本文關鍵詞：全民健身運動中體育社會組織的權(quán)責問題及改革方向

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【摘要】：隨著全民健身事業(yè)的不斷發(fā)展,“基本建成具有中國特色的全民健身體系”這一由國務院于1995年頒布的《全民健身計劃綱要》提出的奮斗目標已經(jīng)建成。2011年國務院公布的《全民健身計劃(2011—2015年)》明確指出:“逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務體系”。全民健身活動在時代背景下的蓬勃興起,不僅為世人展現(xiàn)出我國社會體育事業(yè)的勃勃生機,也不斷顯現(xiàn)出新情況,新問題。在全民健身體系中處理政府與市場的關系時,政府部門的政治、經(jīng)濟職能偏強,社會職能過弱,管制功能偏強,服務功能過弱等特點使以體育社團、體育類民辦非企業(yè)單位和體育基金會為代表的體育社會組織進一步發(fā)展受到阻礙,使其對全民健身事業(yè)的貢獻力量沒有得到完全釋放。這需要著眼于中國已然蓬勃興起的全民健身活動現(xiàn)實,對我國全民健身體系構(gòu)建中的政府職能轉(zhuǎn)變與制度創(chuàng)新研究進行深入到點的研究。本文所選取的著眼點是體育社會組織在發(fā)展中遇到的權(quán)責問題。問題包括:體育社會組織對政府部門存在過度依賴情況;體育社會組織缺少政府部門的監(jiān)督和管理;體育社會組織與各自主管單位間關系不明確;政府部門缺乏民主、平等意識;政府扶持力度較小,保障不足;體育社會組織發(fā)展條件不均衡等。當前二者的權(quán)責關系有利有弊,有利的是體育社會組織可以搭資源便車,能獲得政府部門更多資金支持和長久存在與發(fā)展的保障,不利的是體育社會組織自主性低,管理成分單一以及活動效果差等。針對上述問題,對體育社會組織的權(quán)責問題改革的具體做法分為兩方面,針對政府部門的職責與定位,首先,應從“全能政府”向“有限政府”過渡。其次政府部門完善監(jiān)督制度。再次對體育社會組織提供合理的資金支持。而針對體育社會組織的權(quán)責與定位,首先,體育社會組織要明確與政府部門的權(quán)責關系。其次體育社會組織要加強自身建設。最后,體育社會組織要提高“品牌效應”。
【學位授予單位】：武漢體育學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：G812.1

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本文編號：1178821