發(fā)布時(shí)間：2018-01-26 19:45

  本文關(guān)鍵詞： PPP項(xiàng)目 政府作為 治理模式轉(zhuǎn)型　出處：《改革》2017年06期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：傳統(tǒng)監(jiān)管治理模式已經(jīng)無法有效應(yīng)對(duì)我國PPP項(xiàng)目"井噴"增長帶來的風(fēng)險(xiǎn),因此必須盡快轉(zhuǎn)變治理理念,建立基于市場(chǎng)機(jī)制的PPP項(xiàng)目契約治理模式。實(shí)現(xiàn)我國PPP項(xiàng)目治理模式轉(zhuǎn)型,可采取如下路徑:由政府主導(dǎo)逐漸過渡到市場(chǎng)主導(dǎo),在此過程中政府部門權(quán)力應(yīng)適當(dāng)分散和下放;吸引多主體參與治理,以達(dá)到多元主體共同治理PPP項(xiàng)目;由傳統(tǒng)的行政命令式治理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)商式共同治理,在制定PPP上位法律的同時(shí),還應(yīng)制定PPP規(guī)范與指南,注重行業(yè)/地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制、中央-省-市協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,以增強(qiáng)決策的科學(xué)性;由目前的硬監(jiān)管過渡到軟監(jiān)管,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。
[Abstract]:The traditional regulatory governance model has been unable to effectively deal with the risks brought by the "blowout" growth of PPP projects in China, so we must change the concept of governance as soon as possible. To establish the contract governance model of PPP project based on market mechanism, and to realize the transformation of PPP project governance model in China, we can take the following path: gradually transition from government leading to market leading. In this process, government departments should be appropriately decentralized and decentralized; To attract multi-agents to participate in governance, in order to achieve multi-agent governance of PPP project; From the traditional administrative imperative governance to the consultative common governance, while making the upper law of PPP, we should also develop the PPP norms and guidelines, and pay attention to the industry / regional coordination mechanism. The establishment of the coordination mechanism between the central, provincial and municipal governments in order to enhance the scientific nature of decision-making; Transition from current hard regulation to soft regulation, reducing government intervention in the market.
【作者單位】： 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工商管理學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“公益類事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)模式及運(yùn)行機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào):13BGL121)
【分類號(hào)】：F283
【正文快照】： 近年來,我國公用事業(yè)PPP(Public-Private Partnership)項(xiàng)目數(shù)量及投資額都出現(xiàn)了“井噴”增長,項(xiàng)目落地速度亦穩(wěn)步提升。PPP項(xiàng)目的“井噴”增長有助于緩解我國公用事業(yè)投資不足和對(duì)政府財(cái)政資金的依賴,也有助于緩解我國公用事業(yè)發(fā)展短缺狀況,促進(jìn)政府監(jiān)管體制改革。但是,PPP項(xiàng)

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本文編號(hào)：1466433