本文關(guān)鍵詞：高校學(xué)生管理工作的問(wèn)題及專(zhuān)業(yè)化研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　
2011年第1期
總第201期
黑龍江高教研究
Heilongjiang Researches on Higher Education
No. 1 2011
serial. No. 201
收稿日期: 2010 - 11 - 14
作者簡(jiǎn)介:白海龍,重慶工商大學(xué)環(huán)境與生物工程學(xué)院教師,研究方向:高校管理。
高校學(xué)生管理工作的問(wèn)題及專(zhuān)業(yè)化研究
白海龍
(重慶工商大學(xué)環(huán)境與生物工程學(xué)院,重慶　400067)
摘要:世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化以及社會(huì)組織形式和生活方式的多樣化等新形勢(shì)的出現(xiàn),
對(duì)高校學(xué)生工作產(chǎn)生著巨大的影響。另外,高等教育自身的改革和發(fā)展也正在如火如荼地進(jìn)行著,學(xué)生的思想觀念日益復(fù)
雜,傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作中的管理理念、管理方式和管理體制已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,文章根據(jù)高等教育教學(xué)改革的發(fā)
展方向,結(jié)合我國(guó)學(xué)分制改革以及高校后勤社會(huì)化改革的模式與進(jìn)程,提出了高校學(xué)生管理工作應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的對(duì)策及建議。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;學(xué)生管理;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào): G647　　　　　　文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A　　　　　　　　文章編號(hào): 1003 - 2614 (2011) 01 - 0066 - 03
　　世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化
以及社會(huì)組織形式和生活方式的多樣化等新形勢(shì)的出現(xiàn),對(duì)高校學(xué)生工作產(chǎn)生著巨大的影響。伴隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及,高校學(xué)生接觸信息的渠道增多,“象牙塔”式的校園趨于開(kāi)放;信息文化思潮及價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì),各種思想意識(shí)和價(jià)值觀念良莠不齊,一些不良的思想意識(shí)和
價(jià)值觀念等正在侵蝕著大學(xué)生的心靈,給高校學(xué)生管理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另外,高等教育自身的改革和發(fā)展也正在如火如荼地進(jìn)行著:高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)
變,單一的辦學(xué)模式向多樣化的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變,教學(xué)管理從
學(xué)年制管理向彈性學(xué)分制轉(zhuǎn)變,后勤管理由封閉運(yùn)行向社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變等,使高校學(xué)生管理工作面臨著從未有過(guò)的新局
面。
一、加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作的重要意義
我國(guó)高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,發(fā)展科技文化,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的
重要任務(wù),是科教興國(guó)的強(qiáng)大主力軍。高校學(xué)生管理工作是高校教育教學(xué)工作的重要組成部分,它對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,維護(hù)高校及社會(huì)的穩(wěn)定,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合
格建設(shè)者和可靠接班人都具有十分重要的意義。
加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作是建設(shè)和諧校園的必然要求,和諧校園建設(shè)既是對(duì)黨中央構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略部署的響應(yīng),同
時(shí)也是基于學(xué)校自身發(fā)展的要求。在高等教育精英化向大眾化轉(zhuǎn)變進(jìn)程中,高校招生人數(shù)驟然激增,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大,辦學(xué)方式日漸靈活,但是相應(yīng)的教學(xué)硬件設(shè)施、師資
條件等沒(méi)有能夠及時(shí)跟進(jìn),造成了當(dāng)前普遍存在的高校師資緊張、人均占有資源不足等困境,高校教育教學(xué)的質(zhì)與量成為難以權(quán)衡并駕馭的矛盾兩極,這顯然與和諧校園的要求背
道而馳。
要解決這一問(wèn)題,只能持之以恒地推行高校教育改革。在改革進(jìn)程中,大學(xué)生無(wú)疑是其中最活躍因素,沒(méi)有大學(xué)生
的積極參與,和諧校園就是空中樓閣;高校學(xué)生管理者能否激發(fā)大學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力,提升個(gè)體的主體意識(shí),是建設(shè)和諧校園的關(guān)鍵所在。學(xué)生管理工作是和諧校園建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有不斷加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作,推進(jìn)學(xué)生管理制度的科學(xué)化、倫理化,體現(xiàn)公平與公正,學(xué)校秩序才能穩(wěn)定有
序,和諧校園建設(shè)才能不斷深入推進(jìn)。
　　二、當(dāng)前高校學(xué)生管理工作面臨的新形勢(shì)和新
問(wèn)題
　　1. 社會(huì)變革激烈,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展
當(dāng)前,我國(guó)正處在深刻的社會(huì)變革轉(zhuǎn)型之中,國(guó)際國(guó)內(nèi)
形勢(shì)復(fù)雜多變。在全球化進(jìn)程中,民族文化、社會(huì)思潮相互
碰撞,對(duì)社會(huì)主義中國(guó)的文化建設(shè)既有積極的借鑒作用,又
有不可避免的消極影響。高校擴(kuò)招,學(xué)生人數(shù)急劇增加,逐
步實(shí)現(xiàn)了高等教育由精英化教育向大眾化教育的過(guò)渡,生源
質(zhì)量下降是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí);繳費(fèi)上學(xué),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難
學(xué)生增多;高考取消年齡限制、學(xué)分制和彈性學(xué)制的實(shí)施、后
勤社會(huì)化改革等都給學(xué)生管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
2. 高校學(xué)生價(jià)值觀多元化,個(gè)性突顯
伴隨全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)的文化結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出色彩繽
紛的多元化趨勢(shì)。文化多元化為人們提供了多種選擇,人們
可以按照不同的文化趣味生活。熱情奉獻(xiàn)中摻雜著對(duì)個(gè)人
利益的考慮;以身作則中存在著自由主義的傾向;以大局為
重的主流下夾雜著本位主義思想的表現(xiàn),這都在一定程度上
說(shuō)明了社會(huì)上多元文化的并存與糅合。當(dāng)代大學(xué)生作為社
會(huì)中信息比較暢通的敏感群體之一,最先感覺(jué)和接觸到多樣
性文化,對(duì)他們的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)和價(jià)值觀念起到了潛移默化的
作用。
3. 學(xué)分制和彈性學(xué)制的實(shí)施使學(xué)生教育管理面臨新的
變革
在學(xué)分條件下,學(xué)生管理打破了傳統(tǒng)學(xué)年制整齊劃一的
教學(xué)管理模式,學(xué)生專(zhuān)業(yè)班級(jí)觀念逐漸淡化,形成了以課程
為紐帶的、多變的聽(tīng)課群,使不同專(zhuān)業(yè)甚至不同學(xué)校的學(xué)生
在一起學(xué)習(xí)。學(xué)生管理工作對(duì)象復(fù)雜化,不僅局限于本專(zhuān)業(yè)
學(xué)生,而且還要管理選修課程形成的其他專(zhuān)業(yè)甚至其他學(xué)校
的學(xué)生。同時(shí),學(xué)生管理除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)和思想生活管
理,還需要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行選課,幫助學(xué)生構(gòu)造合理的學(xué)科知
識(shí)結(jié)構(gòu)體系,并要求學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,由定向?qū)W習(xí)變?yōu)?bR>自主選擇學(xué)習(xí),學(xué)生管理工作相應(yīng)由學(xué)年制下的指令性管理
變?yōu)閷W(xué)分制下的指導(dǎo)性管理。學(xué)分制取消了傳統(tǒng)的學(xué)生班
級(jí),以班級(jí)為核心、以“校、系、班”為縱向管理框架的學(xué)生管
理模式正在逐漸喪失優(yōu)勢(shì)。在學(xué)生自主、自由空間增大的情
況下,學(xué)生管理工作系統(tǒng)如何建立相應(yīng)的教育、管理、引導(dǎo)機(jī)
制,既保證加強(qiáng)學(xué)生的管理,又促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,成為當(dāng)
前必須解決的問(wèn)題。在這種現(xiàn)實(shí)情況下,學(xué)生管理工作必須
尋找和構(gòu)建新的“平臺(tái)”。
4. 網(wǎng)絡(luò)普及的負(fù)面作用對(duì)學(xué)生管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)
對(duì)于大學(xué)生而言,網(wǎng)絡(luò)可以獲取信息、開(kāi)闊眼界、活躍
思維、促進(jìn)其觀念更新,極大地激發(fā)了他們的創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)
爭(zhēng)意識(shí),進(jìn)而開(kāi)辟出大學(xué)校園文化的新領(lǐng)域和新境界,形成
了他們新的文化范疇和文化精神。然而,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性也給
高校學(xué)生管理工作的有效開(kāi)展帶來(lái)諸多的不利影響。信息
化的迅速發(fā)展,使互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活乃至思想觀
念發(fā)生著廣泛和深刻的影響。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性使得網(wǎng)
絡(luò)成為有害信息的滋生地和傳播途徑,特別是有人利用網(wǎng)絡(luò)
信息技術(shù)參與社會(huì)政治,一些虛假、不健康甚至反動(dòng)的信息
嚴(yán)重污染了學(xué)生思想教育的環(huán)境,使得大學(xué)生難以判別和抵
御,有的學(xué)生上當(dāng)受騙,還有的學(xué)生沉溺于網(wǎng)上虛擬世界不
能自拔,帶來(lái)比較負(fù)面的影響。
5. 國(guó)家資困助學(xué)力度加大給學(xué)生管理工作帶來(lái)新的挑
戰(zhàn)
高等教育大眾化使得接受高等教育的人數(shù)激增。越來(lái)
越多的學(xué)生都有機(jī)會(huì)接受高等教育,特別是來(lái)源于貧困地
區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、西部地區(qū)以及少數(shù)民族地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)
困難的學(xué)生,學(xué)生之間的貧富差距不斷加大。為了解決這一
問(wèn)題,國(guó)家在提高高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也加大了對(duì)家
庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的資助力度,設(shè)立了“國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金”、
“國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”、“國(guó)家助學(xué)金”等一系列獎(jiǎng)助學(xué)金,在很
大程度上解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但因?yàn)榧彝?bR>經(jīng)濟(jì)困難程度甄別難度較大,各種獎(jiǎng)助學(xué)金也沒(méi)有設(shè)立極為
明確的可操作的量化標(biāo)準(zhǔn),從而使得學(xué)生對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金的競(jìng)爭(zhēng)
極為激烈,并對(duì)學(xué)生心理產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊,使“不勞而獲”、
“投機(jī)取巧”等不良觀念侵蝕著學(xué)生的心靈,這就使高校學(xué)生
管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
6. 高校新區(qū)建設(shè)和高校后勤社會(huì)化給學(xué)生管理工作帶
來(lái)新的挑戰(zhàn)
高校后勤社會(huì)化是高等教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,也是
高等教育自身發(fā)展的必然要求。目前,我國(guó)大多數(shù)高校都在
一定程度上實(shí)現(xiàn)了高校后勤社會(huì)化。高校按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
運(yùn)作,開(kāi)放學(xué)校市場(chǎng),允許社會(huì)上的人員、資金、技術(shù)、設(shè)備開(kāi)
發(fā)校內(nèi)市場(chǎng),提高了學(xué)生生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的質(zhì)量,而學(xué)生在
繳納各種費(fèi)用的同時(shí)也樹(shù)立了教育投資意識(shí),學(xué)會(huì)了面對(duì)市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行思考,能近距離地接觸社會(huì),體驗(yàn)到競(jìng)爭(zhēng)的激烈
和殘酷,這對(duì)學(xué)生是有利的。但由于經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入高校市場(chǎng)的
主要目的是贏利,學(xué)校、后勤服務(wù)單位及社會(huì)有關(guān)方面等主
體追求目標(biāo)利益不同,不可避免地帶來(lái)價(jià)值取向、管理理念
的沖突,在一定程度上削弱了學(xué)生管理工作的力度,產(chǎn)生了
各種各樣錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。
三、新形勢(shì)下高校學(xué)生管理工作的對(duì)策及建議
1. 新高校學(xué)生管理工作的理念
首先,要樹(shù)立以學(xué)生為本的理念,由管理為主轉(zhuǎn)向以服
務(wù)為主�！耙匀藶楸尽本褪菆�(jiān)持人的自然屬性、社會(huì)屬性、精
神屬性的辯證統(tǒng)一,是體現(xiàn)人文關(guān)懷的一種哲學(xué)觀,把“以人
為本”的理念具體落實(shí)到高等學(xué)校學(xué)生管理工作中就是“以
學(xué)生為本”。高校學(xué)生管理工作是以學(xué)生為本的事業(yè),人文
關(guān)懷是其核心。彰顯人文關(guān)懷,高校學(xué)生管理工作就一定要
更重人情味,在工作中服務(wù)學(xué)生、尊重學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、培養(yǎng)
學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生,圍繞著學(xué)生成長(zhǎng)和成才,把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)
展作為學(xué)生管理工作的根本目的。
其次,要樹(shù)立民主的理念,給學(xué)生充分的自我管理機(jī)會(huì)。
隨著社會(huì)的發(fā)展,一方面,學(xué)生要求平等參與涉及自身利益
事情的管理的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,我們必須強(qiáng)化學(xué)生管理工作
中的民主觀念,彰顯人文管理精神;另一方面,徹底改變高校
學(xué)生管理工作“行政化”、“機(jī)關(guān)化”的傾向,以實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理
向“市場(chǎng)化”的轉(zhuǎn)變,要求學(xué)校放低姿態(tài),根據(jù)大學(xué)生的思想、
心理、特征等建立起良好的氛圍和行之有效的育人方法,從
各方面為學(xué)生提供服務(wù)。
再次,樹(shù)立法制的理念,增強(qiáng)學(xué)生管理工作中遵紀(jì)守法
意識(shí)。在學(xué)生管理工作中,強(qiáng)化法制觀念就是要充分尊重和
保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)利。近年來(lái),有關(guān)學(xué)生管理的法律糾紛
迭起,突顯了在學(xué)生管理工作中強(qiáng)化法制觀念的重要性和緊
迫性。我國(guó)憲法規(guī)定,每個(gè)公民都有接受教育的義務(wù)和權(quán)
利。在這個(gè)法律關(guān)系中,學(xué)生是權(quán)利主體,學(xué)校是義務(wù)主體,
學(xué)校代表政府來(lái)滿(mǎn)足公民受教育權(quán)利的要求,學(xué)校無(wú)權(quán)隨意
剝奪公民受教育的權(quán)利,尤其是在高校,學(xué)生繳費(fèi)上學(xué),學(xué)校
與學(xué)生之間存在著一種事實(shí)上的“合同”關(guān)系。雖然學(xué)校的
收費(fèi)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足全部培養(yǎng)學(xué)生的支出,但是雙方的民事法律
關(guān)系的基本性質(zhì)是存在的。這種法律關(guān)系在法理上雙方法
律主體地位是平等的,學(xué)生有合法的“請(qǐng)求權(quán)”、正當(dāng)?shù)摹斑x
擇權(quán)”、合理的“知情權(quán)”。傳統(tǒng)的行政式管理模式,在一定
程度上已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前高等教育發(fā)展的新形勢(shì),必須強(qiáng)化
法制觀念,切實(shí)保障學(xué)生的權(quán)利。
2. 進(jìn)一步完善當(dāng)前高校學(xué)生管理的體制
我國(guó)高校學(xué)生管理的基本體制是以學(xué)校管理為主、學(xué)生
自主管理為輔,黨政合一、條塊結(jié)合、以條為主,專(zhuān)兼職人員
共同參與。這種傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作機(jī)制基本上適應(yīng)了高
校學(xué)生管理工作的需要,但隨著學(xué)分制的實(shí)施和高校后勤社
會(huì)化等改革的不斷深入,這種機(jī)制也面臨著新的挑戰(zhàn),必須
不斷完善。
當(dāng)前的學(xué)生管理工作條塊結(jié)合的機(jī)制需要龐大的學(xué)生
管理工作干部隊(duì)伍,特別是隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,院級(jí)
高校學(xué)生管理工作的問(wèn)題及專(zhuān)業(yè)化研究67
基層組織逐漸增多,從而導(dǎo)致校級(jí)

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