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公共體育資源市場(chǎng)化配置中政府職能研究

發(fā)布時(shí)間:2023-10-04 05:14
  公共體育資源配置市場(chǎng)化改革的千頭萬(wàn)緒,其根本源頭在于如何轉(zhuǎn)化政府職能,只有政府角色清晰,定位明確,改革的其他工作方可以做到迎刃而解、水到渠成。基于此,本論文以前人研究為基礎(chǔ),以公共體育資源、市場(chǎng)化配置、政府職能基本概念為邏輯起點(diǎn),以公共利益理論、交易成本理論、制度創(chuàng)新理論、新監(jiān)管理論、公共治理理論為理論基礎(chǔ),審視我國(guó)公共體育資源市場(chǎng)化配置的基本現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及政府方面的原因,廓清公共體育資源配置市場(chǎng)化改革中政府角色的定位與行為邊界,提出政府職能作用的路徑及推動(dòng)策略,以期為政府駕馭市場(chǎng)治理體系提供有益的探索。本研究得出以下結(jié)論:(1)公共體育資源市場(chǎng)化配置是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的一種手段而非目的,體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)際上是指通過(guò)運(yùn)用價(jià)格、供求、競(jìng)標(biāo)等市場(chǎng)機(jī)制,以最大效能地提供最優(yōu)的產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)公共利益的層次性和多樣性的一種政府治理手段。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,政府與市場(chǎng)在公共體育資源配置中的關(guān)系是適位與融合的關(guān)系,即政府主導(dǎo)的適位,政府有意識(shí)地對(duì)資源進(jìn)行的配置及其調(diào)節(jié)與市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)配置的融合。(2)公共體育資源配置市場(chǎng)化改革取得諸多成效的同時(shí),存在市場(chǎng)供給乏力、總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、效...

【文章頁(yè)數(shù)】:130 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
abstract
1.前言
    1.1 選題背景與依據(jù)
    1.2 研究的意義
        1.2.1 選題的理論價(jià)值
        1.2.2 選題的應(yīng)用價(jià)值
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)外相關(guān)研究綜述
        1.3.2 國(guó)外相關(guān)研究綜述
    1.4 研究對(duì)象、研究目標(biāo)、研究方法與思路
        1.4.1 研究對(duì)象
        1.4.2 研究目標(biāo)
        1.4.3 研究方法
        1.4.4 研究邏輯思路
        1.4.5 研究可能存在的創(chuàng)新點(diǎn)
2.公共體育資源市場(chǎng)化配置中政府職能相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念的界定
        2.1.1 公共體育資源
            2.1.1.1 公共體育資源特性
            2.1.1.2 公共體育資源分類(lèi)
        2.1.2 公共體育資源市場(chǎng)化配置
        2.1.3 政府職能
    2.2 相關(guān)理論依據(jù)
        2.2.1 公共利益理論
        2.2.2 交易成本理論
        2.2.3 新公共管理理論
        2.2.4 制度創(chuàng)新理論
        2.2.5 公共治理理論
    2.3 公共體育資源市場(chǎng)化配置中政府與市場(chǎng)關(guān)系
3.我國(guó)公共體育資源市場(chǎng)化配置的實(shí)踐審視
    3.1 公共體育資源市場(chǎng)化配置脈絡(luò)梳理
        3.1.1 階段1:全能政府(新中國(guó)成立至1978年)
        3.1.2 階段2:市場(chǎng)化探索階段(1978年至1992)
        3.1.3 階段3:市場(chǎng)化起步階段(1992-2002)
        3.1.4 階段4:市場(chǎng)化改革的深化期(2002-至今)
    3.2 當(dāng)前我國(guó)公共體育資源市場(chǎng)化配置的成效分析
        3.2.1 逐步形成了多元供給主體協(xié)同供給的模式
        3.2.2 有效的整合資源提高公共體育服務(wù)的效率和質(zhì)量
        3.2.3 改善了公共體育服務(wù)的效果
        3.2.4 促進(jìn)了政府自身相關(guān)制度的不斷發(fā)展
        3.2.5 推動(dòng)了事業(yè)單位改革
    3.3 公共體育資源市場(chǎng)化配置過(guò)程中存在問(wèn)題
        3.3.1 公共體育資源市場(chǎng)化配置進(jìn)程中市場(chǎng)供給的乏力
        3.3.2 公共體育資源供給的總量不足
        3.3.3 公共體育資源配置的結(jié)構(gòu)失衡
        3.3.4 公共體育資源市場(chǎng)化配置引發(fā)的效率與公平的沖突
        3.3.5 公共體育資源市場(chǎng)化配置引發(fā)權(quán)利尋租與新的壟斷
        3.3.6 公共體育資源市場(chǎng)化配置引發(fā)部分國(guó)有資產(chǎn)流失
        3.3.7 政府與市場(chǎng)范圍界定模糊,阻礙市場(chǎng)化改革的有效推進(jìn)
    3.4 公共體育資源市場(chǎng)化配置過(guò)程中存在問(wèn)題政府原因分析
        3.4.1 “市場(chǎng)化”理念滯后
        3.4.2 傳統(tǒng)體育行政管理的弊端
        3.4.3 政府責(zé)任缺失
        3.4.4 制度安排缺失
        3.4.5 條塊分割管理體制,各方利益掣肘
        3.4.6 多元協(xié)同的乏力
4.公共體育資源市場(chǎng)化配置中政府職能作用國(guó)際借鑒與啟示
    4.1 美國(guó)“市場(chǎng)主導(dǎo)模式”
    4.2 英國(guó)“有限政府模式”
    4.3 德國(guó)有限市場(chǎng)模式
    4.4 日本“政府主導(dǎo)型”模式
    4.5 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示
        4.5.1 公共體育資源配置市場(chǎng)化改革過(guò)程中政府職能作用要注重本國(guó)實(shí)際
        4.5.2 注意市場(chǎng)的邊界與限度,政府有所為、有所不為
        4.5.3 加快發(fā)展和培育體育社會(huì)組織,發(fā)揮其在市場(chǎng)化改革中重要作用
        4.5.4 完善的政策法規(guī)是公共體育資源市場(chǎng)化配置有序推進(jìn)的根本保證
        4.5.5 加強(qiáng)監(jiān)管與利益協(xié)調(diào),加快公共體育服務(wù)社會(huì)化改革的制度建設(shè)
5.公共體育資源市場(chǎng)化配置中政府與市場(chǎng)邊界界定
    5.1 政府與市場(chǎng)邊界的目標(biāo)函數(shù)識(shí)別
        5.1.1 公共性
        5.1.2 公眾需求性
        5.1.3 政府職能轉(zhuǎn)變
        5.1.4 成本—效益
    5.2 我國(guó)公共體育資源配置市場(chǎng)化改革中政府與市場(chǎng)邊界的界定
        5.2.1 價(jià)值邊界
        5.2.2 政府與市場(chǎng)的領(lǐng)域邊界
        5.2.3 政府與市場(chǎng)的有效邊界
6.公共體育資源市場(chǎng)化配置中政府職能定位
    6.1 “基本”公共體育資源的保證者
    6.2 市場(chǎng)規(guī)劃者
    6.3 制度供給者
    6.4 “生產(chǎn)組織者”
    6.5 質(zhì)量監(jiān)督者
    6.6 “有限生產(chǎn)者”
7.公共體育資源市場(chǎng)化配置進(jìn)程中政府職能實(shí)現(xiàn)路徑與策略
    7.1 政府職能作用實(shí)現(xiàn)的路徑
        7.1.1 整體路徑:強(qiáng)制性、誘致性與漸進(jìn)性變遷方式的有機(jī)結(jié)合
        7.1.2 細(xì)分路徑:初期路徑與后續(xù)路徑的有序銜接
        7.1.3 推動(dòng)路徑:觀(guān)念轉(zhuǎn)變的直接推動(dòng)
    7.2 政府職能作用實(shí)現(xiàn)的策略
        7.2.1 體制更新與完善
        7.2.2 制度推新
        7.2.3 理念革新
        7.2.4 機(jī)制求新
        7.2.5 管理創(chuàng)新
8.研究結(jié)論與建議
    8.1 結(jié)論
    8.2 研究不足
9.參考文獻(xiàn)
10.附錄
11.攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和取得的科研成果
12.致謝



本文編號(hào):3851390

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