本文關鍵詞：章程建設:開放大學治理的制度基礎

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【摘要】：隨著我國開放大學建設進入實質(zhì)性階段,亟需基本面的制度設計確立治理框架。法律淵源、愿景表達、內(nèi)部治理架構(gòu)、系統(tǒng)層級結(jié)構(gòu)、外部關系格局、權(quán)力關系處理等方面內(nèi)容構(gòu)成了章程的基本框架。在章程建設實踐中,政府部門的積極參與和推動是必要前提,開放大學是立法建設的主要力量,社會公眾的參與是重要力量,建設過程包括規(guī)劃立項、草案擬訂、論證、審查修改、審議通過、公布等程序步驟。章程須保持相對穩(wěn)定并確保一定的法律效力。
【作者單位】： 湖南廣播電視大學科研處;
【關鍵詞】： 開放大學 章程 治理 制度 立法
【分類號】：G728
【正文快照】： 一、研究背景與問題的提出從廣播電視大學創(chuàng)辦之初始,建設開放大學就成為電大系統(tǒng)辦學發(fā)展的共同愿景[1]。期間經(jīng)過廣大電大教育工作者與研究者的多方努力,至2010年開放大學首次列入國家教育發(fā)展規(guī)劃,標志著開放大學建設進入實質(zhì)性啟動階段。各省市電大紛紛醞釀、籌備成立省

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