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福建省民辦高職教育發(fā)展中的政府行為研究

發(fā)布時(shí)間:2020-02-14 23:31
【摘要】:改革開(kāi)放以來(lái),福建省民辦高職教育得到了快速發(fā)展。但是,與我國(guó)其他地方民辦高職教育發(fā)展一樣,福建民辦高職教育在發(fā)展過(guò)程中,仍然面臨諸多自身無(wú)法克服的障礙,急需要政府的努力。在此背景下,對(duì)福建省民辦高職教育發(fā)展中的政府行為分析,對(duì)于促進(jìn)福建民辦高職教育發(fā)展具有重要意義。與國(guó)家民辦高職教育發(fā)展的階段相同,福建省民辦高職教育發(fā)展也先后經(jīng)歷了外延式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展的階段。伴隨著福建民辦高職教育的發(fā)展歷程,政府行為也呈現(xiàn)出階段性特征,即20世紀(jì)80年代的體制突破,20世紀(jì)90年代的的整頓充實(shí)和21世紀(jì)的穩(wěn)步推進(jìn),政府行為也逐步從管制走向服務(wù),政府的政策引導(dǎo)職能、統(tǒng)籌規(guī)劃職能、監(jiān)控與扶持職能得以凸顯。導(dǎo)致福建省民辦高職教育發(fā)展中政府行為變化的原因是多方面的,總的來(lái)看有兩方面的原因:一是國(guó)家層面的原因,即思想理念變化、國(guó)家宏觀政策變化以及高職教育大躍進(jìn);二是福建層面的原因,即福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、氋等教育大眾化以及福建省教育體制改革。盡管福建民辦高職院校發(fā)展過(guò)程中政府進(jìn)行積極探索,但是政府行為仍然存在不足,表現(xiàn)為五個(gè)方面:(1)政府行政干預(yù)過(guò)多,民辦高職院校的辦學(xué)自主權(quán)受到了極大限制;(2)政策法規(guī)仍不完善,民辦高職院校的法律地位還不清晰,政策扶持力度還非常有限;(3)政府財(cái)政支持不力,民辦高職院校經(jīng)費(fèi)過(guò)于依賴(lài)學(xué)費(fèi),面臨資金困難;(4)監(jiān)督評(píng)估力度不夠,促進(jìn)民辦高職院校質(zhì)量改善有限;(5)公共服務(wù)體系缺乏,民辦高職院校沒(méi)能享受公辦高職同等待遇。針對(duì)福建省民辦高職教育發(fā)展中政府行為的不足,福建省應(yīng)該在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做好如下五個(gè)方面的工作:(1)準(zhǔn)確定位政府在民辦高職教育中的職能;(2)完善福建省民辦高職教育發(fā)展的政策法規(guī);(3)加強(qiáng)福建省民辦高職教育發(fā)展的資金支持;(4)加強(qiáng)福建省民辦高職教育發(fā)展的監(jiān)督管理;(5)改進(jìn)福建省民辦高職教育發(fā)展的公共服務(wù)。
【圖文】:

人均可支配收入,城鄉(xiāng)居民,福建省,單位


二是氋等教育大眾化為民辦高職院校發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展傳統(tǒng)精英高等教育開(kāi)始走向大眾化、職業(yè)化與實(shí)用性。從福建省的實(shí)際情況來(lái)看,自改革開(kāi)放以來(lái),福建省城鄉(xiāng)居民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。圖 3.1 所示的是 199年至 2014 年福建省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入情況。如圖 3.1 所示,1999 年福建省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為 6860 元,到 2014 年就已經(jīng)達(dá)到了 30722 元,增長(zhǎng) 3.48 倍,年均增長(zhǎng) 23.2%;農(nóng)民人均可支配收入 1999 年僅為 3091 元,到2014 就已經(jīng)達(dá)到了 12650 元,增長(zhǎng) 3.09 倍,年均增長(zhǎng) 20.6%。隨著人民生活水平的提高,對(duì)接受高等教育的機(jī)需求就更強(qiáng)烈。政府鼓勵(lì)并扶持民辦高職院校不僅滿(mǎn)足這種了人民的需求,,同時(shí)也為更多的青年提供接受高等教育的機(jī)會(huì),一定程度上緩解了社會(huì)壓力。35000
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:G719.2

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本文編號(hào):2579640

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