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大學管理“去行政化”研究

發(fā)布時間:2017-08-31 17:23

  本文關鍵詞:大學管理“去行政化”研究


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【摘要】:大學管理“行政化”是指大學失去了自身的組織特性,像政府行政機關一樣管理運行;在大學組織內部,行政權力處于支配地位,學術權力被邊緣化,二者界限模糊,地位失衡。大學管理“行政化”表現(xiàn)為政府對大學管理的“行政化”、大學自身內部管理的“行政化”兩方面,它的形成有著深刻的歷史文化背景、社會心理基礎和我國特有的體制根源。 大學管理“去行政化”就是祛除大學的行政泛化弊病、官僚主義色彩,改變行政權力凌駕于學術權力之上的現(xiàn)狀,回歸大學管理服務創(chuàng)新的本旨。大學管理“去行政化”不能簡單等同于大學“去行政級別”和“去行政管理”,,其深層內涵至少包括四個方面:一,尊重學術權威,回歸大學本質;二,規(guī)范行政管理的職權范圍;三,逐步取消大學的行政級別;四,保證黨和政府的宏觀指導。我國大學管理“去行政化”改革不僅可以借鑒利用國外大學管理模式的優(yōu)秀因素,也可以吸取我國民國時期一流學術水準的大學的辦學經驗,以及我國當代一批積極響應“去行政化”改革的大學的先行實踐探索經驗。大學管理“去行政化”改革存在很多無法回避的現(xiàn)實困難,例如高等教育相關法律不夠完善、大學缺乏實際的辦學自主權,真正的教育家難以施展抱負等等。大學管理“去行政化”改革需結合政府、大學、社會多方面的力量,完善相關法律法規(guī)、取消大學的行政級別是大學管理“去行政化”的前提和保障;改革大學內部管理是“去行政化”的重點和基礎;納入社會參與力量是鞏固“去行政化”改革成果的有效途徑。
【關鍵詞】:大學管理 行政化 去行政化
【學位授予單位】:湘潭大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:G647
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 第1章 導論8-15
  • 1.1 選題背景及意義8-9
  • 1.2 國內外研究綜述9-13
  • 1.2.1 國內研究綜述9-12
  • 1.2.2 國外研究綜述12-13
  • 1.3 研究思路與方法13-15
  • 1.3.1 研究思路13-14
  • 1.3.2 研究方法14-15
  • 第2章 相關概念界定15-18
  • 2.1 大學管理15
  • 2.2 大學行政權力與學術權力15-16
  • 2.3 大學管理“行政化”與“去行政化”16-18
  • 2.3.1 大學管理“行政化”16
  • 2.3.2 大學管理“去行政化”16-18
  • 第3章 大學管理“行政化”的表征與根源18-24
  • 3.1 大學管理“行政化”的表征18-21
  • 3.1.1 政府對大學的管理“行政化”18-19
  • 3.1.2 大學自身內部的管理“行政化”19-21
  • 3.2 大學管理“行政化”的根源21-24
  • 3.2.1 歷史文化背景21-22
  • 3.2.2 社會心理基礎22
  • 3.2.3 政治體制根源22-24
  • 第4章 大學管理“去行政化”的內涵與困境24-29
  • 4.1 大學管理“去行政化”的內涵24-27
  • 4.1.1 尊重學術權威,回歸大學本質是基本前提24-25
  • 4.1.2 規(guī)范行政管理的職權范圍是核心內涵25
  • 4.1.3 逐步取消大學的行政級別是必經步驟25-26
  • 4.1.4 黨和政府的宏觀指導是必須保障26-27
  • 4.2 我國當今大學管理“去行政化”的現(xiàn)實困境27-29
  • 4.2.1 高等教育相關法律不夠完善27
  • 4.2.2 大學缺乏實際的辦學自主權27-28
  • 4.2.3 當今現(xiàn)實環(huán)境不利于真正的教育家的養(yǎng)成28-29
  • 第5章 大學管理“去行政化”的經驗與借鑒29-34
  • 5.1 國外大學管理“去行政化”的經驗分析29-31
  • 5.1.1 英國大學管理模式分析29-30
  • 5.1.2 美國大學管理模式分析30-31
  • 5.2 國內大學管理“去行政化”的經驗分析31-34
  • 5.2.1 我國民國時期大學管理經驗分析31-32
  • 5.2.2 我國當代大學管理“去行政化”的實踐探索32-34
  • 第6章 大學管理“去行政化”的方向與途徑34-41
  • 6.1 完善相關法律法規(guī),取消大學的行政級別34-35
  • 6.1.1 修訂完善《高等教育法》,保障大學辦學自主權34
  • 6.1.2 取消大學的行政級別,解除大學的行政束縛34-35
  • 6.2 改革大學內部管理,支撐起“去行政化”之后的文化、制度空白35-38
  • 6.2.1 歸正大學價值觀,樹立大學精神36
  • 6.2.2 完善黨委領導下的校長負責制36-37
  • 6.2.3 制定《大學章程》,保證學術自由37
  • 6.2.4 下放管理權力到院系一級37-38
  • 6.3 納入社會參與力量,鞏固“去行政化”成果38-41
  • 6.3.1 引進第三方評估,促進政府的管辦評分離38-39
  • 6.3.2 建立大學董事會制度,減輕大學對政府的依賴39-40
  • 6.3.3 吸納社會中間力量,分擔大學的管理監(jiān)督職能40-41
  • 結論41-42
  • 參考文獻42-44
  • 致謝44

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據庫 前8條

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2 張發(fā)旺;;關于高!叭バ姓钡膸讉問題[J];當代教育與文化;2010年03期

3 朱修春;;抗爭與良知:民國初年教育獨立問題的討論[J];教育與考試;2010年04期

4 宣勇;;外儒內道:大學去行政化的策略[J];教育研究;2010年06期

5 許青云;;大學“行政化”表征、根源及“去行政化”問題研究[J];學理論;2010年29期

6 陳金圣;;用人制度改革:高!叭バ姓钡那腥朦c[J];教育發(fā)展研究;2010年11期

7 王長樂;;大學“去行政化”是一項系統(tǒng)工程[J];學習月刊;2009年21期

8 鐘秉林;;關于大學“去行政化”幾個重要問題的探析[J];中國高等教育;2010年09期



本文編號:766897

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