發(fā)布時間：2019-11-19 16:18

【摘要】：隨著城市化的快速推進,作為城市生命線的市政管線也在不斷地擴容和增容,由此引發(fā)了“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”“城市內澇”等城市問題。綜合管廊的出現(xiàn),能有效緩解城市化所帶來的諸多城市問題,提升城市整體建設水平,是我國城市化進程快速發(fā)展的輔助力量。近年來,國家和地方政府發(fā)布了一系列政策文件以鼓勵和規(guī)范綜合管廊的建設,綜合管廊的建設如火如荼。通過實地走訪調研以及閱讀大量相關文獻報道,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國綜合管廊的建設仍存在著很多亟需解決的問題,主要體現(xiàn)在技術優(yōu)化問題,投融資模式選擇,各方主體職責不清,費用分攤標準不明等方面。針對我國綜合管廊建設存在的問題,本文綜合性地從綜合管廊自身固有特性、技術、經濟以及社會環(huán)境等四個方面進行了原因分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段存在的這些問題只靠市場是難以完全解決的,應該加以政策引導。然而通過整理歸納現(xiàn)有的關于綜合管廊建設的政策,筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有政策不夠健全,規(guī)制內容不夠深入、全面。因此秉持政策先行的原則,根據(jù)發(fā)展需要,研究符合綜合管廊特點的政策內容以保證管廊合法、有序、有效地建設是非常必要的�；诖�,結合綜合管廊自身特點和其他類似產業(yè)發(fā)展經驗,本文構建了以技術政策為基礎,經濟政策為支撐,配套政策為保障的推進綜合管廊建設與管理的政策體系,并對各個政策所涉及到的內容做了展開分析。其中,技術政策主要是以科學規(guī)劃為前提,引進先進技術為基礎,優(yōu)化技術方案、創(chuàng)新技術水平,建立并完善技術標準體系;經濟政策主要是鼓勵引入市場機制,采用PPP模式投資建設綜合管廊,同時配合必要的財政補貼政策和金融服務政策,以建立完善的市場交易機制;配套政策主要是從法規(guī)體系、市場準入和退出機制、監(jiān)管體系、信息化管理等方面做了規(guī)制,以保障綜合管廊順利運行。文章的最后重點研究了經濟政策的具體內容。因為經濟政策制定的邏輯起點是應對市場失靈,考慮到綜合管廊在我國所處的建設環(huán)境,財政補貼政策是最直接有效一項政策。財政補貼政策就是政府對項目公司的收益情況實行差額補貼,目的在于化準經營性項目為可經營性項目,吸引社會企業(yè)的投資建設,建立市場交易機制。論文的研究為現(xiàn)階段我國綜合管廊建設中存在問題的解決提供了思路,對推進我國綜合管廊建設的政策的制定與完善具有一定的指導意義和參考價值。
【圖文】：

對上述存在問題的原因進行全面分析，指出當前綜合管廊建設中存在問題的解決是具有政策導向性質，需要由政府主導頒布相應的政策內容加以規(guī)制，提出政策制定的必要性。3.1 國內和國外城市地下綜合管廊的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀3.1.1 國外城市地下綜合管廊的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀（1）歐洲法國巴黎是世界上最早建設擁有城市綜合管廊的。19 世紀 30 年代，巴規(guī)劃市區(qū)下水道系統(tǒng)時創(chuàng)造性地將自來水（包括飲用水和清洗用水）、電纜、壓縮空氣管及交通信號電纜等五種管線集中收容到了管道當中，便形成史上最早的綜合管廊形式，如圖 3.1。在 19 世紀 60 年代，巴黎市規(guī)劃了完綜合管廊系統(tǒng)，為了敷設更多種類更大規(guī)模市政管線，適應各類管線敷設要將斷面形式改成矩形斷面，收容了包括自來水、電力、電信、冷熱水管及集管等管線。

對上述存在問題的原因進行全面分析，指出當前綜合管廊建設中存在問題的解決是具有政策導向性質，需要由政府主導頒布相應的政策內容加以規(guī)制，提出政策制定的必要性。3.1 國內和國外城市地下綜合管廊的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀3.1.1 國外城市地下綜合管廊的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀（1）歐洲法國巴黎是世界上最早建設擁有城市綜合管廊的。19 世紀 30 年代，巴規(guī)劃市區(qū)下水道系統(tǒng)時創(chuàng)造性地將自來水（包括飲用水和清洗用水）、電纜、壓縮空氣管及交通信號電纜等五種管線集中收容到了管道當中，便形成史上最早的綜合管廊形式，如圖 3.1。在 19 世紀 60 年代，巴黎市規(guī)劃了完綜合管廊系統(tǒng)，為了敷設更多種類更大規(guī)模市政管線，適應各類管線敷設要將斷面形式改成矩形斷面，，收容了包括自來水、電力、電信、冷熱水管及集管等管線。
【學位授予單位】：西安建筑科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F299.24

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 樓可為;;城市綜合管廊的經濟分析及對策建議[J];現(xiàn)代經濟信息;2012年06期

2 朱思誠;探訪東京港的地下綜合管廊[J];現(xiàn)代城市研究;2005年Z1期

3 王林;;有關城市地下綜合管廊結構設計經驗[J];科技創(chuàng)新導報;2009年06期

4 董立;;市政綜合管廊關鍵技術研究[J];科技創(chuàng)新導報;2012年07期

5 王曦;祝付玲;;基于博弈分析的城市綜合管廊收費對策研究[J];地下空間與工程學報;2013年01期

6 張穎;;淺析城市地下綜合管廊建設方案[J];科技創(chuàng)新導報;2013年18期

7 關欣;;綜合管廊與傳統(tǒng)管線輔設的經濟比較——以中關村西區(qū)綜合管廊為例[J];建筑經濟;2009年S1期

8 桂小琴;王望珍;章帥龍;;地下綜合管廊建設融資的激勵機制設計[J];地下空間與工程學報;2011年04期

9 司馬小萌;;假如地面上沒有井蓋[J];北京觀察;2006年02期

10 關欣;;國內外綜合管廊投融資現(xiàn)狀分析[J];山西建筑;2009年14期

相關會議論文 前10條

1 何培根;;國內綜合管廊發(fā)展困境剖析與應對策略探討[A];2012城市發(fā)展與規(guī)劃大會論文集[C];2012年

2 王恒棟;;城市市政綜合管廊安全保障措施[A];運營安全與節(jié)能環(huán)保的隧道及地下空間暨交通基礎設施建設第四屆全國學術研討會論文集[C];2013年

3 岳慶霞;李杰;;非一致地震激勵下地下綜合管廊三維響應分析[A];第19屆全國結構工程學術會議論文集（第Ⅲ冊）[C];2010年

4 王坤;李智超;;地下綜合管廊穿越鐵路架空施工技術[A];第九屆全國結構工程學術會議論文集第Ⅱ卷[C];2000年

5 王新杰;楊錚;;地下綜合管廊(共同溝)的研究設計與實踐[A];城市地下空間開發(fā)與地下工程施工技術高層論壇論文集[C];2004年

6 王曦;祝付玲;;城市綜合管廊規(guī)劃設計研討——以無錫太湖新城為例[A];轉型與重構——2011中國城市規(guī)劃年會論文集[C];2011年

7 邵帥;胡曉歡;代婧瑜;;綜合管廊穿越既有鐵路段鐵路加固方案[A];中國老教授協(xié)會土木建筑（含建筑物改造與病害處理）專業(yè)委員會全國第九屆建筑物改造與病害處理學術研討會論文集[C];2011年

8 岳慶霞;;瑞利地震波作用下地下綜合管廊結構可靠度分析[A];中國力學大會——2013論文摘要集[C];2013年

9 張開峰;孫勇;董慧影;;核電綜合管廊管道穿裝專用工具的研制與應用[A];山東電機工程學會2012年度學術年會論文集[C];2012年

10 林俊;叢北華;韓新;馬皎琳;車斌;;基于CFD模擬分析的城市綜合管廊火災特性研究[A];上海防災救災研究所20周年慶典會議研究短文集[C];2009年

相關重要報紙文章 前10條

1 王健寧;地下綜合管廊：問題與展望[N];中國建設報;2003年

2 記者 張躍彬;正定新區(qū)將建6條綜合管廊[N];石家莊日報;2011年

3 記者 靳曉磊;48公里綜合管廊創(chuàng)“全國之最”[N];石家莊日報;2012年

4 本報記者 尹海明;南寧市首條綜合管廊十月啟用[N];南寧日報;2013年

5 記者 史漓莎;首府新區(qū)將建地下綜合管廊[N];烏魯木齊晚報(漢);2013年

6 記者 葉駿;金義都市新區(qū)綜合管廊：全面提升新城品質[N];金華日報;2014年

7 王健寧;地下綜合管廊：提升城市品質[N];中國建設報;2003年

8 張萍　記者 許明;臥龍灣綜合管廊項目開工[N];大連日報;2010年

9 記者 李海英;渾南新城地下綜合管廊1.5公里初成型[N];沈陽日報;2011年

10 周梅;建設城市綜合管廊[N];團結報;2011年

相關博士學位論文 前1條

1 岳慶霞;地下綜合管廊地震反應分析與抗震可靠性研究[D];同濟大學;2007年

相關碩士學位論文 前10條

1 張慧龍;城市地下管網(wǎng)建設的問題與對策研究[D];內蒙古大學;2015年

2 閆云輝;梭魚灣商務區(qū)綜合管廊融資模式選擇研究[D];大連理工大學;2015年

3 曹眉舒;城市綜合管廊隧道盾構施工仿真分析[D];山東大學;2015年

4 楊杰;PPP模式在綜合管廊項目中的應用研究[D];北京交通大學;2016年

5 田子玄;裝配疊合式混凝土地下綜合管廊受力性能試驗研究[D];哈爾濱工業(yè)大學;2016年

6 齊娜娜;PPP模式下綜合管廊項目風險評價研究[D];山東大學;2016年

7 馬丹;吉林省綜合管廊建設存在的問題及對策研究[D];長春工程學院;2017年

8 李飛;BIM技術在地下綜合管廊施工階段的應用[D];長春工程學院;2017年

9 劉述虹;典型綜合管廊體系地震響應分析[D];中國地震局工程力學研究所;2016年

10 丁磊;青島中央活力區(qū)�？诼肪C合管廊工程項目可行性研究[D];哈爾濱理工大學;2016年

本文編號：2563145