【摘要】： 植物新品種保護制度是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護制度最重要的組成部分,是推動農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、確保農(nóng)業(yè)主權和植物遺傳資源安全的重要制度保障。以美國為代表的主要發(fā)達國家推動著植物新品種保護制度的全球化進程,把加強植物新品種保護作為其在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟領域奪取和保持國際競爭優(yōu)勢的一項重要戰(zhàn)略措施,以實現(xiàn)對其他國家尤其是發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的滲透和控制,從而實現(xiàn)其國家利益在全球的拓展。在這種國際背景之下,對中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度進行深入、系統(tǒng)的研究,對于進一步完善中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度、確立中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度未來發(fā)展方向,對促進我國農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,贏得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的主動權,有效構筑起我國種質(zhì)資源的保護壁壘,確保我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保護國家經(jīng)濟安全有著重要的理論意義和實踐意義。 本文以植物新品種保護全球化擴張為視角,綜合運用經(jīng)濟學、法學的理論和方法,以制度經(jīng)濟學相關理論、知識產(chǎn)權保護成本收益理論、知識產(chǎn)權法利益平衡理論為理論分析基礎,采用了比較研究法、數(shù)理統(tǒng)計方法為主要研究工具,對中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度進行了系統(tǒng)研究,并據(jù)此提出了中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度進一步完善和發(fā)展的制度設計與構想。 全文共分為八章。 第一章,導言。提出研究的背景、目的和意義,闡述國內(nèi)外研究動態(tài),提出研究的范圍、內(nèi)容、思路與方法,是本文研究的出發(fā)點。 第二章,中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度研究的相關理論。主要了詮釋植物新品種相關概念,論述TRIPs協(xié)議的主要內(nèi)容和特點、知識產(chǎn)權保護成本收益理論、知識產(chǎn)權利益平衡理論,探討知識產(chǎn)權保護全球化擴張趨勢,為全文的分析奠定理論基礎。 第三章,中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度體系。是對中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度的靜態(tài)分析,主要論述了中國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度的內(nèi)涵及意義、法律框架和管理體制框架。 第四章,中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度運行效果分析。是對中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度的動態(tài)分析,主要運用了1999-2007年農(nóng)業(yè)部植物新品種保護申請和授權的數(shù)據(jù)、1989-2007年《中國農(nóng)業(yè)年鑒》相關數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)部2007年的調(diào)查資料對中國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度的運行狀況進行了實證分析,指出現(xiàn)行制度運行過程中存在的問題,為中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度的完善提供實證支持。 第五章,國際植物新品種保護制度發(fā)展趨勢。論述了植物新品種保護制度國際格局和發(fā)展趨勢,指出并分析植物新品種保護全球化擴張的趨勢基本方向、根本動因、具體表現(xiàn)、基本特征等,研究結果表明:發(fā)達國家在植物新品種保護制度全球擴張進程中起著重要作用:推動著與TRIPs密切聯(lián)系的保護標準更高的UPOV1991文本的推行,加緊了對發(fā)展中國家的“生物掠奪”,推動品種權在國際貿(mào)易中形成貿(mào)易壁壘。 第六章,中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度構建要慮及的因素。主要論述了植物新品種保護全球化擴張下我們的制度構建要慮及的因素:植物新品種保護全球化擴張對我們的制度所涉及的主體(育種者、種子企業(yè)、農(nóng)民)及領域(農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、遺傳資源保護)的現(xiàn)實的或預期的影響。為中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度的進一步構建與完善提供理論支持。 第七章,中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度框架構建。是對中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度進一步完善和未來發(fā)展方略的相關制度構想。本章在前文理論分析和實證分析的基礎上,提出了中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度應遵循的基本原則、目標,并對中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度未來發(fā)展方略提出一個大致的構想和相關政策建議。 第八章,全文總結與研究展望。對全文研究的內(nèi)容進行了總結,提出了今后進一步需要研究的問題。 本文在借鑒國內(nèi)外已有研究成果的基礎上,在以下方面做出了新的探索: 第一,運用1989-2007年《中國農(nóng)業(yè)年鑒》相關數(shù)據(jù)進行回歸分析,研究結果表明:中國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度對玉米、小麥和油菜的單產(chǎn)增長影響較為顯著,對棉花、大豆、水稻的單產(chǎn)增長影響不顯著,棉花、大豆、水稻的單產(chǎn)在實行品種權制度后的漲幅反而小于保護之前。 第二,指出了植物新品種保護制度存在全球化擴張的趨勢,并對之進行了系統(tǒng)分析。研究結果表明:發(fā)達國家在植物新品種保護制度全球擴張進程中起著重要作用:推動著與TRIPs密切聯(lián)系的保護標準更高的UPOV1991文本的推行,加緊了對發(fā)展中國家的“生物掠奪”,推動品種權在國際貿(mào)易中形成貿(mào)易壁壘。 第三,結合中國實際國情,提出中國農(nóng)業(yè)植物新品種保護制度應遵循三個基本原則:堅持發(fā)展中國家立場原則、確立育種者利益與農(nóng)民利益平衡原則、確立植物新品種保護知識產(chǎn)權戰(zhàn)略原則;并提出了相應的制度目標、制度構建的基本思路和相關政策建議。
【圖文】：

心管理辦法》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權代理機構管理辦法》、《關于干問題的解釋》。為正確處理侵犯植物新品種權糾紛案件，根據(jù)》、《中華人民共和國民事訴訟法》等有關規(guī)定，結合侵犯植物驗和實際情況，最高人民法院于 2007 年 1 月 12 日公布了《最物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的若干規(guī)定》。與測試體系保障《條例》的實施，農(nóng)業(yè)部先后組建了農(nóng)業(yè)部植物新品種保育材料保藏中心以及植物新品種測試中心及分中心。農(nóng)業(yè)部責對品種申請進行形式審查，包括新穎性和命名是否符合規(guī)定組織工作。植物新品種測試中心及分中心（見圖 3-2），負責對US 測試①），并承擔有關植物新品種權侵權、假冒案件的技術新品種復審委員會負責申請人在申請被駁回后，請求復審的案品種權審批的科學性、公正性和公開性，農(nóng)業(yè)部在加強新品種的建設的基礎上，組織全國一流科研單位研制了玉米、水稻等異性、穩(wěn)定性、一致性）測試指南，其中部分已通過驗收，即

國有科研單位研發(fā)的新品種數(shù)量仍高于企業(yè)的育種數(shù)量，但由于科研單位的育種基數(shù)遠遠大于企業(yè)，所以，實際上，企業(yè)的育種研發(fā)速度要高于國有科研單位。這說明，種子企業(yè)與國有科研單位相比，植物新品種保護制度有效的激勵了種子企業(yè)的育種研發(fā)速度和品種權申請積極性。展進濤，黃武，，陳超（2006）通過對全國公共育種機構與育種企業(yè)進行問卷調(diào)查，以獲取的1999-2004年有關新品種研發(fā)的數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)目前公共育種機構和育種企業(yè)在育種研發(fā)上的自籌投資已經(jīng)大大超過了政府投資，另外還出現(xiàn)了合作方式[24]。黃武，林詳明（2007）對26家種子公司1998-2003年的研發(fā)經(jīng)費調(diào)查表明，從單個企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的增長來看，絕大多數(shù)企業(yè)（約占84%）的研發(fā)經(jīng)費都有不同程度的增長，有一半以上的企業(yè)總經(jīng)費增長率達到了60%，總經(jīng)費增長率超過50%的企業(yè)占67%，甚至有24%的企業(yè)總經(jīng)費增長率超過了100%，即研發(fā)經(jīng)費在三年內(nèi)翻了一番[25]。根據(jù)農(nóng)業(yè)部2007年對中國育種科研單位和育種企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示，企業(yè)的育種投資主要靠自籌。企業(yè)自籌研發(fā)資金占其育種總投資的82%，政府投入僅占18%（見圖4-11）；而部分種業(yè)公司研發(fā)資金則完全靠自籌或采取合作方式，如山東澄海種業(yè)股份有限責任公司、北京金色農(nóng)華種業(yè)科技有限公司等①。
【學位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：F322;F204

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