說是“空中樓閣”。蘭州新區(qū)開發(fā)建設,是中央站在國家發(fā)展戰(zhàn)略需要和根據(jù)西部以及甘肅省區(qū)域經(jīng)濟、社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要適時提出的,蘭州新區(qū)的開發(fā)建設對于甘肅省、西部乃至全國的經(jīng)濟建設意義舉足輕重。蘭州新區(qū)獲批以來,僅僅六年的時間,開發(fā)建設成就十分顯著,城區(qū)居民和農(nóng)民的生活水平顯著提高。但是隨著蘭州新區(qū)建設的快速推進,大量的耕地變?yōu)榉寝r(nóng)的建設和商業(yè)用地,產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。這些農(nóng)民本身普遍缺乏現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)所需的生產(chǎn)技能,加之自身的文化素質較低,所以耕地被征用以后,在參與城市就業(yè)市場競爭的過程中劣勢地位十分明顯,所以他們?yōu)樾聟^(qū)的開發(fā)建設背上了沉重的負擔。如果新區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)得不到解決,生活得不到應有的保障,不但難以順利轉變成為城鎮(zhèn)居民,分享不到新區(qū)建設成果,而且這部分群體很有可能成為新區(qū)社會不穩(wěn)定的因素,影響新區(qū)社會的和諧發(fā)展。所以,只有充分認識中川鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)這一緊迫問題,把中川鎮(zhèn)農(nóng)民的問題解決好,同時把“中川鎮(zhèn)4.8萬農(nóng)民,除去外出務工的,剩下的3.8萬農(nóng)民怎么辦?”這一現(xiàn)實問題也解決好,才有可能真正解決新區(qū)建設過程中面臨的“三農(nóng)”問題,才有可能順利建成“讓農(nóng)民得實惠”、“讓城鄉(xiāng)和諧發(fā)展”的宜居、宜業(yè)、宜游的魅力新城。本文結合新區(qū)中川鎮(zhèn)農(nóng)村實際情況,分析中川鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況和新區(qū)建設對農(nóng)村勞動力就業(yè)的影響以及面臨的問題,并提出解決就業(yè)的相關建議,為新區(qū)農(nóng)民自主就業(yè)提供參考。
【學位單位】：蘭州大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2017
【中圖分類】：F323.6;F249.27
【部分圖文】：

同時也創(chuàng)造了目前甘肅城市建設史上前所未有的創(chuàng)舉。圖 1—1 蘭州新區(qū)區(qū)位圖1.1.1 新區(qū)開發(fā)建設情況及取得的成就在過去的五年時間里，蘭州新區(qū)以建設宜業(yè)宜居宜游的家園為發(fā)展目標，全面推進基礎設施配套、對外開放開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、高新科技創(chuàng)新、項目招商引資、人氣集聚等各項工作，堅持高起點謀劃新模式開發(fā)、高標準建設、大項目支撐，新區(qū)開發(fā)建設成就顯著。蘭州新區(qū)從 2011 年正式開發(fā)建設，至今恰好五個年頭。這五年，是蘭州新區(qū)開局起步、集聚能量、夯實基礎、改革創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。在中央和省市的大力支持下，新區(qū)上下認真落實“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“6873”交通突破行動等重大部署，從一張白紙上起步、從零開始奮力進取，高起點、高標準、高效率推進新區(qū)開發(fā)建設，全面完成了“十二五”時期的目標任務，基礎設施日益完善，產(chǎn)業(yè)集聚成效顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，社會各項民生事業(yè)穩(wěn)步推進，全面對外開放水平不斷擴大，科技創(chuàng)新亮點紛呈，服務環(huán)境更加優(yōu)化，呈現(xiàn)出發(fā)展基礎不斷夯實、發(fā)展動力更加多元、發(fā)展勢頭持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

圖 1-2 蘭州新區(qū)開發(fā)建設成就合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了巨大飛躍。五年來，新區(qū)始終致力打造全省經(jīng)重質量和效益雙提升，一般公共預算收入從 2012 年的 1.37 億元億元，年均增長率為 90%。[1]同時，獲批國家級新區(qū)、國家綜合保持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家電子商務示范基地等國家級政策平臺，為發(fā)展注入了不竭動力。能布局不斷優(yōu)化。五年來，新區(qū)始終致力規(guī)劃引領，為新區(qū)科學要指導。按照省上提出的“融合、高端”的發(fā)展理念和思路，形科學發(fā)展的規(guī)劃體系。特別是根據(jù)新區(qū)建設實際及時調整優(yōu)化規(guī)劃總規(guī)進行了修改完善，更加注重與環(huán)評規(guī)劃、機場總規(guī)等各類規(guī)，調整了石化片區(qū)選址，按照服務半徑合理布局公共服務設施，構建生態(tài)綠地系統(tǒng)。同時，更加注重城市風貌管控和現(xiàn)代化城市制了《城市景觀風貌規(guī)劃》和片區(qū)控詳規(guī)劃，加強重要街區(qū)、重計，進一步提升了城市規(guī)劃建設水平。

圖 2—1 中川鎮(zhèn)區(qū)位圖會經(jīng)濟發(fā)展狀況。借助新區(qū)開發(fā)建設，中川鎮(zhèn)進入了百舸爭流、千帆新歷史時期，“從無到有”、“從小到大”、“由大到強”，從沉寂土地變遷到今日新區(qū)建設的主戰(zhàn)場。截至 2016 年年底，中川鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內投資達 312.5 億元。中川鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入已達到 9480 元，同比增。地拆遷情況。中川鎮(zhèn)原有總耕地 94995 畝，2014 年征用 12113.24 畝1018 戶，安置 719 戶，安置人口 3307 人。累計征用耕地 39391 畝，總 10 萬畝，累計拆遷 3383 戶，累計安置 1438 戶，6310 人。根據(jù)新區(qū)，中川鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有 8 個核心村（西槽、宗家梁、紅玉、蘆井水、方家坡、倒水塘、北坪）需要征地拆遷。新區(qū)開發(fā)建設至今，中川鎮(zhèn)全鎮(zhèn)已萬畝土地被征用，其中耕地 12.5 萬畝（水澆地 8.2 萬畝，旱沙地 2.3其他耕地 8.3 萬畝。全鎮(zhèn)共已拆遷農(nóng)戶 5800 戶，企業(yè) 70 家，廟宇 6 家5 所。北坪、倒水塘、方家坡、陳家梁、紅玉、宗家梁、蘆井水 7 個村 8
【參考文獻】

相關期刊論文 前3條

1 羅仁福;張林秀;Scott Rozelle;;我國農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的變遷及面臨的挑戰(zhàn)[J];農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題;2011年09期

2 暴元元;黨鵬;;探索農(nóng)村勞動力轉移的長效機制 加快構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化[J];河南農(nóng)業(yè);2011年17期

3 劉洪銀;;發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的家庭收入效應——基于山東濰坊的調查[J];湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版);2011年03期

本文編號：2886648