教育救助法律制度研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-18 17:00
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【摘要】:教育救助是國(guó)家為了保障貧困家庭學(xué)生能夠獲得平等的就學(xué)機(jī)會(huì),接受相應(yīng)的教育而對(duì)貧困學(xué)生提供的一種社會(huì)救助。受教育權(quán)是公民的一項(xiàng)基本人權(quán),國(guó)家有義務(wù)和責(zé)任保障公民接受教育的權(quán)利。然而,我國(guó)目前教育救助法律制度非常不完善,其中各項(xiàng)具體制度的建立都是為了解決眼前問題,因而存在大量與教育救助相關(guān)的規(guī)范。這些政策、法規(guī)、文件本身存在許多漏洞,彼此之間又存在很多沖突,缺乏統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性,與國(guó)外較為成熟的、全面的、多樣化的教育救助法律制度相比存在很大差距。2014年2月21日,國(guó)務(wù)院頒布了《社會(huì)救助暫行辦法》,其中對(duì)教育救助法律制度單獨(dú)列為一個(gè)章節(jié)。可是,該章僅有四條原則性規(guī)定,缺乏可操作性。因此,我國(guó)迫切需要完善教育救助法律制度,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況并借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)和制度,制定統(tǒng)一的法律,明確貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),整合教育救助的方式,建立一套適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的教育救助法律制度。本文分四個(gè)部分來具體研究教育救助法律制度:第一部分從教育救助的基本理論入手,對(duì)教育救助的概念和法律性質(zhì)進(jìn)行界定,并且結(jié)合國(guó)內(nèi)外的理論研究成果來探討教育救助的理論基礎(chǔ),分別從受教育權(quán)理論、教育公平理論、教育成本分擔(dān)理論來進(jìn)行闡述,得出教育救助法律制度的合理性與必要性。第二部分對(duì)國(guó)外教育救助法律制度成熟的國(guó)家進(jìn)行分析,對(duì)幾個(gè)具有代表性國(guó)家的立法理念、具體措施、政府責(zé)任與財(cái)政支持等方面進(jìn)行剖析,從而為我國(guó)教育救助制度的完善提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。第三部分是結(jié)合我國(guó)教育救助法律制度的現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行教育救助法律制度中存在的問題進(jìn)行分析。得出我國(guó)教育救助立法層級(jí)低、政府財(cái)政責(zé)任不明確、貧困生認(rèn)定機(jī)制存在缺陷以及救助方式不規(guī)范等問題。第四部分針對(duì)我國(guó)教育救助法律制度存在的問題,對(duì)我國(guó)教育救助法律制度的完善提出具體的建議。探討如何強(qiáng)化立法、明確財(cái)政保障責(zé)任、完善貧困生認(rèn)定機(jī)制以及規(guī)范教育救助的方式。
【關(guān)鍵詞】:教育救助 貧困生資助 社會(huì)救助法 受教育權(quán)
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:G521
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 緒論9-10
- 1 教育救助法律制度的基本理論10-14
- 1.1 教育救助的概念10-11
- 1.2 教育救助的法律性質(zhì)11-12
- 1.3 教育救助的理論基礎(chǔ)12-14
- 1.3.1 受教育權(quán)理論12-13
- 1.3.2 教育公平理論13-14
- 1.3.3 教育成本分擔(dān)理論14
- 2 國(guó)外教育救助法律制度及評(píng)價(jià)14-21
- 2.1 國(guó)外教育救助法律制度14-20
- 2.1.1 美國(guó)教育救助法律制度14-16
- 2.1.2 日本教育救助法律制度16-18
- 2.1.3 英國(guó)教育救助法律制度18-19
- 2.1.4 巴西教育救助法律制度19-20
- 2.2 對(duì)國(guó)外教育救助法律制度的評(píng)價(jià)20-21
- 2.2.1 政府發(fā)揮主導(dǎo)作用20
- 2.2.2 管理規(guī)范化、法制化20-21
- 2.2.3 融資渠道多元化21
- 2.2.4 救助方式多樣化21
- 3 我國(guó)教育救助法律制度的現(xiàn)狀及存在的問題21-30
- 3.1 我國(guó)教育救助法律制度的現(xiàn)狀21-23
- 3.2 我國(guó)教育救助法律制度存在的問題23-30
- 3.2.1 立法效力層級(jí)低23-24
- 3.2.2 政府財(cái)政責(zé)任不明確24-25
- 3.2.3 貧困生認(rèn)定機(jī)制存在缺陷25-26
- 3.2.4 救助方式不規(guī)范26-30
- 4 我國(guó)教育救助法律制度的完善對(duì)策30-37
- 4.1 制定《教育救助條例》30-31
- 4.2 明確財(cái)政保障責(zé)任31
- 4.3 完善貧困生的認(rèn)定機(jī)制31-33
- 4.3.1 建立貧困生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)31-32
- 4.3.2 確立貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序32-33
- 4.4 規(guī)范教育救助方式33-37
- 4.4.1 取消學(xué)費(fèi)減免制度33
- 4.4.2 完善助學(xué)金規(guī)范33-34
- 4.4.3 健全助學(xué)貸款規(guī)范34-36
- 4.4.4 拓寬勤工助學(xué)領(lǐng)域36-37
- 結(jié)束語(yǔ)37-38
- 參考文獻(xiàn)38-42
- 致謝42-43
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況43-44
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):376589
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