本文關(guān)鍵詞：省以下財(cái)政分權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與基礎(chǔ)教育供給——基于1994-2001年江西省縣級(jí)數(shù)據(jù)的分析

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【摘要】：本文利用BOCD項(xiàng)目庫(kù)中1994-2001年江西省縣級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),從財(cái)政分權(quán)與轉(zhuǎn)移支付視角討論了省內(nèi)財(cái)政制度安排對(duì)基礎(chǔ)教育供給的影響,發(fā)現(xiàn)省以下財(cái)政收入分權(quán)和支出分權(quán)不利于縣級(jí)基礎(chǔ)教育的投入,分權(quán)導(dǎo)致地方福利損失;轉(zhuǎn)移支付總體影響不明顯,但稅收返還顯著正向增加基礎(chǔ)教育供給。本文結(jié)論得出的政策含義是對(duì)基礎(chǔ)教育的供給應(yīng)當(dāng)實(shí)行適當(dāng)?shù)募瘷?quán),省級(jí)政府應(yīng)該成為基礎(chǔ)教育最主要的教育財(cái)政責(zé)任承擔(dān)者。通過(guò)上收基礎(chǔ)教育事權(quán),盡可能保證基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定來(lái)源,減弱縣區(qū)基層政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的短缺程度。有必要對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)行一定系統(tǒng)的改革,增強(qiáng)地方財(cái)政收入的穩(wěn)定性。
【作者單位】： 北京師范大學(xué)教育學(xué)部;香港中文大學(xué)中國(guó)研究服務(wù)中心;
【關(guān)鍵詞】： 省以下財(cái)政體制 財(cái)政分權(quán) 轉(zhuǎn)移支付 基礎(chǔ)教育供給
【基金】：2008年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目青年項(xiàng)目“義務(wù)教育財(cái)政制度公平性研究”(項(xiàng)目編號(hào):08JC880004)
【分類號(hào)】：G527;F812.7
【正文快照】： 一、引言基礎(chǔ)教育是教育的根基,是國(guó)民素質(zhì)教育�；A(chǔ)教育的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)直接決定、影響著整個(gè)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展水平�；A(chǔ)教育財(cái)政體制則是改善基礎(chǔ)教育供給,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展的制度保障。我國(guó)自20世紀(jì)80年代開始形成了基礎(chǔ)教育以政府投入為主渠道的多元化籌資體制。19

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本文編號(hào)：1050359