【摘要】:中國入世,國門更加寬敞地打開了,國內(nèi)相對封閉的勞動力市場分割局面將逐步被打破,勞動力將在開放的國際大市場中流動,知識和技術含量較高的專業(yè)服務貿(mào)易將逐步繁榮。按照國際慣例,專業(yè)人員出國深造或開展業(yè)務應持有經(jīng)過專業(yè)認證的本國學位和經(jīng)過注冊的本國專業(yè)資格,而本國的高校專業(yè)認證和專業(yè)人員注冊制度(市場準入制度)還要得到對方國家的認可。這樣才能保證得到便捷、平等、無歧視的對待。目前我國相關制度的建設尚處于起步階段,無論是在組織設置、制度厘定等方面都還缺乏與國際慣例對接的平臺,我國相關專業(yè)人才的培養(yǎng)和專業(yè)界的實踐活動目前仍處于一種與世界發(fā)達國家和地區(qū)相對隔絕和孤立的不利境地。 另一方面,中國高等教育已發(fā)展到一個新的歷史階段:計劃經(jīng)濟已經(jīng)轉向了市場經(jīng)濟,,并正在走向不斷完善的市場經(jīng)濟,市場已經(jīng)成為人力資源配置的重要基礎;高等教育快速進入大眾化階段,隨之出現(xiàn)的許多新的規(guī)律、特點,需要不斷深入地分析、研究、探索、改革。尤其是當前集中出現(xiàn)的就業(yè)難問題對高等教育的持續(xù)健康發(fā)展提出了重大挑戰(zhàn),同時也為促進高等教育改革和發(fā)展提供了重要機遇。大力推進以就業(yè)為導向、以市場為導向、以社會需求為導向的高等教育改革,促進高等教育可持續(xù)發(fā)展,將成為新世紀我國高等教育政策和實踐的必然選擇。 基于上述考慮,本研究從制度的視角切入,對高等學校人才培養(yǎng)與社會人才需求之間聯(lián)系最為緊密的結合點——“專業(yè)”和“專業(yè)人才”問題入手,首先對在英美等發(fā)達國家有著百余年歷史、利用市場機制對專業(yè)化程度較高、知識含量也較高的專業(yè)的從業(yè)人員實施社會化管理的市場準入制度的基本做法展開論述,進而對確保高等學校專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量符合專業(yè)組織預設的合格標準的專業(yè)認證制度進行分析。作為兩種制度的中介和兩個研究專題之間的過渡,本研究也對專業(yè)人才培養(yǎng)的制度即專業(yè)高等教育制度的發(fā)展予以了梳理。研究最后結合制度經(jīng)濟學有關制度創(chuàng)新的理 論和我國公共服務型政府建設、高等教育管理體制改革及相關制度建設的 現(xiàn)實,對我國實施市場準人和專業(yè)認證制度創(chuàng)新提出了三方面政策建議: 將市場準入制度與專業(yè)認證制度統(tǒng)籌考慮;政府、專業(yè)界和高校在制度創(chuàng) 新中協(xié)同配合;在制度創(chuàng)新中突出國際化要素。 本研究的創(chuàng)新之處主要有以下幾點: 1、開展了20多年的中國高等教育研究,在高等教育與社會最緊密的 結合點—“專業(yè)”問題上的研究幾乎沒什么文獻積累。本研究選取了這 樣一個巫待開發(fā)的“礦藏豐富的高價位新區(qū)”進行較為系統(tǒng)的研究,在一 定程度上拓展了高等教育研究的領域。 2、在我國以往的研究和實踐中,市場準人和高校專業(yè)認證,往往分屬 兩個不同的領域,幾乎沒有人對兩者的關系做出闡述,相關制度安排中也 缺乏對兩者關系的關照。本研究追根溯源,對兩者的內(nèi)在聯(lián)系進行了系統(tǒng)、 深入、透徹的分析,并明確提出對兩種制度的安排予以統(tǒng)籌考慮的建議。 3、在上世紀80年代中期開始的高等教育評估和近年來如火如茶的高 等教育質(zhì)量保證問題研究和實踐中,對專業(yè)認證的意義和作用沒有給予足 夠的重視。本研究對專業(yè)認證專題的探討,在很大程度上豐富了我國高等 教育評估和高等教育質(zhì)量保證研究的內(nèi)容,并對完善我國高等教育評估制 度提供了可供參照的坐標。 4、本研究以當前我國面臨的實際問題作為出發(fā)點,從制度層面人手, 結合專業(yè)市場準人、公共服務型政府建設、高等教育評估等具體實踐,綜 合運用專業(yè)社會學、制度經(jīng)濟學、高等教育學、人力資源管理等領域的相 關理論,運用歷史與比較等研究方法,對市場準人和專業(yè)認證制度進行立 體多維的分析,基本上實現(xiàn)了理論研究與政策研究相結合的初衷。
【學位授予單位】:華東師范大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2004
【分類號】:G642
【引證文獻】
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本文編號:
2600914
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