本文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期中國城市更新的空間治理研究：機(jī)制與模式　出處：《南京大學(xué)》2016年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：本文是國家自然科學(xué)基金課題國家自然科學(xué)基金課題“基于精明收縮的城市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型再生研究”(N0.51578276)中國快速城鎮(zhèn)化持續(xù)了十余年,新城、新區(qū)建設(shè)拉開了城市與區(qū)域的框架,城市空間得到了前所未有的擴(kuò)張。當(dāng)城市增長主義逐步走向終結(jié)時(shí),城市發(fā)展也從增量開發(fā)轉(zhuǎn)向以城市更新為代表的存量開發(fā)。很顯然,繼續(xù)沿用增量發(fā)展時(shí)期空間治理方式是完全無法解決存量發(fā)展時(shí)期的城市更新問題。城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必然會推動空間治理方式的轉(zhuǎn)型,當(dāng)下中國城市更新的空間治理方式需要轉(zhuǎn)型。一方面,城市更新本身面對越來越多元化的問題；另一方面,中國巨大的區(qū)域發(fā)展差異更加讓城市更新問題顯得十分復(fù)雜。中國城市更新領(lǐng)域的空間治理研究面臨巨大的挑戰(zhàn)。本文選擇了城市更新空間治理中的機(jī)制與模型作為研究切入點(diǎn),以城市政體為研究的主要理論工具。創(chuàng)新性地通過構(gòu)建中國城市更新空間治理機(jī)制與總體模型,深入研究了空間治理宏觀政治經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境、地方政府-市場-社會、以及以城市發(fā)展要素為代表的空間資源之間的空間博弈關(guān)系。以此為空間治理元模型,闡述了中國改革開放后城市更新發(fā)展的不同階段所出現(xiàn)的四個(gè)代表性空間治理模型,即決斷型城市更新空間治理模型、主導(dǎo)型城市更新空間治理模型、合作型城市更新空間治理模型、以及監(jiān)督性城市更新空間治理模型。并且引用包括營口北轉(zhuǎn)地區(qū)舊城改造、北京東花市地區(qū)城市更新、廣州楊箕村三舊改造和汕頭大布上社區(qū)改造實(shí)證,分別詳實(shí)地論證了本次研究所提出的空間治理元模型和四個(gè)代表性空間治理模型。針對中國城市更新空間治理的機(jī)制與模型探討,研究進(jìn)一步從探尋基于中國制度文化特點(diǎn)的善治模式角度闡述了城市更新過程中善治體系的構(gòu)建。根據(jù)善治的兩個(gè)層面,即空間治理的頂層設(shè)計(jì)與地方制度安排,提出了在中國制度特色與文化背景下,如何基于區(qū)域差異、市場發(fā)育和社會文化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑中國特色的善治體系。指出伙伴關(guān)系與社會自組織將會成為未來中國城市更新空間治理的主要方向�？臻g治理應(yīng)該關(guān)注基于市場、社會的地方政府治理、政企伙伴和社企伙伴關(guān)系建設(shè),以及NGO與社區(qū)自組織的培育。最后,文章指出了中國城市更新空間治理本階段需要特別關(guān)注的要點(diǎn)以及下一階段發(fā)展的趨勢。中國需要形成現(xiàn)代化的城市更新治理體系,以應(yīng)對越來越復(fù)雜的城市更新問題。本論文的章節(jié)安排如下：第一章緒論。本章是全文總領(lǐng),闡明本文的研究背景、意義、基礎(chǔ)、思路、方法、內(nèi)容以及研究框架,指出本研究的必要性,然后引出本文的研究思路、研究方法和研究內(nèi)容及框架。第二章相關(guān)理論基礎(chǔ),即國內(nèi)外相關(guān)研究綜述。本章系統(tǒng)梳理和闡述了空間治理的理論基礎(chǔ)與脈絡(luò),以及城市更新空間治理的研究進(jìn)展,并對國內(nèi)外城市更新空間治理分別進(jìn)行總結(jié)梳理,為下文的理論框架和研究方法設(shè)計(jì)提供既有研究基礎(chǔ)支撐。第三章中國城市更新空間治理機(jī)制與總體模型架構(gòu)。本章闡述了中國城市更新空間治理的理論假設(shè),提出將空間治理機(jī)制以及針對中國國情的一個(gè)總體空間治理模型,以及典型性的四個(gè)空間治理模型。同時(shí),在這個(gè)基礎(chǔ)上搭建了理論一實(shí)證研究的邏輯關(guān)系。為下面關(guān)于四個(gè)模型的分章節(jié)研究打下了基礎(chǔ)。第四章決斷型城市更新空間治理。通過社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析,提出決斷型城市更新空間治理出現(xiàn)的環(huán)境特征。并從政府政體在治理中的角色入手,分析治理關(guān)系。提出在此治理模型中,城市更新的正面與負(fù)面空間效應(yīng)。以遼寧營口北轉(zhuǎn)地區(qū)的城市更新作為實(shí)證,進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)證。第五章主導(dǎo)型城市更新空間治理。對要素市場初步建立的發(fā)展環(huán)境展開分析,研究在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中,城市社會經(jīng)濟(jì)要素的變化對空間治理所產(chǎn)生的影響。分析市場力量開始介入城市更新中三元政體的角色轉(zhuǎn)變。并以北京東花市地區(qū)城市更新為例,充分研究該空間治理模型下的空間效應(yīng)。第六章合作型城市更新空間治理。深入分析快速增長階段,隨著要素市場的形成,市場力城與社會力量在空間治理中的角色地位不斷增強(qiáng)。研究在政府與發(fā)展商充分合作的背景下,城市更新空間治理的效應(yīng)。以廣州三舊改造為案例,分析并驗(yàn)證該空間治理模型。第七章監(jiān)管型城市更新空間治理。基于城市政體,借鑒雙重動向理論,延伸空間治理的類型。通過對汕頭潮南大布上社區(qū)的改造實(shí)證,前瞻性分析在公眾力量不斷上升,并構(gòu)成與市場力量互動的狀態(tài)下,治理關(guān)系如何發(fā)展。并總結(jié)出監(jiān)管型城市更新空間治理的特征與構(gòu)成。第八章中國城市更新的善治模式探討。從當(dāng)前新常態(tài)、新型城鎮(zhèn)化等宏觀背景人手,基于城市更新空間治理的假設(shè),進(jìn)一步探討善治模式。探尋可能的城市更新治理方向,以及基于中國制度文化特點(diǎn)的善治思路。第九章結(jié)論與討論,即為全文討論內(nèi)容的總結(jié)和討論部分。在總結(jié)全文的創(chuàng)新點(diǎn)基礎(chǔ)上,提出了還需要進(jìn)一步研究與討論的內(nèi)容。
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F299.27
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本文編號：1336747