發(fā)布時(shí)間：2020-05-26 01:19

【摘要】： 20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)際高等教育發(fā)展從過(guò)去單純的注重?cái)?shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重高等教育的質(zhì)量與效益,同時(shí)隨著高等教育的擴(kuò)張,生均成本的不斷增長(zhǎng),高等教育的成本越來(lái)越成為政府不能承擔(dān)之重,高等教育公共撥款增長(zhǎng)在政府公共支出所占的比重相對(duì)縮減,高等教育財(cái)政困境日趨嚴(yán)重。整個(gè)政府財(cái)政支付能力的相對(duì)下降,以及問(wèn)責(zé)的興起,使得世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始尋求高等教育財(cái)政體制的變革,其中一個(gè)重要特征就是將績(jī)效撥款納入到高等教育財(cái)政撥款體制之中。美國(guó)是最早發(fā)起并實(shí)踐績(jī)效撥款的國(guó)家之一,其績(jī)效撥款實(shí)踐有著很長(zhǎng)的歷史,有很成熟的理論支撐及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究其績(jī)效撥款在目前有具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文主要內(nèi)容包括系統(tǒng)地介紹美國(guó)高等績(jī)效撥款緣起的背景、發(fā)展歷程,以及實(shí)施的過(guò)程;深入探討美國(guó)高等教育績(jī)效撥款的特點(diǎn)、問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn);提出可供我國(guó)高等教育財(cái)政撥款體制改革參考的可行性建議。 本研究使用文獻(xiàn)法與案例法等研究方法,先從績(jī)效撥款的理論基礎(chǔ)入手,概述了美國(guó)現(xiàn)存的主要幾種高等教育財(cái)政撥款模式、以及新公共管理理論、績(jī)效理論在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用過(guò)程。從而引出績(jī)效撥款在美國(guó)興起的背景,其發(fā)展歷程,以及美國(guó)高等教育績(jī)效撥款模式的發(fā)起模式、政策的設(shè)計(jì)考慮及其實(shí)施方式。從中總結(jié)出美國(guó)的高等教育績(jī)效撥款存在的優(yōu)點(diǎn),即提高撥款的使用效率、提高學(xué)校內(nèi)部的績(jī)效、響應(yīng)學(xué)校外部的財(cái)政問(wèn)責(zé)、以及明確高校的辦學(xué)使命和目標(biāo)。最后以美國(guó)田納西州和南卡羅來(lái)納州的高等教育績(jī)效撥款實(shí)踐為案例,研究美國(guó)高等教育績(jī)效撥款的實(shí)施條件及特征。 本研究的結(jié)論為美國(guó)高等教育績(jī)效撥款的實(shí)施主要是依賴(lài)高等教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),美國(guó)績(jī)效撥款的實(shí)施以完善的評(píng)估為基礎(chǔ),美國(guó)績(jī)效撥款的實(shí)施盡可能多地考慮更方面因素。最后結(jié)合我國(guó)高等教育財(cái)政撥款現(xiàn)狀,借鑒美國(guó)的高等教育績(jī)效撥款經(jīng)驗(yàn),提出在我國(guó)高等教育財(cái)政體制改革的建議,包括在政府與高校之間設(shè)置高等教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立一套比較完善的高等教育評(píng)估認(rèn)證體系,完善高等教育財(cái)政立法,在高等教育財(cái)政預(yù)算中分類(lèi)引入績(jī)效因素等。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類(lèi)號(hào)】：G649.712

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前4條

1 曾叔峰;湖南省普通高等學(xué)校體育專(zhuān)業(yè)辦學(xué)條件的研究[D];湖南師范大學(xué);2010年

2 趙魯豫;基于績(jī)效管理理論的高等教育撥款模式改革研究[D];山東師范大學(xué);2011年

3 周志鴻;美國(guó)州政府高等教育公共財(cái)政支持差異實(shí)證研究[D];河南師范大學(xué);2011年

4 曲婧;英國(guó)高等教育科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效撥款研究[D];華中師范大學(xué);2010年

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本文編號(hào)：2681049