【摘要】:20世紀(jì)70年代末以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得工業(yè)部門迅速擴(kuò)張,大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)民內(nèi)部出現(xiàn)了收入的分化,并發(fā)生了迅速和持久的職業(yè)分化。從原來(lái)單一的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中分化出來(lái)的非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市流動(dòng)。有超過1億的農(nóng)民在城市工作和生活,還有一億多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的農(nóng)民,以工資收入作為生活主要來(lái)源。在過去的三十多年里,市場(chǎng)化導(dǎo)向的改革和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)使得中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)民中不斷分化出工人、個(gè)體工商業(yè)者、私營(yíng)企業(yè)主等群體。但他們?cè)谙蚱渌鐣?huì)階層轉(zhuǎn)變的同時(shí),還保留著農(nóng)民身份,還保持著和土地、農(nóng)業(yè)的聯(lián)系。這種不徹底性是目前中國(guó)農(nóng)民分化的本質(zhì)特征。 農(nóng)民分化的不徹底性對(duì)中國(guó)的城市化水平和城市化道路都產(chǎn)生了多方面的不利影響。數(shù)以億計(jì)的進(jìn)城農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),而非永久的人口遷移,數(shù)字上的城市化率與現(xiàn)實(shí)之間仍然存在巨大的鴻溝。進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)與定居的分離造成人口大量涌入大城市,給城市管理帶來(lái)諸多壓力,并且加劇了農(nóng)民進(jìn)城定居的困難。本研究試圖抓住目前中國(guó)農(nóng)民分化的不徹底性,探討其基本表現(xiàn),探尋其內(nèi)在原因,并從城市化水平和城市化道路兩方面對(duì)農(nóng)民分化如何影響城市化進(jìn)程進(jìn)行討論。最后指出應(yīng)該通過強(qiáng)有力的措施科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民分化過程,打破“兩棲式”的狀態(tài),推進(jìn)城市化進(jìn)程,為最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展起到促進(jìn)作用。 全文共分為四個(gè)部分。第一部分是緒論部分,包括一二兩章。內(nèi)容包括研究綜述、核心概念和理論基礎(chǔ)部分。第一章對(duì)農(nóng)民分化的相關(guān)研究、中國(guó)農(nóng)民分化的相關(guān)研究和農(nóng)民分化對(duì)城市化進(jìn)程的影響研究三個(gè)專題進(jìn)行了述評(píng),并對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民分化和城市化這三個(gè)概念的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了闡述。第二章運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等關(guān)于農(nóng)民分化的相關(guān)理論,從農(nóng)民分化的基本形式、原因和最終趨勢(shì)三個(gè)方面概括農(nóng)民分化的模式,然后分別從理論和經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)方面分析農(nóng)民分化影響城市化進(jìn)程的機(jī)制,為整個(gè)研究打下理論基礎(chǔ)。 第二部分為論文的主體部分,包括第三章、第四章和第五章,首先進(jìn)行農(nóng)民分化的特征描述和原因分析,在此基礎(chǔ)上,分別從城市化水平和城市化道路兩個(gè)方面來(lái)論述目前農(nóng)民分化的不徹底性對(duì)城市化進(jìn)程的影響。第三章的內(nèi)容是研究目前中國(guó)農(nóng)民分化的現(xiàn)狀和原因。我國(guó)的農(nóng)民分化應(yīng)該是從近代傳統(tǒng)中國(guó)被迫卷入世界資本主義經(jīng)濟(jì)之時(shí)開始。新中國(guó)建國(guó)后,國(guó)家通過計(jì)劃體制進(jìn)行自上而下的工業(yè)化。通過城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度以及與之相伴的一系列規(guī)定,將整個(gè)農(nóng)民階層強(qiáng)制約束為一個(gè)具有單一身份性的群體,有意識(shí)地抑制了農(nóng)民的分化。直至改革開放以后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革首先帶來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展,然后是城市經(jīng)濟(jì)體制改革,沿海地區(qū)率先開放,以出口為導(dǎo)向的加工制造業(yè)發(fā)展繁榮。非農(nóng)部門的興盛為農(nóng)民提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),原來(lái)堆積在農(nóng)業(yè)上的剩余勞動(dòng)力得到釋放。至此,農(nóng)民的分化在規(guī)模和深度上才得到足夠的注意。隨著改革開放的進(jìn)行,農(nóng)民分化程度不斷加深,主要表現(xiàn)在:非農(nóng)化的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,職業(yè)分化程度加深;農(nóng)民收入差距擴(kuò)大;農(nóng)民生活方式逐步由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。盡管如此,從傳統(tǒng)農(nóng)民中分化出來(lái)的各階層還沒有達(dá)到一個(gè)比較穩(wěn)定、比較成熟的程度,表現(xiàn)出分化的不徹底性。文章從三個(gè)方面進(jìn)一步說(shuō)明這種分化的不徹底性。然后在第二節(jié)中,探尋了農(nóng)民分化的原因,主要是農(nóng)民分化表現(xiàn)出不徹底性的原因。中國(guó)的農(nóng)民分化過程既服從于現(xiàn)代化過程中農(nóng)民分化的一般規(guī)律,也受到中國(guó)所處具體歷史階段和具體國(guó)情等多種因素的影響,是多種力量共同推動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)民分化的程度和農(nóng)民流動(dòng)在規(guī)模和范圍上擴(kuò)大的過程是與整體經(jīng)濟(jì)改革的程度相適應(yīng)的。 第四章論述了農(nóng)民分化的不徹底性對(duì)中國(guó)城市化水平的影響。改革開放之前,我國(guó)長(zhǎng)期存在高工業(yè)化和低城市化并存的狀態(tài)。改革開放以后,中國(guó)經(jīng)歷了歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、工業(yè)化和城市化進(jìn)程最為迅速的階段,城市化和工業(yè)化的差距不斷縮小,但城市化水平還有較大的提升空間。2008年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.68%。在6.07億城鎮(zhèn)人口中,有2億左右的農(nóng)民工、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商業(yè)者等剛剛從傳統(tǒng)農(nóng)民中分化出來(lái),他們的大多數(shù)人在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村和城市之間仍然處于搖擺不定的狀態(tài)。第一節(jié)論述了農(nóng)民分化的不徹底性影響城市化水平的途徑。一是分化中的農(nóng)民生存狀態(tài)“兩棲化”不利于城市化水平的提升;二是農(nóng)民工在城市中的邊緣狀態(tài)直接阻礙了農(nóng)民“市民化”的實(shí)現(xiàn)。這一作用途徑又受到三個(gè)因素的影響,分別是城市針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的制度設(shè)置、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和分化農(nóng)民的階層意識(shí)。第二節(jié)的內(nèi)容對(duì)這三個(gè)因素進(jìn)行了討論。最后在第三節(jié)中得出結(jié)論,即目前我國(guó)農(nóng)民分化的不徹底性阻礙了城市化水平的提高,使統(tǒng)計(jì)數(shù)字上的城市化率處在不穩(wěn)定的狀態(tài)。 第五章論述了農(nóng)民分化的不徹底性對(duì)中國(guó)城市化道路的影響。進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)和定居目的的分離、“兩棲化”生存狀態(tài)使得不同規(guī)模的城市得到不同程度的發(fā)展。這些城市具有不同的職能特征。他們的進(jìn)入和流動(dòng)受到城市原有職能特征的影響,繼而又改變了這些城市的職能特征,最終對(duì)整個(gè)城市職能結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。農(nóng)民工跨區(qū)域的流動(dòng)改變了城市在空間上的分布。我國(guó)農(nóng)民分化的不徹底性由此對(duì)城市化道路,包括城市規(guī)模結(jié)構(gòu)、城市職能結(jié)構(gòu)和城市空間結(jié)構(gòu),產(chǎn)生了重要影響。表現(xiàn)在:進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)與定居的分離造成大城市流動(dòng)人口過多;“兩棲化”生存狀態(tài)導(dǎo)致小城鎮(zhèn)難以健康發(fā)展,土地的城鎮(zhèn)化快于人口的城鎮(zhèn)化。這一過程又受到不同規(guī)模城市針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民選擇性的制度設(shè)置以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響。第二節(jié)對(duì)這兩個(gè)因素如何發(fā)揮作用進(jìn)行了論述。第三節(jié)為結(jié)論部分,由于發(fā)展的階段性和制度性因素,農(nóng)民分化表現(xiàn)出不徹底性,勞動(dòng)力不能在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)換,阻礙了勞動(dòng)力自由流動(dòng)均衡下大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)形成,城市地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)得不到有效發(fā)揮。 第三部分為第六章,分為三節(jié),首先得出結(jié)論是農(nóng)民分化的不徹底性阻礙了城市化的順利推進(jìn),然后論述應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民的進(jìn)一步分化,結(jié)束兩棲化狀態(tài),推進(jìn)城市化進(jìn)程。第二節(jié)提出引導(dǎo)農(nóng)民分化推進(jìn)城市化的思路,一方面積極促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)的徹底分化,漸進(jìn)有序接納城市的新移民;另一方面,建立農(nóng)村人口退出機(jī)制,培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這兩方面互相影響,互相推動(dòng),在實(shí)踐上應(yīng)將重點(diǎn)放在城市方面的拉力,同時(shí)輔以農(nóng)村方面的推力。第三節(jié)是具體的政策建議。包括深化戶籍管理制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)制度,建立現(xiàn)代社會(huì)保障制度,構(gòu)建平等受教育制度,推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革以及圍繞公共服務(wù)加快政府職能轉(zhuǎn)變六個(gè)方面。 最后第四部分是第七章結(jié)語(yǔ),簡(jiǎn)單論述我國(guó)農(nóng)民分化的發(fā)展趨勢(shì),并特別提出了幾個(gè)問題。在一個(gè)國(guó)家由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程中,傳統(tǒng)農(nóng)民必然要發(fā)生分化,逐步向工人、經(jīng)理、業(yè)主、社會(huì)管理者、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主等其他社會(huì)階層轉(zhuǎn)變,這是他們的歷史歸宿。這是傳統(tǒng)農(nóng)民的消失,又是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人、工商業(yè)者等現(xiàn)代生產(chǎn)者的出現(xiàn)。這是傳統(tǒng)農(nóng)民的終結(jié),又是現(xiàn)代農(nóng)民的重生。
【學(xué)位授予單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號(hào)】:D422.6;F299.2
【參考文獻(xiàn)】
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2695908
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