最低工資制度是政府調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求、干預(yù)和約束勞動(dòng)力市場(chǎng)的有力工具,同時(shí)也是政府保障社會(huì)公平和縮小貧富差距的基本手段之一,也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)和諧的重要前提。從1993年開(kāi)始實(shí)施《企業(yè)最低工資規(guī)定》,我國(guó)的最低工資制度被提出已有20多年的歷史,雖然在保障勞動(dòng)者基本權(quán)益方面取得了一些成就,但實(shí)施效果卻不盡人意。自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量已列居世界第二,人民的生活水平有了普遍的大幅度提高。但同時(shí)我國(guó)到目前為止尚存在2千多萬(wàn)的貧困人口和大量的低收入群體,勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)制也不盡完善,在保障勞動(dòng)者基本權(quán)益方面還存在諸多的問(wèn)題。本文在這一背景下對(duì)中外最低工資制度進(jìn)行比較研究,旨在找出我們的差距,借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步完善我國(guó)的最低工資制度,使其發(fā)揮更好的作用,提出可行的路子和建議。本文研究的主要內(nèi)容如下:1.綜述并形成了最低工資制度研究的理論框架通過(guò)對(duì)最低工資的內(nèi)涵與特征進(jìn)行界定,并以古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的工資理論為基點(diǎn),應(yīng)用馬克思的最低工資理論、公共選擇理論作為本文對(duì)最低工資制度研究的理論基礎(chǔ),同時(shí)根據(jù)最低生活保障制度與最低工資制度的關(guān)聯(lián)性,結(jié)合和諧社會(huì)理論,進(jìn)行了最低工資制度實(shí)施的必要性說(shuō)明。剖析最低工資制度的形成背景、原理及其影響因素,構(gòu)建起最低工資制度研究的理論框架。2.概述和簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)了我國(guó)最低工資制度的發(fā)展歷程論文時(shí)間序列梳理了我國(guó)最低工資制度的演進(jìn)脈絡(luò),分析了最低工資制度的目標(biāo),闡釋了影響最低工資標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)因素及測(cè)算方法,說(shuō)明了我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定流程和最低工資制度的使用范圍,對(duì)其作用進(jìn)行了簡(jiǎn)要的評(píng)價(jià)。3.闡述了美英日最低工資制度的歷史與現(xiàn)狀論文選擇了美國(guó)、英國(guó)、日本三國(guó)的最低工資制度進(jìn)行了介紹和分析,著重分析了美英日三國(guó)最低工資制度設(shè)計(jì)的初衷、發(fā)展過(guò)程及特點(diǎn),介紹了其歷次調(diào)整的適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)的變化。4.從美英日三國(guó)最低工資制度比較分析中尋找我國(guó)的主要問(wèn)題通過(guò)應(yīng)用比較分析法,重點(diǎn)分析比較美國(guó)、英國(guó)、日本三個(gè)國(guó)家最低工資制度,對(duì)比分析了其在制定最低工資制度的理念以及最終體現(xiàn)出的法律規(guī)定,并且結(jié)合法律規(guī)定,著重分析了最低工資制度的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)對(duì)三個(gè)國(guó)家的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等方面進(jìn)行對(duì)比分析,以期得到有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒,進(jìn)而找出我國(guó)最低工資制度目前存在的主要問(wèn)題。5.提出了健全我國(guó)最低工資制度的建議針對(duì)我國(guó)最低工資制度在法律規(guī)定、管理程序以及測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性的解決措施:我國(guó)的最低工資制度應(yīng)當(dāng)通過(guò)推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,提高最低工資制度的立法層次;通過(guò)增加決策透明度、健全企業(yè)工會(huì)組織,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督;通過(guò)宣傳和工會(huì)推進(jìn),完善最低工資制度的執(zhí)行環(huán)境;通過(guò)統(tǒng)一最低工資標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵;通過(guò)明確調(diào)整時(shí)間及頻次,健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整機(jī)制;通過(guò)充分考慮勞動(dòng)生存和發(fā)展的多重因素、參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方法;重點(diǎn)加強(qiáng)政府部門對(duì)最低工資制度落實(shí)情況的監(jiān)察,做到有法必依,違法必究,并加大對(duì)違反最低工資制度的懲戒力度,不斷完善最低工資制度的監(jiān)管體系。論文的創(chuàng)新點(diǎn)是首次從最低工資制度的法律制定角度以及測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),對(duì)美、英、日(美洲、歐洲、亞洲代表性國(guó)家)進(jìn)行對(duì)比分析;同時(shí),從立法高度、測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管手段三方面入手,提出了完善我國(guó)最低工資制度具體構(gòu)想。
【學(xué)位單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2015
【中圖分類】:F249.24;F249.1
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2823274
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