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問題與對策:我國高校去行政化研究

發(fā)布時間:2023-03-30 19:38
  本文援引溫家寶總理對大學改革的寄愿。依據2010年出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,以我國的公立高校為研究對象,通過對高校行政權力與學術權力的行使狀況分析,力圖尋找大學去行政化改革的有效路徑。首先,文章介紹了行政、教育行政、高校行政權力與學術權力及其相關概念的內涵,回顧了我國高校管理體制的改革與行政權力的變遷,對我國高校內、外部管理體制的發(fā)展歷程進行了梳理,理清了高校行政權力變遷的基本脈絡。然后,闡述了高校行政化所引發(fā)的問題:思想“行政化”使大學精神喪失,政府管理“行政化”使高校偏離教育軌道,高校內部管理“行政化”阻礙學術性功能的發(fā)揮。進而指出高校行政化的原因:官本位及高校工具化思想觀念導致了行政化,中央集權的管理方式導致了行政化,高校內部科層制管理體系的擴大化導致了行政化。最后,從以下三個方面對高校去行政化改革提出建議:第一要從工具化思維定位向教育思維定位轉變,從“行政本位”向“學術本位”觀念轉變,第二完善相關高等教育法保障大學自治,制定大學章程保障學術自由,第三建立董事會制度,進行教育職員專業(yè)化改革。 本文始終都依據高校內部層面和國家政府層面兩個方面...

【文章頁數】:59 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題背景
    第二節(jié) 研究意義
    第三節(jié) 研究現(xiàn)狀
    第四節(jié) 研究方法
第二章 高校去行政化相關概念界定
    第一節(jié) 行政、教育行政與高等教育行政
    第二節(jié) 高校行政權力與學術權力
    第三節(jié) 高校行政化與去行政化
第三章 高校管理體制的改革與高校行政權力的變遷
    第一節(jié) 高校宏觀管理體制的歷史沿革
    第二節(jié) 高校內部領導體制的歷史沿革
    第三節(jié) 高校行政權力變遷的脈絡
第四章 高校行政化引發(fā)的問題及其歸因
    第一節(jié) 高校行政化所產生的問題
        一、思想“行政化”使大學精神喪失
        二、政府管理“行政化”使高校發(fā)展偏離教育軌道
        三、高校內部管理“行政化”阻礙學術性功能的發(fā)揮
    第二節(jié) 高校行政化的歸因分析
        一、官本位及高校工具化思想觀念導致了行政化
        二、中央集權的管理方式導致了行政化
        三、高校內部科層制管理體系的擴大化導致了行政化
第五章 高校去行政化改革的路徑探討
    第一節(jié) 高校去行政化改革的理念轉變
        一、工具化思維定位向教育思維定位的轉變
        二、“行政本位”向“學術本位”觀念的轉變
    第二節(jié) 高校去行政化改革的法制建設
        一、完善相關高等教育法,保障大學自治
        二、制定大學章程,保障學術自由
    第三節(jié) 高校去行政化的內部體制改革
        一、高校領導體制變革:向董事會轉變
        二、高校人事制度改革:教育職員專業(yè)化
結語
參考文獻
附錄
后記



本文編號:3775360

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