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財(cái)政分權(quán)、政府決策偏好與居民電費(fèi)可承受力

發(fā)布時(shí)間:2018-02-26 19:37

  本文關(guān)鍵詞: 財(cái)政分權(quán) 決策偏好 電費(fèi)可承受力 公共治理 出處:《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年03期  論文類(lèi)型:期刊論文


【摘要】:在財(cái)政分權(quán)體制下,電力行業(yè)實(shí)行"省為實(shí)體"和中央與地方分級(jí)管理的體制,省級(jí)政府對(duì)居民電價(jià)水平的監(jiān)管決策直接影響本地居民電費(fèi)負(fù)擔(dān)。居民電費(fèi)可承受力反映了地方政府決策對(duì)增長(zhǎng)與公平的偏好結(jié)構(gòu)。全國(guó)層面檢驗(yàn)結(jié)果顯示,財(cái)政分權(quán)和官員晉升促使地方政府合理關(guān)注居民電費(fèi)可承受力問(wèn)題,全國(guó)總體上沒(méi)有體現(xiàn)出明顯的為追求GDP增長(zhǎng)而忽視公平的傾向。分地區(qū)檢驗(yàn)結(jié)果顯示,東部地區(qū)體現(xiàn)出和諧發(fā)展的模式,但中部地區(qū)具有明顯的"為富不仁"現(xiàn)象,西部地區(qū)則是不可持續(xù)的增長(zhǎng)與公平狀態(tài)。居民電費(fèi)可承受力地區(qū)差異說(shuō)明,資源稟賦并不是決定地區(qū)居民電費(fèi)可承受力的主要因素,地方政府執(zhí)政理念和決策偏好決定了增長(zhǎng)與公平的平衡性。因此,在重構(gòu)中央與地方財(cái)政分權(quán)體制中,建立包容性地方公共治理體系、深化市場(chǎng)化改革和精準(zhǔn)扶貧至關(guān)重要。
[Abstract]:Under the system of fiscal decentralization, the electric power industry implements the system of "province as entity" and central and local levels of management. The decision of the provincial government on the level of electricity price directly affects the burden of the electricity bill of the local residents. The affordability of the electricity price reflects the structure of local government's preference for growth and fairness. The test results at the national level show that, Fiscal decentralization and the promotion of officials have prompted local governments to pay reasonable attention to the affordability of residents' electricity charges, and the overall national trend of neglecting fairness in pursuit of GDP growth has not been apparent. The eastern region embodies the pattern of harmonious development, but the central region has the phenomenon of "inhumanity for the rich", and the western region is the state of unsustainable growth and equity. Resource endowment is not the main factor to determine the affordability of local residents' electricity charges. The governing concept and decision preference of local governments determine the balance between growth and fairness. Therefore, in the process of reconstructing the central and local fiscal decentralization system, The establishment of inclusive local public governance system, deepening market reform and precision poverty reduction is essential.
【作者單位】: 浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】:浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“公用事業(yè)用戶(hù)差別定價(jià)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評(píng)價(jià)及監(jiān)管改革研究”(LY16G030011)
【分類(lèi)號(hào)】:D630;F812;F126.1;F299.24

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本文編號(hào):1539410

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