【摘要】：住房需求是人們生活的基本需求之一,而住房消費(fèi)又是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),因而住房政策兼具社會(huì)保障屬性和經(jīng)濟(jì)調(diào)控屬性。自20世紀(jì)80年代我國(guó)推行住房改革,在穩(wěn)步提升人民居住質(zhì)量的大前提下,也顯現(xiàn)出了住房階層分化的社會(huì)現(xiàn)狀,一方面是福利分房的獲益群體、先期買(mǎi)房的暴富群體、結(jié)婚有房群體、享受購(gòu)房特權(quán)的官員群體,另一方面則是背負(fù)重貸的房奴群體、保障房前徘徊的低收入群體、無(wú)房不婚的受困群體、戶(hù)籍所限的外來(lái)務(wù)工群體。三十多年住房政策的演變中,社會(huì)民眾和國(guó)內(nèi)外學(xué)者都更多地關(guān)注政策內(nèi)容和政策實(shí)施,而對(duì)政策議程相對(duì)忽視。在政策主體方面,盡管地方政府是地方住房政策的制定者、執(zhí)行者,但由于中央政府作為住房政策的總規(guī)劃部門(mén)指導(dǎo)著地方政府的政策出臺(tái)和落實(shí)執(zhí)行,因而,相比較地方政府,中央政府得到理論界和社會(huì)民眾更廣泛的關(guān)注。政策議程是政策過(guò)程研究的前決策階段,它起始于政策問(wèn)題的界定,一個(gè)社會(huì)問(wèn)題如何轉(zhuǎn)化為一個(gè)政策問(wèn)題,一個(gè)政策問(wèn)題如何上升到政府議程,這不僅彰顯著一個(gè)國(guó)家民主政治的發(fā)展,也體現(xiàn)了政策決策的科學(xué)運(yùn)作機(jī)制。基于此,本文以地方政府為研究對(duì)象、以地方政府住房政策議程為研究主題、運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)實(shí)證分析了地方政府住房政策議程的內(nèi)涵、影響因素及其之間的作用關(guān)系。本研究的主要內(nèi)容是:首先,本文通過(guò)文獻(xiàn)計(jì)量分析法對(duì)政策議程、住房政策和住房政策議程進(jìn)行了文獻(xiàn)計(jì)量分析,發(fā)現(xiàn)盡管政策議程和住房政策的研究成果頗為豐富,但住房政策議程研究仍為薄弱,從而進(jìn)一步佐證了本文的選題價(jià)值和研究意義。在此基礎(chǔ)上,本文系統(tǒng)梳理了相關(guān)文獻(xiàn)研究成果,通過(guò)借鑒理論基礎(chǔ)和文獻(xiàn)研究的理論觀點(diǎn),運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)工具,構(gòu)建了地方政府住房政策議程及其影響因素的測(cè)量模型,并就二者之間的關(guān)系構(gòu)建了結(jié)構(gòu)模型,根據(jù)結(jié)構(gòu)模型提出了本文的研究假設(shè)。接著,本文基于甘肅省省六個(gè)地級(jí)市的問(wèn)卷調(diào)查,借助SPSS和STATA數(shù)據(jù)分析工具驗(yàn)證了本文所構(gòu)建的結(jié)構(gòu)方程模型和研究假設(shè),數(shù)據(jù)結(jié)果顯示六類(lèi)影響因素中有三類(lèi)通過(guò)了驗(yàn)證,十八個(gè)研究假設(shè)中有六個(gè)通過(guò)驗(yàn)證。本文對(duì)此數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行了理論分析,并從住房政策議程、地方政府行為、政府與社會(huì)關(guān)系的角度展開(kāi)了相關(guān)討論。最后,本文進(jìn)行了研究結(jié)論總結(jié)和研究展望構(gòu)想。本研究的主要結(jié)論是:第一,多源流理論的核心思想在地方政府住房政策議程的內(nèi)涵檢驗(yàn)中得到部分驗(yàn)證;第二,地方政府住房政策議程的影響因素只包括主體因素、社會(huì)因素和財(cái)政因素;第三,主體因素對(duì)地方政府住房政策議程的影響是通過(guò)對(duì)“問(wèn)題感知”和“政治動(dòng)力”的作用完成;第四,社會(huì)因素對(duì)地方政府住房政策議程的影響是通過(guò)對(duì)“方案?jìng)溥x”的作用完成;第五,財(cái)政因素對(duì)地方政府住房政策議程的影響是通過(guò)對(duì)“問(wèn)題感知”、“方案?jìng)溥x”和“政治動(dòng)力”的作用完成。本研究的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(1)本文首先驗(yàn)證了多源流理論在中國(guó)情境下的理論解釋力,其核心思想得到了大部分驗(yàn)證,從而進(jìn)一步拓寬了該理論的外部效度。(2)本文對(duì)政策議程理論中政策議程設(shè)置的相關(guān)因素進(jìn)行了構(gòu)成要素和影響因素的區(qū)分,從而對(duì)政策議程的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了嚴(yán)格的界定和劃分,這為研究政策議程的運(yùn)行機(jī)理提供了要素分類(lèi)的理論基礎(chǔ)。(3)本文通過(guò)文獻(xiàn)研究和實(shí)地訪(fǎng)談構(gòu)建了地方政府住房政策議程的結(jié)構(gòu)方程模型,在對(duì)甘肅省六個(gè)地級(jí)市的實(shí)證檢驗(yàn)中,該模型部分通過(guò)了驗(yàn)證,這是基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情所構(gòu)建的理論模型,對(duì)于我國(guó)地方政府其他領(lǐng)域的民生政策議程也具備一定的借鑒價(jià)值。(4)我國(guó)的住房政策研究較多地集中在住房問(wèn)題研究和政策效果研究(參見(jiàn)本文第二章2.2文獻(xiàn)計(jì)量部分),盡管諸位學(xué)者基于不同的研究視角進(jìn)行了相關(guān)領(lǐng)域深入細(xì)致的分析,但研究主題之間或多或少是相互割裂的。本文基于住房政策議程的理論研究,有助于將這些研究主題關(guān)聯(lián)起來(lái),從而更好地解釋這些住房問(wèn)題的形成原因和政策實(shí)施的執(zhí)行效果。
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：F299.23;D63
【圖文】：

政策議程文獻(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)圖

圖 2.2 政策議程研究的聚類(lèi)分析（2）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析和主題結(jié)構(gòu)本文將我國(guó)政策議程研究高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)相似矩陣導(dǎo)入 Ucinet 軟件，通過(guò)Netdraw 軟件分析得出如下網(wǎng)絡(luò)知識(shí)圖譜（圖 2.3）。圖中可知，公共政策、政策

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 劉偉;;國(guó)家治理視域下我國(guó)社會(huì)自組織狀況再考察[J];學(xué)習(xí)與實(shí)踐;2015年04期

2 周穎;顏昌武;;焦點(diǎn)事件對(duì)議程設(shè)置的影響研究——以《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的出臺(tái)為例[J];廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào);2015年02期

3 宮月;;網(wǎng)絡(luò)民意輸入機(jī)制——政策議程設(shè)置的一種外輸入機(jī)制解讀[J];學(xué)理論;2015年09期

4 楊志勇;;分稅制改革中的中央和地方事權(quán)劃分研究[J];經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較;2015年02期

5 張康之;向玉瓊;;政策問(wèn)題建構(gòu)中“議題網(wǎng)絡(luò)”的生成[J];江蘇社會(huì)科學(xué);2015年01期

6 張康之;向玉瓊;;政策分析語(yǔ)境中的政策問(wèn)題建構(gòu)[J];東南學(xué)術(shù);2015年01期

7 龔小波;;我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)公共政策議程的消極影響及對(duì)策研究[J];求索;2014年12期

8 張康之;向玉瓊;;政策問(wèn)題建構(gòu)權(quán)演進(jìn)的歷史軌跡[J];西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2014年04期

9 李秀義;;社會(huì)治理體制改革創(chuàng)新中政府與社會(huì)關(guān)系的發(fā)展路徑探析——基于國(guó)內(nèi)基層管理創(chuàng)新的典型模式分析[J];中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2014年02期

10 金艷榮;;利害相關(guān)者參與公共決策:類(lèi)型、過(guò)程與實(shí)現(xiàn)途徑[J];理論探討;2014年01期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 接家東;中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)地位認(rèn)同的消費(fèi)社會(huì)學(xué)分析[D];吉林大學(xué);2006年

本文編號(hào)：2714672