我國項目收益?zhèn)l(fā)行規(guī)模及其對基礎建設投資的影響——基于全國地方政府債務審計結(jié)果
本文選題：財政新規(guī) 切入點：項目收益?zhèn)?/strong> 出處：《金融與經(jīng)濟》2017年10期
【摘要】：在規(guī)范和清理地方政府債務的背景下,對地方政府的舉債行為財政部出臺了一系列的新規(guī)(1),總的要求是地方政府不能再隨意向銀行借貸,而要在預算的約束下,對公益性或非公益性的地方建設項目,主要通過發(fā)行債券的方式進行融資。這一制度既約束了地方政府的借貸行為,又為地方政府的舉債開了正門,但債券發(fā)行實行限額的管理。為此,作為全社會基建投資中重要組成的政府投資,由間接融資的信貸轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯尤谫Y的債券,是否會產(chǎn)生基建投資的缺口,應關(guān)注的問題。本文從新試點的項目收益?zhèn)陌l(fā)行與使用規(guī)則入手,根據(jù)地方政府現(xiàn)有的債務存量與結(jié)構(gòu)和發(fā)展要求,分析研究其對我國基建投資總量的影響以及其發(fā)行的規(guī)模與潛力。
[Abstract]:In the context of standardizing and clearing local government debts, the Ministry of Finance has issued a series of new regulations on the borrowing of local governments. The general requirement is that local governments can no longer borrow from banks at will, but under the constraints of the budget. For public welfare or non-public welfare local construction projects, financing is mainly through the issuance of bonds. This system not only constrains the borrowing behavior of local governments, but also opens the door for local governments to borrow money. However, the issue of bonds is subject to the management of quotas. For this reason, whether the government investment, which is an important component of investment in infrastructure in the whole society, changes from indirectly financed credit to directly financed bonds will create a gap in infrastructure investment. This paper starts with the issuing and using rules of the new pilot project income bonds, and according to the existing debt stock and structure and development requirements of the local government, This paper analyzes and studies its influence on the total investment in infrastructure construction in China and the scale and potential of its issuance.
【作者單位】： 中國人民銀行撫州市中心支行;
【分類號】：F283;F832.51
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，本文編號：1654245
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