本文關鍵詞：高職院校章程建設現(xiàn)狀的調(diào)查研究

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【摘要】：建設有中國特色現(xiàn)代大學制度是高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的關鍵,而大學章程建設則是我國現(xiàn)代大學制度建設的重要環(huán)節(jié)。高職院校章程是高職院校制度建設的重要文件,具有普通大學章程的一般特征,也具有獨特的法律意義和內(nèi)在法理性。囿于我國高職教育事業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實境況、制度與思想意識等各種因素的影響,相較于普通高校,我國高職院校章程建設的問題比較嚴峻。以建設現(xiàn)代高職院校制度為契機,展開高職院校章程建設現(xiàn)狀的調(diào)查研究,對于制定、實施高職院校章程、推進高職教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。 本研究采取“確定問題——理論建構(gòu)——現(xiàn)狀解讀——原因分析——對策提出”的技術路線,一是規(guī)范與分析,研究該問題“應該怎么樣”,二是描述與分析,研究該問題“是什么樣”；三是反思與分析,即研究該問題“為什么這樣”。整個研究分為五個模塊： 一是文獻梳理,主要是梳理近年來高職院校章程研究的成果概況,把握既有研究的成果水平,分析研究趨勢,得到研究方向；二是法理探究,主要分析高職院校章程的一般內(nèi)容,重點從法理學的視角,探討高職院校章程的法理性質(zhì),并解讀高職院校章程與普通高職院校章程的區(qū)別；三是調(diào)查研究,此部分基于問卷調(diào)查,掌握高職院校章程建設與實施的現(xiàn)狀；四是數(shù)據(jù)分析,通過調(diào)查研究的數(shù)據(jù)分析,解讀高職院校章程建設與實施的問題及原因；五是對策建議。本模塊是研究的歸宿,基于前期的研究分析,提出高職院校章程制定與實施的相關措施,措施的針對性、可操作性是本模塊的關鍵。 通過對高職院校章程內(nèi)涵、內(nèi)容、性質(zhì)與價值的理論探討和在江蘇、江西、重慶等地12所高職院校的問卷調(diào)查和開放性訪談,研究發(fā)現(xiàn)： 高職院校章程包含了絕對必要記載事項、相對必要記載事項和任意記載事項三項基本內(nèi)容,具有自治法性、行政法性和社會契約性,包含了內(nèi)部法律效力和外部法律效力。然而,當前高職院校章程的法律地位不明確、制定的程序不夠規(guī)范、章程內(nèi)容存在的基本錯誤、實施過程不夠規(guī)范、實施效果不夠理想等問題。其中的原因有：理念的因素、歷史的原因、制度的影響和環(huán)境的形塑。因此,要進一步明確高職院校章程建設的前提、規(guī)范高職院校章程的制定程序、強化高職院校章程的實施力度。
【關鍵詞】：高職院校 高職院校章程 章程建設 法理性
【學位授予單位】：西南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：G717
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-9
• 導論9-17
• (一) 問題提出9-10
• (二) 核心概念界定10-11
• (三) 文獻綜述11-14
• (四) 研究設計14-17
• 一、高職院校章程的法理性探析17-23
• (一) 高職院校章程的基本內(nèi)容17-19
• 1. 高職院校章程的文本內(nèi)容17-18
• 2. 高職院校章程的深層內(nèi)容18-19
• (二) 高職院校章程的法律性質(zhì)19-21
• 1. 自治法性：高職院校自治的“私性”、“準私性”文本19
• 2. 行政法性：高職院校公共權(quán)利、關系與利益的調(diào)節(jié)規(guī)范19-20
• 3. 社會契約性：高職院校組織成員共同利益與意志的協(xié)調(diào)規(guī)定20-21
• (三) 高職院校章程的法律地位21-22
• 1. 高職院校章程是高職院校管理與運行的“憲法”21
• 2. 高職院校章程是連接院校內(nèi)外制度的橋梁和紐帶21
• 3. 高職院校章程使社會參與高職院校管理合法化21-22
• (四) 高職院校章程的法律效力22-23
• 1. 高職院校章程的內(nèi)部效力22
• 2. 高職院校章程的外部效力22
• 3. 高職院校章程的法律效力的獲得途徑22-23
• 二、高職院校章程建設現(xiàn)狀調(diào)查23-35
• (一) 調(diào)查設計23-24
• 1. 調(diào)查目標23
• 2. 調(diào)查對象23
• 3. 調(diào)查工具23-24
• (二) 調(diào)查實施24
• (三) 調(diào)查分析24-32
• 1. 關于對高職院校章程認知的調(diào)查24-26
• 2. 關于高職院校章程制定現(xiàn)狀的調(diào)查26-30
• 3. 關于高職院校章程實施現(xiàn)狀的調(diào)查30-32
• (四) 調(diào)查結(jié)果與討論32-35
• 1. 章程的法律地位不明確32-33
• 2. 章程制定的程序不夠規(guī)范33
• 3. 章程內(nèi)容存在的基本錯誤33-34
• 4. 關于章程實施的問題審視34-35
• 三、高職院校章程建設現(xiàn)狀的多重原因探究35-39
• (一) 理念的原因：主客觀思想觀念的影響35-36
• 1. 傳統(tǒng)法治觀念的影響35
• 2. 對高職院校章程的重視程度不夠35-36
• (二) 歷史的原因：薄弱基礎與急切發(fā)展的矛盾36-37
• 1. 高職院校章程的歷史基礎薄弱36
• 3. 高職教育飛速發(fā)展的迫切需要36-37
• 3. 傳統(tǒng)習慣影響下的巨大挑戰(zhàn)37
• (三) 制度的原因：法律規(guī)定與管理體制的不完善37-38
• 1. 法律法規(guī)建設不夠完備37
• 2. 產(chǎn)權(quán)不明晰的影響與限制37-38
• (四) 環(huán)境的原因：多元相關主體治理邏輯的驅(qū)動38-39
• 1. 行政管理體制環(huán)境的影響38
• 2. 功利取向高職院校章程治理38-39
• 四、高職院校章程建設的反思與建議39-45
• (一) 由誰制定?——明確高職院校章程建設的主體39-40
• 1. 高職院校的舉辦者39-40
• 2. 行業(yè)企業(yè)及個人40
• 3. 政府與教育行政部門40
• (二) 如何制定?——規(guī)范高職院校章程的制定程序40-42
• 1. 準備階段41
• 2. 草案審議41
• 3. 章案表決41-42
• 4. 章程審核42
• 5. 章程公布42
• 6. 章程備案42
• (三) 如何實施?——強化高職院校章程的實施效果42-45
• 1. 制定高職院校章程的實施細則42-43
• 2. 加強高職院校章程的研究工作43
• 3. 切實有效地推進章程的實施43-45
• 結(jié)語45-47
• 參考文獻47-53
• (一) 中文類47-52
• (二) 外文類52-53
• 附錄53-61
• 后記61

【參考文獻】

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本文編號：839317