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經(jīng)濟新常態(tài)下我國PPP模式的財政效應(yīng)分析及政策建議

發(fā)布時間:2018-05-26 08:09

  本文選題:PPP模式 + 財政效應(yīng); 參考:《現(xiàn)代管理科學(xué)》2017年07期


【摘要】:當前在我國的經(jīng)濟新常態(tài)下,PPP模式對于緩解新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的財政壓力、放大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的財政政策乘數(shù)效應(yīng)、提高財政可持續(xù)性及化解地方政府債務(wù)具有重要意義。在國家大量PPP項目推進的進程中,由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)、規(guī)范性的政策操作指南及系統(tǒng)的風控體系,政策變遷、投資過剩、地方債務(wù)等因素都可能對PPP項目造成不利影響,進而加大財政風險。為充分發(fā)揮PPP模式的杠桿作用,降低PPP模式在運行中的財政風險,應(yīng)當運用PPP的理念創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式與方法,同時完善PPP項目的監(jiān)管體系,統(tǒng)一管理機構(gòu),加強制度建設(shè),控制投資規(guī)模,合理設(shè)計PPP模式的風險收益分擔與共享機制,運用大數(shù)據(jù)思維提升項目管控能力。
[Abstract]:The PPP model is of great significance in alleviating the financial pressure in the new urbanization strategy, amplifying the multiplier effect of fiscal policy in the economic transformation and upgrading, improving the fiscal sustainability and resolving the local government debt. In the process of promoting a large number of PPP projects in China, due to the lack of a unified regulatory body, normative policy operating guidelines and systematic wind control system, policy changes, overinvestment, local debt and other factors may adversely affect the PPP project. Then increase the financial risk. In order to give full play to the leverage of PPP mode and reduce the financial risk of PPP mode in operation, we should use the idea of PPP to innovate the ways and methods of financial support for economic development, at the same time to perfect the supervision system of PPP project and unify the management organization. Strengthen the system construction, control the scale of investment, reasonably design the risk-benefit sharing and sharing mechanism of PPP mode, and use big data thinking to improve the project management and control ability.
【作者單位】: 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院;國務(wù)院發(fā)展研究中心;國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所綜合研究室;
【基金】:國家社科基金重大項目“推進我國國家治理體系現(xiàn)代化研究”(項目號:14ZDA011)
【分類號】:F283;F812

【參考文獻】

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本文編號:1936455

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