本文關(guān)鍵詞： 中國(guó)足協(xié) 行政性壟斷 法律規(guī)制 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 競(jìng)爭(zhēng)政策 類競(jìng)爭(zhēng)法　出處：《武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年07期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：中國(guó)足協(xié)的改革不僅是整個(gè)國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革背景下的有益嘗試,而且是行業(yè)改革特別是去行政化改革的排頭兵,是而具有重大意義�？疾熘袊�(guó)足協(xié)的發(fā)展,其因體制轉(zhuǎn)軌倒逼政府職能轉(zhuǎn)移、法律授權(quán)造成自治權(quán)過(guò)大而形成了行政性壟斷地位,自覺(jué)或不自覺(jué)地實(shí)施了強(qiáng)制交易、地區(qū)封鎖、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,排除、限制了足球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)足協(xié)法律規(guī)制的"內(nèi)憂外患",應(yīng)區(qū)分足協(xié)行政性壟斷之行為的抽象和具體特征而進(jìn)行"施治"。針對(duì)足協(xié)抽象行政性壟斷行為,可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)政策的結(jié)合、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的實(shí)體和程序的規(guī)范、足協(xié)章程效力和內(nèi)容的明確等方式予以規(guī)制;針對(duì)足協(xié)具體行政性壟斷行為,可采取體制轉(zhuǎn)軌下的政會(huì)分離、轉(zhuǎn)變足協(xié)身份以實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立、破除利益藩籬與遵循市場(chǎng)規(guī)律、建立類競(jìng)爭(zhēng)法的行業(yè)法、完善多機(jī)構(gòu)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制、明確足協(xié)可訴地位等措施進(jìn)行規(guī)制。
[Abstract]:The reform of the Chinese Football Association is not only a beneficial attempt under the background of the structural reform of the whole country, but also a vanguard of the industry reform, especially the deadministrative reform, which is of great significance. As a result of the system transition forced the transfer of government functions, legal authorization caused by the autonomy of too large and formed an administrative monopoly status, consciously or unconsciously implemented mandatory transactions, regional blockade. Compulsory operators restrict competition and other monopolistic behaviors, exclude and limit the competition of football market, and face the "internal and external troubles" of the legal regulation of the Football Association. We should distinguish the abstract and concrete characteristics of the administrative monopoly behavior of the Football Association and carry out "treatment". In view of the abstract administrative monopoly behavior of the Football Association, we can combine the competition mechanism with the competition policy. The regulation of the entity and procedure of the competition mechanism, the validity and content of the constitution of the Football Association, and so on; In the light of the specific administrative monopoly behavior of the Football Association, we can adopt the separation of the government and the association under the system transition, change the identity of the football association to realize its independence, break down the interests barrier and follow the market law, and establish the trade law of competition law. Improve the coordination mechanism of multi-agency law enforcement and make clear the legal status of the Football Association.
【作者單位】： 廈門大學(xué)法學(xué)院;江西省宜春市中級(jí)人民法院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(11BFX054)
【分類號(hào)】：D922.16;G843
【正文快照】： 全面深化改革背景下,中國(guó)足球改革的重要目標(biāo)和核心內(nèi)容就是“調(diào)整改革中國(guó)足球協(xié)會(huì)”。究其根本,是因?yàn)樽闱騾f(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“足協(xié)”)的權(quán)利(力)配置不合理,治理的體制、機(jī)制不完善。其中,矛盾突出的是足協(xié)擁有“天然權(quán)力優(yōu)勢(shì)”,經(jīng)常干預(yù)足球職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展,實(shí)施了一系列行政性

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