本文關(guān)鍵詞：云南省縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入PPP模式的應(yīng)用研究

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【摘要】：“郡縣治,天下安；郡縣豐,天下富”,“國家之強(qiáng),在于州縣”�！翱h”是我國的基本的行政單元和經(jīng)濟(jì)單元�！翱h域”是個(gè)行政地域的概念�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、縣域金融”的戰(zhàn)略,就要充分發(fā)揮金融信貸支持,加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃,增強(qiáng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因?yàn)?基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民群眾生產(chǎn)生活中都是非常重要的公共產(chǎn)品,具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、投資回報(bào)慢等特點(diǎn),過去的生產(chǎn)和供給主要依靠政府和公有企業(yè)完成,但是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的不斷加快和人民物質(zhì)文化需求的不斷增長,此類公共產(chǎn)品面臨著財(cái)政投入壓力巨大、供需嚴(yán)重不足的困境。因此,為了緩解公共投入不足的窘境,政府需要改變公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展格局即由“單一政府主導(dǎo)”向“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)多方參與”轉(zhuǎn)變,所以PPP模式被人們引入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中并受到越來越高的關(guān)注和重視。PPP模式是指政府和社會(huì)資本合作的模式,是指為了加強(qiáng)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的生產(chǎn)、供給而建立起來的全過程合作的關(guān)系。PPP模式有助于政府和國有企業(yè)的職能再造和改革,加快基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品或服務(wù)供給,加快建立規(guī)范、透明的投融資體制和現(xiàn)代財(cái)政制度都具有很重要的意義,在云南省縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中是需要引入PPP模式的,具有一定的可行性和必要性。但是目前關(guān)于PPP模式在縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的研究還比較缺乏,所以本論文的主要內(nèi)容為：第一部分即緒論和第二章,通過收集國內(nèi)外相關(guān)論文及著作等文獻(xiàn)資料,運(yùn)用公共產(chǎn)品和項(xiàng)目區(qū)分理論、利益相關(guān)者分析理論、新公共管理理論和公共基礎(chǔ)設(shè)施民營化理論等重要理論對(duì)PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行了探索研究；第二部分即第三章,通過對(duì)PPP模式的項(xiàng)目運(yùn)作方式、項(xiàng)目識(shí)別、PPP模式與傳統(tǒng)投融資模式的區(qū)別等分析增強(qiáng)了PPP模式的可行性、可操作性,并通過分析云南大理洱海截污項(xiàng)目擬進(jìn)一步研究PPP模式在云南省縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的有效機(jī)制和條件；第三部分即第四、五章,通過分析昆明倘甸和轎子山兩區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)政體制和融資情況,為PPP模式在其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用提出一些較為可行的建議和對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F283
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本文編號(hào)：1206130