土地流轉影響農民工市民化的機制研究
發(fā)布時間:2020-10-01 16:52
農民工群體已成為我國第二、第三產業(yè)發(fā)展的重要勞動力組成部分,2015年我國農民工數量已達2.77億人。加速農民工市民化是破解“三農”問題的關鍵,也是推進我國新型城鎮(zhèn)化的重要路徑。戶籍制度、農民工非農就業(yè)、城市住房與公共服務、農民工人力資本等諸多因素,分別從不同方面影響著農民工市民化的進程。把握農民工市民化的關鍵影響因素,有助于根本上解決農民工市民化問題。土地流轉不僅影響農民工的職業(yè)轉化、生產方式和生活方式轉化、人力資本水平,還影響農民工的城市住房與公共服務保障。梳理土地流轉影響農民工市民化的基本邏輯,提出研究土地流轉影響農民工市民化的分析框架,分析我國土地流轉影響農民工市民化的現狀與問題,深入研究土地流轉影響農民工市民化的機制,并提出具備操作性的土地流轉促進農民工市民化的政策創(chuàng)新方向,具有十分重要的理論和現實意義。論文首先對農民工市民化影響因素以及土地流轉影響農民工市民化的相關文獻進行梳理和評述,并針對已有研究的不足,提出論文的研究視角。從分析農民工市民化的影響因素、土地流轉與農民工市民化其它影響因素的關系出發(fā),提出土地流轉是農民工市民化的加速器,梳理出土地流轉影響農民工市民化的基本邏輯,并從耕地流轉和宅基地流轉兩種視角進行整體分析,提出土地流轉影響農民工市民化的分析框架——“兩類土地流轉+兩類影響機制”。接下來,運用該分析框架,從耕地流轉和宅基地流轉兩個維度出發(fā),剖析這兩類土地流轉影響農民工市民化的現狀,進一步發(fā)現問題,探尋原因。并在此基礎上,研究耕地流轉和宅基地流轉影響農民工市民化的宏觀機制與微觀機制。在分別研究這些具體影響機制后,通過實證研究和案例研究論證了土地流轉影響農民工市民化的機制。最后,從產權制度、交易市場、流轉方式等方面,提出了通過促進土地流轉,進而加快農民工市民化的政策創(chuàng)新方向。論文的邊際貢獻主要體現在三方面。第一,構建了研究土地流轉影響農民工市民化的分析框架。這一分析框架涵蓋耕地流轉與宅基地流轉兩維度的土地流轉對農民工市民化的影響。第二,提出并分析了土地流轉影響農民工市民化的宏觀與微觀機制。具體提出并分析耕地流轉影響農民工市民化的宏觀機制——產業(yè)發(fā)展機制,以及兩個微觀機制——收入增長機制和意愿提高機制;提出并分析了宅基地流轉影響農民工市民化的宏觀機制——城鎮(zhèn)建設用地增加機制,以及微觀機制——公共服務保障機制。第三,提出了土地流轉促進農民工市民化的可行性政策創(chuàng)新方向。提出從產權制度破冰、交易市場改進以及流轉方式創(chuàng)新等方面出發(fā),促進土地流轉制度創(chuàng)新,加快土地流轉,進一步促進農民工市民化。
【學位單位】:西北大學
【學位級別】:博士
【學位年份】:2017
【中圖分類】:F321.1;F323.6;F299.2
【部分圖文】:
要解決農民工市民化問題,就要破除農民工市民化的重重障礙。簡新華、張建偉逡逑(2007)認為阻礙農民工市民化的兩個最大的障礙,一個是制度障礙,另一個是費用來逡逑源?。劉傳江、徐建玲等(2008)認為農民工市民化面臨的困境主要在于認識障礙、政逡逑策障礙、制度障礙和素質障礙等瓶頸?。黃錕(2011)認為農民工市民化的實質性障礙逡逑主要包括就業(yè)制度、社會保障制度、土地制度和教育制度等城鄉(xiāng)二元制度?。因此,解逡逑決農民工問題,需要從體制和機制入手。郭慶松(2011)認為農民工市民化的影響因素逡逑主要包括戶籍制度、市民化成本分擔機制以及城市公共福利制度等?。鐘德友、陳銀容逡逑(2012)認為農民工市民化面臨的障礙,主要包括戶籍制度、土地流轉、城市住所、職逡逑業(yè)培訓和就業(yè)、社會保障和城市公共服務等制度性障礙?。影響農民工市民化進程的因逡逑素是復雜的、多方面的,除了制度性障礙外,非制度性障礙同樣阻礙了農民工市民化,逡逑王愛華(2013)認為農民工思想觀念落后、文化素質低、社會資本積累有限以及城市居逡逑民對農民工的歧視等,是造成農民工市民化困境的非制度障礙?。逡逑近年來,學者們對農民工市民化進程中的農村土地制度改革問題進行了一些研宄。逡逑
逑1.3.2框架結構逡逑論文具體內容分為以下八章(見圖1-2):逡逑第1章為導論。這部分闡明了論文的選題背景和研宄意義,并介紹了論文的研究對逡逑象和研宄方法,然后梳理了論文的基本研宄思路和框架結構,分析了論文的創(chuàng)新之處。逡逑第2章為文獻綜述。這部分從農民工市民化影響因素和土地流轉對農民工市民化的逡逑影響兩個方面,對國內外學者關于土地流轉影響農民工市民化的相關研究進行了梳理和逡逑評述,不僅為論文提供了借鑒,而且從中發(fā)現了己有研究的不足,得出論文研宄的必要逡逑性。逡逑第3章為土地流轉影響農民工市民化的分析框架。該章首先分析了農民工市民化的逡逑影響因素,然后分析了農民工市民化的核心影響因素——土地流轉,最后,從整體上,逡逑分析耕地流轉和宅基地流轉如何影響農民工市民化。逡逑第4章為土地流轉影響農民工市民化的現狀與問楲。這部分分別從耕地流轉和宅基逡逑地流轉兩個方面,分析了耕地流轉不暢對農民工市民化的阻礙,以及宅基地流轉受限對逡逑農民工市民化的阻礙,并從影響現狀中分析了問題的原因。逡逑第5聿一第6聿為土地流轉影響農民工市民化的具體機制#這兩章分別從耕地流逡逑轉和宅基地流轉兩方面維度
逑第二,農民工在城市從事非農就業(yè)收入偏低,降低了農民工職業(yè)轉化的意愿。我國逡逑不同地區(qū)農民工外出務工時間存在差異,具體情況見圖3-2所示。逡逑9000邋-I逡逑8000邋-邐二^邐7650.9逡逑7000邋-邐6817-1逡逑^^^445.5逡逑-<邋6000邋1邋H邋5296-4邋f邋■'邋^邋1邐sh?:逡逑5000邋-逡逑3000邋-逡逑2000邋-逡逑1110.6逡逑1000邋-邐:■-:-■邋^^^4邐:邋'^p-j逡逑東部地區(qū)邐中部地區(qū)邐東北地區(qū)邐西部地區(qū)逡逑B外出務工勞動力邐■常年外出務工勞動力逡逑圖3-2邋2015年我國不同地區(qū)農民工外出務工情況逡逑數據來源:《中國農村經營管理統(tǒng)計年報(2015年)》逡逑從2015年不同地區(qū)農民工外出情況可以看出,我國東、中、西部¥外出務工勞動力逡逑②和常年外出務工勞動力?人數,明顯多于東北地區(qū)。而這四個地區(qū)的外出務工勞動力人逡逑數與常年外出務工勞動力人數具有明顯差距,表明有相當一部分農民工更傾向于選擇短逡逑期務工和兼業(yè)經營。農民工長期以兼業(yè)經營的方式從事城市非農產業(yè),農忙時還要回到逡逑農村務農。逡逑農民工從事城市非農產業(yè)的不穩(wěn)定性,造成城市正規(guī)就業(yè)中的就業(yè)機會往往排斥農逡逑民工。大多數農民工只能成為單位“臨時工”,無法成為單位正式職工,在城市從事工逡逑作環(huán)境較差、工資待遇較低、缺乏制度保障的非正規(guī)就業(yè)。農民工在城市從事非正規(guī)就逡逑業(yè),就業(yè)缺乏穩(wěn)定性和保障,造成農民工工齡、行業(yè)經驗等缺乏積累,這些因素導致農逡逑民工工資性收入水平較城市職工偏低。較低的非農就業(yè)收入降低了農民工通過職業(yè)轉化逡逑增長家庭收入期望
本文編號:2831723
【學位單位】:西北大學
【學位級別】:博士
【學位年份】:2017
【中圖分類】:F321.1;F323.6;F299.2
【部分圖文】:
要解決農民工市民化問題,就要破除農民工市民化的重重障礙。簡新華、張建偉逡逑(2007)認為阻礙農民工市民化的兩個最大的障礙,一個是制度障礙,另一個是費用來逡逑源?。劉傳江、徐建玲等(2008)認為農民工市民化面臨的困境主要在于認識障礙、政逡逑策障礙、制度障礙和素質障礙等瓶頸?。黃錕(2011)認為農民工市民化的實質性障礙逡逑主要包括就業(yè)制度、社會保障制度、土地制度和教育制度等城鄉(xiāng)二元制度?。因此,解逡逑決農民工問題,需要從體制和機制入手。郭慶松(2011)認為農民工市民化的影響因素逡逑主要包括戶籍制度、市民化成本分擔機制以及城市公共福利制度等?。鐘德友、陳銀容逡逑(2012)認為農民工市民化面臨的障礙,主要包括戶籍制度、土地流轉、城市住所、職逡逑業(yè)培訓和就業(yè)、社會保障和城市公共服務等制度性障礙?。影響農民工市民化進程的因逡逑素是復雜的、多方面的,除了制度性障礙外,非制度性障礙同樣阻礙了農民工市民化,逡逑王愛華(2013)認為農民工思想觀念落后、文化素質低、社會資本積累有限以及城市居逡逑民對農民工的歧視等,是造成農民工市民化困境的非制度障礙?。逡逑近年來,學者們對農民工市民化進程中的農村土地制度改革問題進行了一些研宄。逡逑
逑1.3.2框架結構逡逑論文具體內容分為以下八章(見圖1-2):逡逑第1章為導論。這部分闡明了論文的選題背景和研宄意義,并介紹了論文的研究對逡逑象和研宄方法,然后梳理了論文的基本研宄思路和框架結構,分析了論文的創(chuàng)新之處。逡逑第2章為文獻綜述。這部分從農民工市民化影響因素和土地流轉對農民工市民化的逡逑影響兩個方面,對國內外學者關于土地流轉影響農民工市民化的相關研究進行了梳理和逡逑評述,不僅為論文提供了借鑒,而且從中發(fā)現了己有研究的不足,得出論文研宄的必要逡逑性。逡逑第3章為土地流轉影響農民工市民化的分析框架。該章首先分析了農民工市民化的逡逑影響因素,然后分析了農民工市民化的核心影響因素——土地流轉,最后,從整體上,逡逑分析耕地流轉和宅基地流轉如何影響農民工市民化。逡逑第4章為土地流轉影響農民工市民化的現狀與問楲。這部分分別從耕地流轉和宅基逡逑地流轉兩個方面,分析了耕地流轉不暢對農民工市民化的阻礙,以及宅基地流轉受限對逡逑農民工市民化的阻礙,并從影響現狀中分析了問題的原因。逡逑第5聿一第6聿為土地流轉影響農民工市民化的具體機制#這兩章分別從耕地流逡逑轉和宅基地流轉兩方面維度
逑第二,農民工在城市從事非農就業(yè)收入偏低,降低了農民工職業(yè)轉化的意愿。我國逡逑不同地區(qū)農民工外出務工時間存在差異,具體情況見圖3-2所示。逡逑9000邋-I逡逑8000邋-邐二^邐7650.9逡逑7000邋-邐6817-1逡逑^^^445.5逡逑-<邋6000邋1邋H邋5296-4邋f邋■'邋^邋1邐sh?:逡逑5000邋-逡逑3000邋-逡逑2000邋-逡逑1110.6逡逑1000邋-邐:■-:-■邋^^^4邐:邋'^p-j逡逑東部地區(qū)邐中部地區(qū)邐東北地區(qū)邐西部地區(qū)逡逑B外出務工勞動力邐■常年外出務工勞動力逡逑圖3-2邋2015年我國不同地區(qū)農民工外出務工情況逡逑數據來源:《中國農村經營管理統(tǒng)計年報(2015年)》逡逑從2015年不同地區(qū)農民工外出情況可以看出,我國東、中、西部¥外出務工勞動力逡逑②和常年外出務工勞動力?人數,明顯多于東北地區(qū)。而這四個地區(qū)的外出務工勞動力人逡逑數與常年外出務工勞動力人數具有明顯差距,表明有相當一部分農民工更傾向于選擇短逡逑期務工和兼業(yè)經營。農民工長期以兼業(yè)經營的方式從事城市非農產業(yè),農忙時還要回到逡逑農村務農。逡逑農民工從事城市非農產業(yè)的不穩(wěn)定性,造成城市正規(guī)就業(yè)中的就業(yè)機會往往排斥農逡逑民工。大多數農民工只能成為單位“臨時工”,無法成為單位正式職工,在城市從事工逡逑作環(huán)境較差、工資待遇較低、缺乏制度保障的非正規(guī)就業(yè)。農民工在城市從事非正規(guī)就逡逑業(yè),就業(yè)缺乏穩(wěn)定性和保障,造成農民工工齡、行業(yè)經驗等缺乏積累,這些因素導致農逡逑民工工資性收入水平較城市職工偏低。較低的非農就業(yè)收入降低了農民工通過職業(yè)轉化逡逑增長家庭收入期望
本文編號:2831723
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