發(fā)布時(shí)間：2017-03-28 20:21

  本文關(guān)鍵詞：教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2009年1月1日起,義務(wù)教育階段學(xué)校開始實(shí)施教師績(jī)效工資,教師績(jī)效評(píng)價(jià)遂成一時(shí)鼎沸的話題。在落實(shí)過程中,教師績(jī)效評(píng)價(jià)毀譽(yù)參半,這其中既有學(xué)校操作層面的原因,也有許多問題需要置于社會(huì)政策環(huán)境中才能更好地理解。本研究主要回答兩個(gè)問題：如何從宏觀視角理解教師績(jī)效評(píng)價(jià)政策的復(fù)雜性,以及如何從微觀行動(dòng)增強(qiáng)學(xué)校層面教師績(jī)效評(píng)價(jià)的可操作性�；诖�,本研究圍繞教師績(jī)效評(píng)價(jià)“從何而來”、“因何而來”、“現(xiàn)在何處”、“面向何方”、“如何到達(dá)”等核心議題進(jìn)行深入探討。 “從何而來”描述了教師績(jī)效評(píng)價(jià)的歷史演展。正式的教師績(jī)效評(píng)價(jià)近三十年方才成型,它在不同國(guó)家／地區(qū)有著不同的發(fā)展軌跡和重點(diǎn)。英國(guó)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)歷了從獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)到發(fā)展性教師評(píng)價(jià),然后過渡到PRP評(píng)價(jià),再到目前的教師績(jī)效管理；美國(guó)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)是圍繞著教學(xué)專業(yè)化和績(jī)效工資改革兩個(gè)重點(diǎn)展開的；我國(guó)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)則經(jīng)歷了初建時(shí)期、重建時(shí)期、制度化時(shí)期、新發(fā)展時(shí)期等不同階段。國(guó)內(nèi)外的教師績(jī)效評(píng)價(jià)都鑲嵌在自身社會(huì)背景之中,回應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化變更的要求。 “因何而來”揭示了影響教師績(jī)效評(píng)價(jià)政策的思潮。在英國(guó)和美國(guó),新自由主義主導(dǎo)了教師績(jī)效評(píng)價(jià)的建立和變革。撒切爾、里根保守主義政府的上臺(tái)營(yíng)造了教師績(jī)效評(píng)價(jià)總體的政策環(huán)境,推動(dòng)了其快速發(fā)展。新自由主義對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的理念、方法、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果處理等內(nèi)部因素造成了巨大的沖擊。在我國(guó),教師績(jī)效評(píng)價(jià)的宏觀背景是社會(huì)正經(jīng)歷著告別全能主義的大轉(zhuǎn)型。教師績(jī)效評(píng)價(jià)政策與技術(shù)專家治國(guó)、治理變遷、績(jī)效政府建設(shè)、新自由主義等復(fù)雜因素交錯(cuò)縱橫。同時(shí),教師績(jī)效評(píng)價(jià)是事業(yè)單位改革的組成部分,其價(jià)值取向是教育公平與均衡發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,本研究以批判教育研究、市民社會(huì)理論、新權(quán)威主義為學(xué)理依據(jù),構(gòu)建了一個(gè)由“政黨-國(guó)家、新自由主義、萌發(fā)中的公民社會(huì)、新公共管理”組成的四維框架,用于解釋教師績(jī)效評(píng)價(jià)政策的復(fù)雜性。 “現(xiàn)在何處”介紹了不同國(guó)家／地區(qū)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀。當(dāng)前教師績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐可以大體分為專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取向和行政管理取向兩種模式。前者以英國(guó)的教師績(jī)效管理和美國(guó)密蘇里州的教師績(jī)效評(píng)價(jià)為代表,后者以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的教師成績(jī)考核制度為代表。它們?cè)谠u(píng)價(jià)的功能、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、實(shí)施等方面對(duì)我國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展和完善有著重要的啟示和借鑒意義。與此同時(shí),它們也在知識(shí)基礎(chǔ)、過程、技術(shù)等不同方面存在著進(jìn)一步完善之處。 本研究在闡釋教師績(jī)效評(píng)價(jià)“面向何方”之時(shí),將平衡的教師績(jī)效評(píng)價(jià)視為未來發(fā)展的方向。平衡的教師績(jī)效評(píng)價(jià)具有若干關(guān)鍵的特征：多重而恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)目的、多元而深度參與的評(píng)價(jià)主體、完整而簡(jiǎn)約的評(píng)價(jià)過程、開放而可行的評(píng)價(jià)技術(shù)、專業(yè)而切己的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為此,夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范評(píng)價(jià)過程、精細(xì)技術(shù)策略構(gòu)成了“如何到達(dá)”的核心內(nèi)容。 在知識(shí)基礎(chǔ)上,教師績(jī)效評(píng)價(jià)汲取了管理學(xué)、教育學(xué)以及來自其他領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)。教師績(jī)效是指與教育教學(xué)目標(biāo)相關(guān)教師的行為和結(jié)果,這一界定來自于管理學(xué)對(duì)績(jī)效內(nèi)涵的解釋。將教師績(jī)效評(píng)價(jià)置于學(xué)校整體變革中做系統(tǒng)的思考,是績(jī)效管理超越傳統(tǒng)績(jī)效考核之處。在教育學(xué)方面,教師工作的復(fù)雜性、有效教學(xué)研究、教師績(jī)效研究、響應(yīng)式建構(gòu)主義評(píng)估等方面的內(nèi)容,成為我們深入思考教師績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、主體等問題的憑據(jù)。醫(yī)療工作者績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的參考價(jià)值在于如何將私營(yíng)部門的管理方法,結(jié)合行業(yè)自身的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。 在評(píng)價(jià)過程上,為統(tǒng)合教師績(jī)效評(píng)價(jià)的各個(gè)因素,本研究構(gòu)建了一個(gè)教師績(jī)效管理的過程模型,包括了績(jī)效計(jì)劃、過程控制、考核改進(jìn)三個(gè)主要環(huán)節(jié)。在績(jī)效計(jì)劃環(huán)節(jié),主要的任務(wù)是制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、制定教師績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案、開發(fā)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。過程控制主要負(fù)責(zé)收集相關(guān)的教師績(jī)效信息,并對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效輔導(dǎo)�？己烁倪M(jìn)是在績(jī)效管理的后期,學(xué)校管理者和教師對(duì)教師工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)性評(píng)價(jià)、歸因、反饋、改進(jìn)等一系列的活動(dòng)。 在技術(shù)策略上,教師績(jī)效管理需要學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、課堂觀察、績(jī)效改進(jìn)等方面的支持。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是教師績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),教師績(jī)效評(píng)價(jià)需要與組織的使命、愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略相聯(lián)系,SWOT分析是制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的重要方法。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。改造后的泰勒模式和目標(biāo)分解法在篩選和開發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)方面有著重要的價(jià)值�？�(jī)效標(biāo)準(zhǔn)可以從量化標(biāo)準(zhǔn)和描述性標(biāo)準(zhǔn)、絕對(duì)評(píng)價(jià)和相對(duì)評(píng)價(jià)以及SMART原則等不同的角度進(jìn)行探討。課堂觀察是收集績(jī)效信息和績(jī)效輔導(dǎo)的主要手段,它在觀察程序、觀察框架、確定觀察點(diǎn)、開發(fā)觀察量表有著相應(yīng)的專業(yè)要求。教師績(jī)效改進(jìn)需要在正確歸因的基礎(chǔ)上,制定合理的改進(jìn)方案,為教師提供專業(yè)發(fā)展的支持。 只有正確理解了教師績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值取向,掌握了相應(yīng)的評(píng)價(jià)流程和技術(shù),在落實(shí)政策的過程中,方能蓄勢(shì)待發(fā)、成竹在胸。
【關(guān)鍵詞】：教師績(jī)效評(píng)價(jià) 復(fù)雜性 可操作性 過程模型
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：G472
【目錄】：

• 摘要6-8
• ABSTRACT8-14
• 導(dǎo)論14-34
• 一、研究緣起14-18
• 二、文獻(xiàn)述評(píng)18-31
• 三、研究設(shè)計(jì)31-34
• 第一章 從何而來:教師績(jī)效評(píng)價(jià)的流變34-54
• 第一節(jié) 英國(guó)、美國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的歷史演展34-46
• 一、英國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展歷史35-39
• 二、美國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展歷史39-46
• 第二節(jié) 我國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的歷史演展46-54
• 一、初建時(shí)期(1949-1966)46-47
• 二、重建時(shí)期(1978-1986)47-48
• 三、制度化時(shí)期(1987-1998)48
• 四、新發(fā)展時(shí)期(1999-至今)48-50
• 五、對(duì)我國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展的述評(píng)50-54
• 第二章 因何而來:教師績(jī)效評(píng)價(jià)的政策分析54-100
• 第一節(jié) 新自由主義視角下的英、美教師績(jī)效評(píng)價(jià)54-67
• 一、何為新自由主義54-57
• 二、新自由主義的教育政策57-60
• 三、新自由主義視角下的教師績(jī)效評(píng)價(jià)60-67
• 第二節(jié) 全能主義視角下我國(guó)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)67-82
• 一、全能主義:改革的起點(diǎn)及政策影響67-71
• 二、教師績(jī)效評(píng)價(jià)政策環(huán)境分析71-81
• 三、教師績(jī)效評(píng)價(jià)政策環(huán)境路線圖的厘清81-82
• 第三節(jié) 我國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)政策復(fù)雜性的分析框架82-100
• 一、政黨-國(guó)家83-87
• 二、新自由主義87-89
• 三、萌發(fā)中的公民社會(huì)89-92
• 四、新公共管理92-94
• 五、該框架的學(xué)理依據(jù)94-97
• 六、悖論中的教師績(jī)效評(píng)價(jià)政策97-100
• 第三章 現(xiàn)在何處:當(dāng)前教師績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐模式及反思100-121
• 第一節(jié) 兩種取向的教師績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐模式100-114
• 一、對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐模式的劃分100-102
• 二、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取向:以英、美為例102-110
• 三、行政管理取向:以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為例110-114
• 第二節(jié) 教師績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐模式的啟示與反思114-121
• 一、兩種實(shí)踐模式的啟示114-116
• 二、夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)116-118
• 三、規(guī)范評(píng)價(jià)過程118-119
• 四、精細(xì)技術(shù)策略119-121
• 第四章 教師績(jī)效評(píng)價(jià)的知識(shí)基礎(chǔ)121-150
• 第一節(jié) 績(jī)效考核與績(jī)效管理理論121-134
• 一、有關(guān)績(jī)效的研究121-126
• 二、績(jī)效考核126-129
• 三、績(jī)效管理129-132
• 四、管理學(xué)績(jī)效理論對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的啟示132-134
• 第二節(jié) 與教師績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的教育學(xué)理論知識(shí)134-142
• 一、對(duì)教師工作復(fù)雜性的理解134-137
• 二、有效教學(xué)研究137-139
• 三、對(duì)教師績(jī)效的研究139-140
• 四、響應(yīng)式建構(gòu)主義評(píng)估140-142
• 第三節(jié) 其他領(lǐng)域的借鑒:以醫(yī)療工作者績(jī)效評(píng)價(jià)為參照142-150
• 一、整合組織戰(zhàn)略和個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)143-145
• 二、完整的管理流程145-146
• 三、崗位分析146-147
• 四、績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)147-148
• 五、醫(yī)療工作者績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的啟示148-150
• 第五章 面向何方:平衡的教師績(jī)效管理過程模型150-175
• 第一節(jié) 平衡的教師績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵150-161
• 一、評(píng)價(jià)目的:多重而恰當(dāng)150-153
• 二、評(píng)價(jià)主體:多元而深度153-156
• 三、評(píng)價(jià)過程:完整而簡(jiǎn)約156-158
• 四、評(píng)價(jià)技術(shù):開放而可行158-159
• 五、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):專業(yè)而切己159-161
• 第二節(jié) 教師績(jī)效管理過程模型的構(gòu)建161-175
• 一、過程模型何以可能161-164
• 二、績(jī)效計(jì)劃164-167
• 三、過程控制167-170
• 四、考核改進(jìn)170-175
• 第六章 教師績(jī)效管理過程模型的關(guān)鍵策略175-220
• 第一節(jié) 如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃175-184
• 一、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃:何為與為何176-177
• 二、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容和流程177-180
• 三、制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的工具:SWOT分析180-182
• 四、如何將教師績(jī)效評(píng)價(jià)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合182-184
• 第二節(jié) 如何開發(fā)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)184-200
• 一、教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)184-188
• 二、泰勒模式的改造:擇取教師績(jī)效指標(biāo)188-193
• 三、目標(biāo)分解法:從學(xué)校發(fā)展規(guī)劃到教師績(jī)效指標(biāo)193-198
• 四、制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)198-200
• 第三節(jié) 如何進(jìn)行課堂觀察200-214
• 一、課堂觀察之于教師績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性200-202
• 二、課程觀察的程序202-208
• 三、課堂觀察的框架208-209
• 四、觀察點(diǎn)的確定和量表的開發(fā)209-214
• 第四節(jié) 如何改進(jìn)教師的績(jī)效214-220
• 一、教師績(jī)效改進(jìn)的指導(dǎo)思想214-215
• 二、基本流程215-216
• 三、正確歸因216-218
• 四、制定改進(jìn)方案218-220
• 結(jié)語220-222
• 參考文獻(xiàn)222-235
• 后記235-236

【引證文獻(xiàn)】

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1 吳兆涵;;高中教師樹立良好師德形象的途徑與方法[J];理論觀察;2012年06期

2 連文達(dá);;美英中小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度及其啟示[J];教學(xué)與管理;2013年07期

3 連文達(dá);林斯坦;;美英中小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度的比較與思考[J];天津市教科院學(xué)報(bào);2012年06期

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  本文關(guān)鍵詞：教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：272982