廣東省高校內(nèi)部問責制度存在問題與對策研究
發(fā)布時間:2017-04-19 08:42
本文關鍵詞:廣東省高校內(nèi)部問責制度存在問題與對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:高等教育質(zhì)量問題早已成為高等教育領域關注的重點。世界各國在高等教育領域通過高等教育問責制來回應高等教育利益相關方的責任訴求,從而提升高等教育質(zhì)量。在高等教肓大眾化的當今,高校內(nèi)部教育質(zhì)量與管理存在的問題,讓社會普遍對高等教育的信任下降。另外,,高校面臨著愈發(fā)沉重的管理負擔及生存壓力等多種問題。這一切,都讓我們開始思考并探索更為科學的教育管理模式,解決問題。 作為公共管理組織中的非營利組織,高校享有一定的公權力,是高等教育公權力的行使者。依據(jù)“權責對等”的原則,高校在行使權力的同時,應當負有與之對等的責任。高校問責制應運而生,它是一種責任制度,與權力的行駛如影相隨。高校問責制對于監(jiān)控高校權力濫用、防止腐敗、確保各類資源為教育目的服務、發(fā)揮教育資源效益最大化、保障利益既得者的權益、實現(xiàn)教育公平等有著重要作用。 一直以來,國家實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略,對高等教育的改革和發(fā)展不斷提出新要求,而當前,建立高等學校內(nèi)部質(zhì)量保障體系就是我國高等教育發(fā)展的需要。這就是高校內(nèi)部問責,是一種能使自己建立起內(nèi)部的自我調(diào)節(jié)、改進工作、保證和促進教育質(zhì)量的機制。 本文將廣東省高校內(nèi)部問責制度作為研究的中心內(nèi)容,立足本省高校的發(fā)展狀況以及國內(nèi)、外其他高校的實踐經(jīng)驗,分析本省高校內(nèi)部問責實施的現(xiàn)狀,其中有成績也存在問題,從不同的角度剖析問題產(chǎn)生的原因,為廣東省高校內(nèi)部問責的推行提出了若干具有可行性的對策,包括完善問責機制的規(guī)范性;厘清校內(nèi)責任主體的責權;促進信息對稱及公開;培育新型的問責文化;建立以學術為導向的高校內(nèi)部問責制度。
【關鍵詞】:高等院校 問責制 內(nèi)部問責制 高校內(nèi)部問責制
【學位授予單位】:華南理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:G647
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 目錄8-11
- 第一章 緒論11-18
- 1.1 選題背景及意義11-12
- 1.1.1 選題背景11
- 1.1.2 選題意義11-12
- 1.2 文獻現(xiàn)狀分析12-16
- 1.2.1 國外文獻現(xiàn)狀分析12-14
- 1.2.2 國內(nèi)文獻現(xiàn)狀分析14-16
- 1.3 研究內(nèi)容與研究方法16-18
- 1.3.1 研究內(nèi)容16
- 1.3.2 研究方法16-18
- 第二章 相關概念與理論支撐18-22
- 2.1 基本概念的界定18-19
- 2.1.1 問責制18
- 2.1.2 高等教育問責制18-19
- 2.1.3 高等院校內(nèi)部問責制19
- 2.2 高校內(nèi)部問責制的理論基礎19-22
- 2.2.1 公共管理理論20
- 2.2.2 社會契約理論20-22
- 第三章 廣東省高校內(nèi)部問責實施現(xiàn)狀與問題分析22-33
- 3.1 實施現(xiàn)狀22-28
- 3.1.1 高校內(nèi)部問責制度實施情況22-24
- 3.1.2 問卷調(diào)查—一種實證的視角24-28
- 3.2 存在問題28-30
- 3.2.1 問責機制運行不規(guī)范28
- 3.2.2 問責主體單一化28-29
- 3.2.3 信息公開低水平29
- 3.2.4 保障機制不健全29-30
- 3.3 成因分析30-33
- 3.3.1 傳統(tǒng)“官本位”思想影響30-31
- 3.3.2 高等教育體制存在障礙31
- 3.3.3 問責氛圍滯后31-33
- 第四章 國外高校問責制的實踐經(jīng)驗及啟示33-38
- 4.1 國外高校內(nèi)部問責制的實踐情況33-35
- 4.1.1 美國高校內(nèi)部問責制實施現(xiàn)狀33-34
- 4.1.2 荷蘭高校內(nèi)部問責制實施現(xiàn)狀34-35
- 4.2 實施高校內(nèi)部問責制的啟示35-38
- 4.2.1 構建完備的數(shù)據(jù)信息庫36
- 4.2.2 營造良好的監(jiān)督環(huán)境36-37
- 4.2.3 建立獨立的問責機構37-38
- 第五章 完善廣東省高校內(nèi)部問責的對策38-48
- 5.1 完善問責機制的規(guī)范38-40
- 5.1.1 厘清相關責任的歸屬38-39
- 5.1.2 確定科學的問責內(nèi)容39
- 5.1.3 把握問責活動的重點39-40
- 5.1.4 構建規(guī)范的問責程序40
- 5.2 明晰校內(nèi)責任主體的權力40-41
- 5.2.1 確定權力范圍40-41
- 5.2.2 明確崗位職責41
- 5.3 促進信息的對稱與公開41-44
- 5.3.1 賦予信息公開法律依據(jù)41-42
- 5.3.2 統(tǒng)一信息公開的指標42
- 5.3.3 拓寬信息公開的渠道42-44
- 5.3.4 建立信息公開監(jiān)督機制44
- 5.4 培育新型的問責文化44-46
- 5.4.1 樹立以人為本的責任理念44-45
- 5.4.2 強化權責一致的權力觀念45
- 5.4.3 扭轉(zhuǎn)無過即功的功過觀念45
- 5.4.4 培育積極參與的公民文化45-46
- 5.5 建立以學術為導向的高校內(nèi)部問責制46-48
- 5.5.1 明確學術地位的主導性46
- 5.5.2 完善師生共創(chuàng)的問責手段46-47
- 5.5.3 建立獨立的審查和評估機構47
- 5.5.4 提倡多樣化的問責內(nèi)涵和形式47-48
- 結論48-50
- 參考文獻50-52
- 攻讀碩士學位期間取得的研究成果52-53
- 致謝53-54
- 附件54
【參考文獻】
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本文關鍵詞:廣東省高校內(nèi)部問責制度存在問題與對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:315818
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