政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理機(jī)制及其支撐平臺(tái)研究
發(fā)布時(shí)間:2020-04-07 04:21
【摘要】: 政府投資項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃、提高人民生活水平及改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要途徑。然而,近年來我國(guó)在政府投資項(xiàng)目領(lǐng)域中,存在著以政績(jī)工程、權(quán)力尋租、項(xiàng)目業(yè)主行為不規(guī)范、“投資三超”等為特征的政府投資項(xiàng)目“失控”問題;诖,本文以分析政府投資項(xiàng)目“失控”問題的深層原因?yàn)榍腥朦c(diǎn),有針對(duì)性地提出了政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理模式,并對(duì)其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)研究,主要研究?jī)?nèi)容如下: (1)運(yùn)用利益相關(guān)者理論、委托代理理論和項(xiàng)目治理理論,分析了利益相關(guān)者在傳統(tǒng)的政府投資項(xiàng)目管理模式中的關(guān)系結(jié)構(gòu)及相互作用關(guān)系,得出利益相關(guān)者之間的治理結(jié)構(gòu)的不合理、治理機(jī)制的不完善及信息的不對(duì)稱是導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目“失控”問題的深層次原因,以此提出了以協(xié)同治理目標(biāo)、協(xié)同治理結(jié)構(gòu)、協(xié)同治理機(jī)制及協(xié)同治理支撐平臺(tái)為內(nèi)涵的政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理模式。 (2)運(yùn)用利益相關(guān)者理論,界定和識(shí)別了政府投資項(xiàng)目的利益相關(guān)者,分析了利益相關(guān)者之間利益目標(biāo)的差異性,得出了利益相關(guān)者之間存在著利益目標(biāo)不一致的問題,即客觀上沒有形成以項(xiàng)目利益為中心的共同利益目標(biāo);通過把信息服務(wù)人和綜合集成信息平臺(tái)嵌入利益相關(guān)者體系中,構(gòu)建了政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理結(jié)構(gòu)模型,為重構(gòu)和優(yōu)化傳統(tǒng)的政府投資項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)提供了理論指導(dǎo)。 (3)運(yùn)用委托代理理論和博弈論方法,以利益相關(guān)者相互作用關(guān)系模型為基礎(chǔ),建立了公眾與政府投資人、政府投資人與信息服務(wù)人之間的委托代理模型和政府投資人與建設(shè)管理人之間的博弈模型,定量地分析了他們之間的相互作用關(guān)系,以此提出以社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、政府監(jiān)控機(jī)制和協(xié)同工作機(jī)制為內(nèi)容的政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理機(jī)制的構(gòu)建措施,為完善傳統(tǒng)的政府投資項(xiàng)目治理機(jī)制提供了理論依據(jù)和方法指導(dǎo)。 (4)運(yùn)用現(xiàn)代信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法,建立了綜合集成信息平臺(tái)的總體架構(gòu)模型、功能結(jié)構(gòu)模型及網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)模型,提出了包含協(xié)同工作信息平臺(tái)、實(shí)時(shí)監(jiān)控信息平臺(tái)、項(xiàng)目信息發(fā)布平臺(tái)、系統(tǒng)維護(hù)平臺(tái)等四個(gè)子系統(tǒng)的綜合集成信息平臺(tái),這四個(gè)子系統(tǒng)共同構(gòu)成了政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理支撐平臺(tái),為解決信息的不對(duì)稱提供了方法指導(dǎo)。 (5)通過分析江蘇省船閘建設(shè)工程的治理支撐平臺(tái)、治理結(jié)構(gòu)及治理機(jī)制,驗(yàn)證了政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理理論和綜合集成信息平臺(tái)方法的合理性和有效性,提出了構(gòu)建江蘇省船閘建設(shè)工程協(xié)同治理模式的相關(guān)建議,即通過引入信息服務(wù)人來重構(gòu)和優(yōu)化江蘇省船閘建設(shè)工程治理結(jié)構(gòu);通過整合和優(yōu)化現(xiàn)有的船閘建設(shè)工程管理軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來構(gòu)建江蘇省船閘建設(shè)工程協(xié)同治理支撐平臺(tái),促使江蘇省船閘建設(shè)工程的治理模式向協(xié)同治理模式轉(zhuǎn)變。
【圖文】:
須使用系統(tǒng)默認(rèn)用戶名和密碼,并選擇戶初次使用時(shí),須依次輸入用戶名、密碼、選擇數(shù)據(jù)】按鈕進(jìn)入系統(tǒng),不同類型用戶的系統(tǒng)功能有區(qū)別。員點(diǎn)擊【用戶管理】即可對(duì)系統(tǒng)所涉及的用戶類型、,如圖 6-5 所示。
圖 6-5 用戶角色頁面Figure 6-5 User Role Page管理管理”功能模塊主要負(fù)責(zé)錄入并查閱項(xiàng)目概況、項(xiàng)目審批情況、項(xiàng)況,建立項(xiàng)目的工程結(jié)構(gòu)分解,,為后續(xù)工作提供項(xiàng)目基本信息及
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號(hào)】:F283
本文編號(hào):2617442
【圖文】:
須使用系統(tǒng)默認(rèn)用戶名和密碼,并選擇戶初次使用時(shí),須依次輸入用戶名、密碼、選擇數(shù)據(jù)】按鈕進(jìn)入系統(tǒng),不同類型用戶的系統(tǒng)功能有區(qū)別。員點(diǎn)擊【用戶管理】即可對(duì)系統(tǒng)所涉及的用戶類型、,如圖 6-5 所示。
圖 6-5 用戶角色頁面Figure 6-5 User Role Page管理管理”功能模塊主要負(fù)責(zé)錄入并查閱項(xiàng)目概況、項(xiàng)目審批情況、項(xiàng)況,建立項(xiàng)目的工程結(jié)構(gòu)分解,,為后續(xù)工作提供項(xiàng)目基本信息及
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號(hào)】:F283
【引證文獻(xiàn)】
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2 劉興智;項(xiàng)目治理社會(huì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)分析方法研究[D];山東大學(xué);2011年
本文編號(hào):2617442
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