發(fā)布時(shí)間：2020-05-27 10:43

【摘要】：針對(duì)我國(guó)PPP項(xiàng)目快速發(fā)展與不規(guī)范操作并存的現(xiàn)狀,迫切需要研究同時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的途徑。經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面,PPP項(xiàng)目實(shí)踐中存在大量驅(qū)動(dòng)因素使PPP項(xiàng)目更物有所值(VFM),本文試圖在研究驅(qū)動(dòng)因素對(duì)VFM實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)機(jī)理的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)改善PPP項(xiàng)目治理績(jī)效的途徑,以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。首先,為了深入分析本研究?jī)?nèi)容的理論基礎(chǔ),論文對(duì)國(guó)際知名期刊中關(guān)于PPP研究的754篇文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)和聚類分析。研究發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目VFM的提升和改善PPP項(xiàng)目治理績(jī)效面臨更大的困難;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和使用者付費(fèi)項(xiàng)目VFM提升的需求比其他類型項(xiàng)目更大。通過(guò)文獻(xiàn)綜述還發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的研究主要集中在六類研究熱點(diǎn)主題,但在VFM驅(qū)動(dòng)機(jī)理和PPP項(xiàng)目治理績(jī)效改善方面的研究尚需進(jìn)一步深入研究。其次,為了深入研究驅(qū)動(dòng)因素及其驅(qū)動(dòng)程度,論文采用文獻(xiàn)分析和專家調(diào)查相結(jié)合的方法,構(gòu)建了VFM驅(qū)動(dòng)因素清單。通過(guò)德?tīng)柗品ǖ恼{(diào)研發(fā)現(xiàn),清單中19個(gè)驅(qū)動(dòng)因素可以聚類為參與者能力和特征(PCH)、使用者需求滿足程度(CDE)、政府與社會(huì)資本協(xié)作(CPP)、成本和效益(CEF)、協(xié)作環(huán)境(CEN)五類。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和權(quán)重分析,得到了各驅(qū)動(dòng)因素的直接驅(qū)動(dòng)程度,其中CEF因素直接驅(qū)動(dòng)程度最大,PCH因素次之,CDE因素最小。再次,VFM驅(qū)動(dòng)因素間存在相互影響,這些影響關(guān)系對(duì)VFM的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮作用。為了厘清VFM驅(qū)動(dòng)因素間影響關(guān)系,本文通過(guò)文獻(xiàn)綜述提出VFM驅(qū)動(dòng)因素間相互影響關(guān)系的研究假設(shè),并構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn),CPP對(duì)CEF和PCH具有直接正向影響;CEN對(duì)CPP和PCH具有直接正向影響;PCH對(duì)CDE具有直接正向影響;CDE對(duì)CEF具有直接正向影響。驅(qū)動(dòng)因素間相互關(guān)系構(gòu)成了對(duì)VFM的驅(qū)動(dòng)路徑,結(jié)合直接驅(qū)動(dòng)程度結(jié)果,發(fā)現(xiàn)CEF對(duì)VFM綜合驅(qū)動(dòng)程度最大,CEN次之,CPP和PCH居中,CDE最小。之后,運(yùn)用扎根理論的方法研究了VFM對(duì)PPP項(xiàng)目治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用路徑,結(jié)合VFM驅(qū)動(dòng)路徑和治理過(guò)程結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)治理主體內(nèi)部激勵(lì)和聲譽(yù)激勵(lì)、社會(huì)資本部門(mén)報(bào)酬激勵(lì)、協(xié)作程度制度激勵(lì)可以有效改善PPP項(xiàng)目治理績(jī)效。本文還提出了完善PPP項(xiàng)目公眾參與機(jī)制、社會(huì)資本企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制、績(jī)效付費(fèi)機(jī)制和制度框架四條PPP項(xiàng)目治理績(jī)效改善的建議。最后,針對(duì)J項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)證分析,驗(yàn)證了各VFM驅(qū)動(dòng)因素對(duì)J項(xiàng)目VFM實(shí)現(xiàn)的驅(qū)動(dòng)作用和驅(qū)動(dòng)程度,同時(shí)也驗(yàn)證了治理過(guò)程的改進(jìn)、治理主體能力的提升、治理主體的激勵(lì)、協(xié)作環(huán)境的改善激勵(lì)對(duì)J項(xiàng)目治理績(jī)效改善的作用。
【圖文】：

事后 VFM 評(píng)價(jià)同事前 VFM 評(píng)價(jià)一樣顯得尤其重要。在一項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，，簡(jiǎn)稱 OECD）的20 個(gè)成員國(guó)進(jìn)行的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)[2]，11 個(gè)國(guó)家的所有 PPP 項(xiàng)目都要通過(guò) VFM 評(píng)價(jià)決策是否采用 PPP 模式，5 個(gè)國(guó)家對(duì)超過(guò)一定投資規(guī)模的 PPP 項(xiàng)目進(jìn)行 VFM評(píng)價(jià)，3 個(gè)國(guó)家在特定條件下會(huì)對(duì) PPP 項(xiàng)目進(jìn)行 VFM 評(píng)價(jià)。由此可見(jiàn)，VFM 評(píng)價(jià)作為評(píng)判 PPP 項(xiàng)目是否物有所值的有效工具被廣泛應(yīng)用。圖 1-2 不同所有制社會(huì)資本 PPP 成交金額分布情況Figure 1-2 The distribution of PPP project transaction in different private ownerships（數(shù)據(jù)來(lái)源：明樹(shù)數(shù)據(jù)）國(guó)有上市,20797.6,18.4%國(guó)有非上市, 63357.8,56.0%民營(yíng)上市,11162.7,9.9%民營(yíng)非上市, 17886,15.8%

博士學(xué)位論文科學(xué)有效地判斷基礎(chǔ)設(shè)施采用 PPP 模式后是否實(shí)同事前 VFM 評(píng)價(jià)一樣顯得尤其重要。在一項(xiàng)對(duì)tion for Economic Co-operation and Development，的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)[2]，11 個(gè)國(guó)家的所有 PPP 項(xiàng)目都 PPP 模式，5 個(gè)國(guó)家對(duì)超過(guò)一定投資規(guī)模的 PP在特定條件下會(huì)對(duì) PPP 項(xiàng)目進(jìn)行 VFM 評(píng)價(jià)。由 項(xiàng)目是否物有所值的有效工具被廣泛應(yīng)用。國(guó)有上市,20797.6,18.4%民營(yíng)非上市, 17886,15.8%
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F283

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2683409