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高校公共突發(fā)事件處置模式的創(chuàng)新與實(shí)踐——以機(jī)制設(shè)計(jì)為視角

發(fā)布時(shí)間:2019-11-23 06:12
【摘要】:根據(jù)高校公共突發(fā)事件的內(nèi)涵和自身演化規(guī)律,從機(jī)制設(shè)計(jì)的角度來(lái)分析高校公共突發(fā)事件處置模式時(shí)既要考慮機(jī)制的目標(biāo)選擇,又要考慮機(jī)制的單元組成。充分考慮高校公共突發(fā)事件處置模式中的要素和環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度、層次度、影響度和動(dòng)態(tài)度的價(jià)值訴求,在常態(tài)管理過(guò)程中的預(yù)警預(yù)防機(jī)制的構(gòu)建與完善、機(jī)制協(xié)同過(guò)程中的應(yīng)急決策機(jī)制的應(yīng)用與實(shí)踐和公共治理中恢復(fù)評(píng)估的組織變革與創(chuàng)新等基礎(chǔ)上,進(jìn)行高校公共突發(fā)事件處置模式的創(chuàng)新與實(shí)踐,以此提高公共突發(fā)事件處置的科學(xué)性和有效性。
【圖文】:

穩(wěn)定性圖,功能圖,模式圖,相互作用圖


與穩(wěn)定。這種動(dòng)態(tài)的平衡與穩(wěn)定延伸表現(xiàn)在公共突發(fā)事件處置模式的動(dòng)態(tài)度上,,即通過(guò)模式內(nèi)部各個(gè)要素和環(huán)節(jié)之間的相互作用來(lái)實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)動(dòng),在模式的功能發(fā)揮作用下模式自身與外在環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生作用的相關(guān)運(yùn)動(dòng)。這不僅體現(xiàn)了高校公共突發(fā)事件處置模式功能存在的必要條件以及表現(xiàn)的基本形式,同時(shí)也表明了高校公共突發(fā)事件處置模式的動(dòng)態(tài)度要求保持處置模式機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的功能性、處置模式結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和處置模式更新發(fā)展的動(dòng)力性。二、基于機(jī)制設(shè)計(jì)的高校公共突發(fā)事件處置模式分析基于機(jī)制設(shè)計(jì)的高校公共突發(fā)事件處置模式如圖1所示,它不是一般意義上的各個(gè)部分與環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單加法運(yùn)算,而是將公共突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展與邏輯規(guī)律有機(jī)地結(jié)合起來(lái);跈C(jī)制設(shè)計(jì)的高校公共突發(fā)事件處置模式中的各個(gè)要素是相互聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一的,并且整體與各個(gè)部分和環(huán)節(jié)之間的這種密切聯(lián)系是建立在自身邏輯規(guī)律基礎(chǔ)之上的。它的這種自身邏輯規(guī)律性除了表現(xiàn)為整體內(nèi)部要素之間的有機(jī)聯(lián)系,而且也還表現(xiàn)在高校與外部環(huán)境的聯(lián)系,這是它發(fā)揮作用的重要保證。圖1基于機(jī)制設(shè)計(jì)的高校公共突發(fā)事件處置模式圖(一)常態(tài)管理過(guò)程中預(yù)警預(yù)防機(jī)制的制度化構(gòu)建與完善高校公共突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)防機(jī)制的常態(tài)管理,關(guān)鍵是要進(jìn)行制度化構(gòu)建與完善,建立有效的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,按照常態(tài)管理的要求,將公共突發(fā)事件應(yīng)急決策的預(yù)警預(yù)防向事前延伸,最大程度地把公共突發(fā)事件處置相關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員、崗位統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái),明確相關(guān)人員的介入的方式和程度,做到職、責(zé)、權(quán)和利的高度統(tǒng)一。1.人員常態(tài)高校是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),在很多方面具有社會(huì)復(fù)雜組織系統(tǒng)的特點(diǎn),高校自身系統(tǒng)具有復(fù)雜性、多變性并且廣泛聯(lián)系社會(huì)與家庭。公共突發(fā)事件往往處在一種非常態(tài)的社會(huì)

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