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高等學校負債辦學的風險控制與防范研究

發(fā)布時間:2020-12-14 07:13
  近年來,國家采取了擴大普通高等教育規(guī)模的政策,力圖使我國高等教育由“精英教育”走向“大眾化教育”。在這樣的政策指引下,我國的高等教育事業(yè)獲得了快速地發(fā)展,普通高等教育在校生規(guī)模由1999年的413.42萬人迅速增長至2004年的1333.5萬人①。然而,高等教育如此的發(fā)展速度卻與各級財政對高校的投資增幅極不相稱,致使高校不可避免的遇到了辦學資源普遍緊缺,辦學經(jīng)費嚴重不足的問題。在財政資金投入相對有限的情況下,舉債辦學成為各高校擴大辦學規(guī)模后解決資金緊缺問題的必然選擇。而且,在目前及今后相當長的一段時間里,人們對高等教育的需求仍將持續(xù)增長,我國的高等教育事業(yè)也仍將保持較高地發(fā)展速度,因此高校的負債狀況也還將在一定時期內(nèi)存在。負債的存在也意味著風險的存在。對高校債務資金的管理水平,會直接影響到高校的長遠發(fā)展,也會直接影響到我國高等教育的質(zhì)量。如何從實際出發(fā),實事求是,規(guī)范和管理好這部分債務資金,防范好債務風險,提高教育經(jīng)費的使用效益,這是一個亟待解決的問題。本文圍繞高校負債辦學的風險問題,主要探討了高校負債風險的控制和防范方法,并通過拓展高校融資渠道增強高校融資能力來解決高校資金緊缺問題,... 

【文章來源】:西南財經(jīng)大學四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:73 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
前言
第一章 高校負債辦學的現(xiàn)狀分析
    1.1 高校負債辦學的現(xiàn)狀
    1.2 高校負債的主要特點
    1.3 高校負債帶來的風險隱患
第二章 高校負債辦學的原因和條件分析
    2.1 高校負債辦學的原因
        2.1.1 背景原因:高等教育體制的改革促使高校辦學規(guī)模不斷擴大
        2.1.2 直接原因:高校的連年擴招使高等教育資源短缺
        2.1.3 主要原因:高等教育經(jīng)費投入嚴重不足
        2.1.4 籌資渠道原因:其他籌資渠道獲取的教育經(jīng)費有限
        2.1.5 政策原因:籌措教育經(jīng)費的法規(guī)和政策難以落實
    2.2 高校負債辦學的形成條件
        2.2.1 金融體制的改革
        2.2.2 學校獨立事業(yè)法人的性質(zhì)奠定了高校負債發(fā)展的法律基礎
        2.2.3 高等教育發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變
第三章 高校負債的風險分析
    3.1 高校負債風險的含義
        3.1.1 高校負債的含義
        3.1.2 高校負債風險的含義
    3.2 高校負債風險的特征
    3.3 高校負債風險的影響因素
    3.4 高校負債風險的危害
第四章 高校負債風險的控制方法
    4.1 適度負債的涵義
    4.2 高校適度負債的原則
    4.3 高校負債風險的控制方法
        4.3.1 保本分析法
        4.3.2 最大債務規(guī)模的測定法
        4.3.3 風險評價法
        4.3.4 現(xiàn)金流量法
        4.3.5 財務規(guī)劃法
第五章 高校負債風險的防范措施
    5.1 政府給予政策上的支持
        5.1.1 增加財政撥款,落實國家對教育的財政撥款占同期GDP 496的目標..
        5.1.2 積極倡導社會捐贈
        5.1.3 發(fā)行教育債券
        5.1.4 發(fā)行教育福利彩票
        5.1.5 開征新的教育稅
        5.1.6 政府貼息、補息
        5.1.7 建立靈活的高等教育成本核算制度和補償制度,擴大高校收費自主權(quán)
    5.2 高校加強自身建設
        5.2.1 加強產(chǎn)學研的結(jié)合
        5.2.2 高校間互助
        5.2.3 調(diào)整辦學思路
參考文獻
后記
致謝



本文編號:2916047

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