本文選題：PPP模式 + 地方政府　； 參考：《地方財(cái)政研究》2017年10期

【摘要】：地方政府在同民間資本合作時(shí)存在著"規(guī)劃—工具"導(dǎo)向,這是PPP模式中政企互動(dòng)的深層邏輯。在PPP項(xiàng)目中,地方政府憑借規(guī)劃性權(quán)力占據(jù)主導(dǎo)地位,并將民間資本視為執(zhí)行發(fā)展規(guī)劃的工具,發(fā)展規(guī)劃一旦發(fā)生變化,投資者的利益很難得到保障。具體而言,"規(guī)劃—工具"導(dǎo)向?qū)PP項(xiàng)目可能產(chǎn)生價(jià)格波動(dòng)、特許弱化、支持衰減等負(fù)面影響,進(jìn)而導(dǎo)致公私合作的失敗。對(duì)"規(guī)劃—工具"導(dǎo)向的調(diào)整,應(yīng)該著眼于增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的穩(wěn)定性,同時(shí)要淡化民間資本的工具屬性。
[Abstract]:There is a "plan-tool" orientation in the cooperation between local government and private capital, which is the deep logic of the interaction between government and enterprise in PPP mode. In the PPP project, the local government takes the dominant position by virtue of the planning power, and regards the private capital as the tool to carry out the development plan. Once the development plan changes, the interests of the investors are hard to be guaranteed. In particular, the "plan-tool" orientation may have a negative impact on PPP projects, such as price volatility, weakening of concessions, and support attenuation, which may lead to the failure of public-private partnerships. The adjustment of "plan-tool" orientation should focus on enhancing the stability of development planning and desalinating the instrumental attributes of private capital.
【作者單位】： 濟(jì)南大學(xué);
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“社會(huì)資本與公共治理協(xié)商機(jī)制構(gòu)建研究”(項(xiàng)目編號(hào):14BZZ004)階段性成果 2016年濟(jì)南大學(xué)科研基金項(xiàng)目“治理現(xiàn)代化視域下城市重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究”(項(xiàng)目編號(hào):16YB16)階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】：F283

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本文編號(hào)：1920596